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實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì) 推進(jìn)企業(yè)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型

來源: 劉玲君 編輯: 2009/02/13 18:12:02  字體:

  [摘要] 隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)日趨復(fù)雜,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)模式已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要, 以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)模式,成為內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇。本文旨在論述企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在新形勢下如何向現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)轉(zhuǎn)型。

  [關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì) 內(nèi)審工作 轉(zhuǎn)型

  近年來,中國內(nèi)審協(xié)會提出了內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型的要求。放眼世界,發(fā)達(dá)國家的內(nèi)部審計(jì)地位很高,原因是他們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工作轉(zhuǎn)型,不再把一般的查錯防弊作為審計(jì)工作的重點(diǎn),而是從審計(jì)的角度直接為管理層決策提供服務(wù)。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、拓展審計(jì)發(fā)展空間、進(jìn)一步提高內(nèi)部審計(jì)地位,是中國內(nèi)部審計(jì)的必由之路!

  一、什么是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)

  現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是一種以企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分析評估為導(dǎo)向的審計(jì)方法。具體來說,它是一種基于戰(zhàn)略觀和系統(tǒng)觀思想,通過綜合評價企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),對企業(yè)所處社會和行業(yè)的宏觀環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和關(guān)鍵經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,以確定審計(jì)工作的實(shí)質(zhì)性測試范圍、時間和程序的一種審計(jì)方法。它具有以戰(zhàn)略論、系統(tǒng)論為理論基礎(chǔ)、將審計(jì)重心前移以及注重運(yùn)用分析性程序幾大特點(diǎn)。

  二、現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在推進(jìn)企業(yè)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型中的作用

  1.運(yùn)用其戰(zhàn)略性,為內(nèi)審工作準(zhǔn)確定位。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督部門,因此內(nèi)部審計(jì)要圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而服務(wù),這是內(nèi)審工作的基本定位。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該立足于戰(zhàn)略觀,首先關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向,關(guān)注管理層關(guān)心的問題,不能把審計(jì)的重點(diǎn)僅僅放在價格上,而應(yīng)從服務(wù)大局的角度考慮問題,分析評價管理系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn),從制度上提建議,有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

  2.運(yùn)用系統(tǒng)性,探尋企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)是整個社會經(jīng)濟(jì)的一個細(xì)胞,同時企業(yè)各部門又是企業(yè)的各個細(xì)胞,因此如何權(quán)衡相互之間的關(guān)系對企業(yè)長期運(yùn)營至關(guān)重要。內(nèi)部審計(jì)必須深入考慮這些因素,廣泛聽取各方意見。首先,從基層層面了解公司運(yùn)營難點(diǎn),在職能處室之間進(jìn)行調(diào)研,了解其管理瓶頸;其次,要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題,了解管理層當(dāng)下所面臨的困境。內(nèi)部審計(jì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,權(quán)衡各個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇企業(yè)增值性強(qiáng)、管理層關(guān)注的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審計(jì),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的建設(shè)性和前瞻性作用。

  3.運(yùn)用重心前移性,為企業(yè)提供增值服務(wù)?,F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的新目標(biāo)是為企業(yè)增值和改善運(yùn)營提供服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)除及時、準(zhǔn)確地向管理層報(bào)告有關(guān)查錯防弊和資產(chǎn)保護(hù)信息之外,更重要的任務(wù)是要圍繞提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益這個中心任務(wù)開展工作。內(nèi)部審計(jì)師運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法,將審計(jì)重心前移,實(shí)現(xiàn)事前、事中和事后審計(jì)并舉的轉(zhuǎn)變,防止管理層戰(zhàn)略決策失誤,有效防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)價值、改善企業(yè)運(yùn)營。

  4.運(yùn)用注重分析性,對企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行多元風(fēng)險(xiǎn)評估。分析性復(fù)核程序是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的重要程序,內(nèi)部審計(jì)師執(zhí)業(yè)時注重從微觀入手,通過對數(shù)據(jù)的分析來識別企業(yè)可能存在的重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。在數(shù)據(jù)分析時不但要對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,也要對非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析;在分析工具上借鑒現(xiàn)代管理方法,把戰(zhàn)略分析、績效分析、財(cái)務(wù)分析及前景分析等分析工具運(yùn)用到風(fēng)險(xiǎn)評估之中,使風(fēng)險(xiǎn)因素不再惟一,變一元風(fēng)險(xiǎn)評估為多元風(fēng)險(xiǎn)評估,使得出的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果更加可靠。

  三、如何轉(zhuǎn)型

  1.立足戰(zhàn)略觀,從常規(guī)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)普遍性風(fēng)險(xiǎn)問題。內(nèi)部審計(jì)在日常審計(jì)中要擅于總結(jié),對普遍性問題進(jìn)行歸納,再從企業(yè)宏觀角度分析并提出合理化建議。如我們在對某公司的四項(xiàng)措施審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在兩個普遍性問題:一是效果評定未經(jīng)權(quán)威部門確定,隨意性大,存在舞弊風(fēng)險(xiǎn);二是各基層單位付費(fèi)不一致,公司造價部門無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而是由各基層單位與技術(shù)服務(wù)單位通過一對一談判形成相應(yīng)的價格。對此審計(jì)組提出兩點(diǎn)建議:一是效果評價需由權(quán)威部門鑒定;二是積極與公司造價部門溝通,統(tǒng)一付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公司造價部門與被審計(jì)單位及時采納了審計(jì)建議,統(tǒng)一了公司付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),防范了其中的舞弊風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的建設(shè)性作用。

  2.立足系統(tǒng)觀,創(chuàng)建有利的內(nèi)審環(huán)境。推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型,是對舊的審計(jì)理念進(jìn)行的一場深刻變革,要使這一變革順利進(jìn)行,單靠審計(jì)部門自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。內(nèi)部審計(jì)必須立足于系統(tǒng)觀,明確自己只是公司治理環(huán)節(jié)中的組成之一。在思想上,要牢固樹立服務(wù)意識,關(guān)注管理層關(guān)注的問題,同時要加強(qiáng)與被審計(jì)單位之間的溝通;在工作方法上,要采取被審計(jì)單位參與合作的審計(jì)策略,共同研究問題,共同商討解決問題方案,爭取得到領(lǐng)導(dǎo)、其他部門和被審計(jì)單位的支持、理解和配合,為加快內(nèi)審轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的環(huán)境。

  3.立足發(fā)展觀,積極拓展新的內(nèi)審領(lǐng)域。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)積極開拓新的審計(jì)領(lǐng)域,只要是企業(yè)發(fā)展需要的,就是內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該監(jiān)督服務(wù)到位的,如公司的“安全環(huán)保”、“節(jié)能減排”、“對標(biāo)”等項(xiàng)目,都應(yīng)引起內(nèi)部審計(jì)的關(guān)注。2008年某公司某罐體工程在施工過程中突然被勒令停工,原因是該工程環(huán)評工作滯后,權(quán)威部門認(rèn)為該工程損害了周邊生態(tài)環(huán)境,不符合國家環(huán)保要求。這一事項(xiàng)不僅造成了公司大額資金損失,還引起了公司法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)。因此,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該積極開展此類業(yè)務(wù)的審計(jì),及時有效地防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)由財(cái)務(wù)審計(jì)向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)轉(zhuǎn)變,發(fā)現(xiàn)型、符合型審計(jì)向預(yù)防型、增值型審計(jì)轉(zhuǎn)變。

  另外,內(nèi)部審計(jì)可以依托現(xiàn)有較成熟的企業(yè)管理信息化平臺建立審計(jì)信息庫,并在此基礎(chǔ)上建立審計(jì)信息風(fēng)險(xiǎn)評價系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化、科學(xué)化審計(jì)方式和手段的轉(zhuǎn)變。目前正在推廣使用的ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)管理系統(tǒng)就是一個很好的信息平臺。ERP是一個綜合信息管理系統(tǒng),它把企業(yè)涉及到的資源整合起來,內(nèi)部審計(jì)借助ERP可以迅速快捷地找到所需信息,實(shí)施各流程的動態(tài)監(jiān)控,充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的動態(tài)化審計(jì)。

  總之,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施中,應(yīng)將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念貫穿審計(jì)業(yè)務(wù)的全過程,不僅要考慮微觀層面的風(fēng)險(xiǎn),更要考慮宏觀層面的風(fēng)險(xiǎn),要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,有效推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型。

  參考文獻(xiàn):

  [1]董大宏:現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)及其應(yīng)用[J].上海審計(jì),2007(12)

  [2]馬妍:風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)研究[J].山西財(cái)政稅務(wù)專科學(xué)校學(xué)報(bào), 2006(5)

責(zé)任編輯:小奇

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