財政部昨日(9月13日)公布數(shù)據(jù)顯示,8月全國個人所得稅為483.54億元,同比增長32.6%。前八個月,個人所得稅累計完成4544.16億元。對比8月主要收入項(xiàng)數(shù)據(jù),個人所得稅同比增幅僅次于進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅34.4%的增速。
個稅占比未來或增加
自9月開始,個人所得稅工薪所得免征額提高至3500元。財政部預(yù)測,受經(jīng)濟(jì)增速略為放緩和9月起實(shí)施個稅改革等因素影響,后幾個月個人所得稅增幅將有所回落。從8月數(shù)據(jù)觀察,個稅征收483.54億,較7月505.84億有所回落。
值得一提的是,今年上半年,全國個稅收入已經(jīng)完成3554.78億元,提前超額完成2011年財政預(yù)算中個人所得稅3120億元的計劃。多位學(xué)者認(rèn)為,從長期來看,個稅占財政收入的比例會持續(xù)增加。
中國企業(yè)財稅管理研究院院長謝學(xué)燾認(rèn)為,由于中國現(xiàn)行個稅實(shí)行的是分類所得稅制,包括11個項(xiàng)目,工資薪金僅為其中一項(xiàng),政府在降低工資薪金所得個稅負(fù)擔(dān)的同時,通過加強(qiáng)對其他項(xiàng)目的征管,會彌補(bǔ)此次減稅改革對政府收入的影響。“個稅與企業(yè)稅所占比一定會不斷提高,明年個稅與企業(yè)稅總和所占財政收入的比例,有可能從現(xiàn)在的9%-10%上升至11%-12%。”他預(yù)計。
前8月完成全年目標(biāo)83%
財政部昨日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,前8個月全國財政收入74286.29億元,同比增長30.9%。其中,8月份全國財政收入7546.37億元,比去年同月增長34.3%。
從財政收入走勢來看,8月財政收入增幅大幅反彈。財政部方面稱,8月財政收入增幅較高,除受經(jīng)濟(jì)增長和價格上漲帶動外,主要是清繳4月至6月石油特別收益金收入合計529億元集中在本月入庫,剔除此項(xiàng)特殊因素后,全國財政收入增長25%左右。
財政部預(yù)算報告顯示,今年全國財政收入89720億元,增長8%。從目前財政收入狀況來看,前8個月的財政收入總額已經(jīng)達(dá)到全年目標(biāo)的83%。有分析認(rèn)為,目前我國財政收入增速確實(shí)很快,或?qū)⒁种凭用窈推髽I(yè)的積極性。應(yīng)盡快進(jìn)行稅制改革,未來稅制結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向應(yīng)是降低間接稅而提高直接稅。
此外,數(shù)據(jù)顯示,1-8月全國財政累計支出59462.02億元,同比增長29.2%。完成年初預(yù)算的近60%。其中住房保障支出1814.04億元,增長68%。
觀點(diǎn)
2009年后個稅增速加快
謝學(xué)燾分析稱,近兩年個稅增長之所以持續(xù)攀升,與2009年底發(fā)布的《關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個人所得稅有關(guān)問題通知》不無關(guān)系。
該《通知》規(guī)定,自2010年起,對個人轉(zhuǎn)讓限售股取得的所得,按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”,適用20%的比例稅率征收個人所得稅。從近兩年財政數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),個人所得稅平均增幅基本在30%以上,而在《通知》公布之前,這一數(shù)字普遍維持在10%以內(nèi)。