3月23日,匯豐銀行中國區(qū)高級經(jīng)濟(jì)師屈宏斌對本報記者表示,此次消費(fèi)稅調(diào)整就是資源價格改革開始邁出的重要一步,接下來資源價格改革就會正式開始。此次消費(fèi)稅調(diào)整所透露出的信號顯示,談了很多年的資源價格改革終于開始進(jìn)入了實(shí)際操作層面。
此次消費(fèi)稅調(diào)整首要就對成品油進(jìn)行了重大調(diào)整,F(xiàn)行消費(fèi)稅對石油制品已有汽油和柴油兩個稅目,這次調(diào)整稅目后,實(shí)際是對航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油開始征收消費(fèi)稅,即擴(kuò)大了石油制品的消費(fèi)稅征收范圍。
目前國際上對石油產(chǎn)品征收消費(fèi)稅的國家,其征稅范圍均比我國廣泛。而由于國內(nèi)的成品油等資源價格被人為壓低,多數(shù)資源價格低于國外水平,使得我國出口產(chǎn)品的成本顯得很“低”。
由此導(dǎo)致出口的快速增長,使我國貿(mào)易順差擴(kuò)大,帶來結(jié)匯壓力和人民幣升值的預(yù)期。國際投機(jī)資本也因此迅速流入,造成資本項目順差,最終帶來國際收支失衡和人民幣匯率上升的壓力。
央行近日公布的2月份商品價格顯示,原油價格較上月上升8.7%,較上年同期上升42.8%.成品油價格較上月上升0.4%,較上年同期上升22.3%.
屈宏斌表示,我國原油價格已與國際價格接軌,因而價格與國際原油價格差不多。而成品油尚未與國際接軌,因而導(dǎo)致成品油價格很低。這相當(dāng)于我們一直在給汽油和柴油進(jìn)行補(bǔ)貼。與新加坡市場上的成品油價格相比,我國成品油價格低了15%.
因?yàn)橘Y源價格偏低給人民幣帶來升值壓力,央行在前段時間發(fā)布的貨幣政策報告里呼吁,下一步有必要在更大程度上發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,切實(shí)建立起反映市場供求、資源稀缺程度以及污染損失成本的價格形成機(jī)制。
之后,中國人民銀行副行長吳曉靈在中國金融網(wǎng)“第二屆中國金融專家年會”上表示,現(xiàn)在正是調(diào)整資源價格的有利時機(jī)。
屈宏斌預(yù)計,成品油等資源類產(chǎn)品的消費(fèi)稅進(jìn)行重大調(diào)整后,相關(guān)部門將會在更大層面上展開資源價格改革。
清華大學(xué)中國和世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵曾表示,最好在兩年半之內(nèi)完成提價的過程,因?yàn)閮赡臧胫畠?nèi)中國經(jīng)濟(jì)還是不錯的。如果到2008年左右,經(jīng)濟(jì)增長率回到6%或者是7%,資源提價對中國經(jīng)濟(jì)的影響要比現(xiàn)在調(diào)整來得大。