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全國人大代表建議“催生”消費(fèi)稅調(diào)整方案

2006-12-29 8:39 新華網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  記者從全國人大常委會獲悉,財(cái)政部吸納去年全國人民代表大會上一些代表提出的關(guān)于改革和完善消費(fèi)稅政策的建議,完善了今年調(diào)整稅收政策,報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后出臺了消費(fèi)稅調(diào)整方案。

  全國人大常委會副秘書長何曄暉28日向十屆全國人大常委會第二十五次會議報(bào)告十屆全國人大四次會議代表建議、批評和意見處理情況時,介紹了有關(guān)情況。她說,這一方案將一些不具有大眾消費(fèi)特征的商品以及資源性商品納入征稅范圍,調(diào)減了一些日趨大眾化商品的消費(fèi)稅稅率,既體現(xiàn)了國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,也有利于促進(jìn)消費(fèi)增長。

  此外,何曄暉還介紹了代表建議推動解決實(shí)際問題的其他案例:

  ——公安部認(rèn)真辦理代表提出的對組織青少年違法犯罪的行為加大打擊力度的建議,在全國重點(diǎn)地區(qū)組織開展了“打擊組織操縱未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動”,打掉了近300個犯罪團(tuán)伙,解救未成年人近900名,在社會上產(chǎn)生了良好的影響。

  ——去年,發(fā)展改革委等有關(guān)部門通過重點(diǎn)建議辦理,使月餅過度包裝及搭售其他物品問題初步得到遏制;今年,發(fā)展改革委等部門繼續(xù)將這項(xiàng)建議作為重點(diǎn)辦理,積極采取措施,加強(qiáng)市場監(jiān)管,使月餅包裝進(jìn)一步“瘦身”,月餅質(zhì)量普遍提高,主流價格趨于合理,月餅“天價”、過度包裝等現(xiàn)象沒有出現(xiàn)反彈。

  ——針對21名代表提出的要求降低農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)用電價格的建議,發(fā)展改革委經(jīng)過調(diào)查研究,及時調(diào)整銷售電價,將城鄉(xiāng)中小學(xué)教學(xué)用電由“非居民照明電價”全部改為“居民生活電價”,由原來的平均千瓦時0.73元降低到0.54元,預(yù)計(jì)每年可減輕城鄉(xiāng)中小學(xué)用電負(fù)擔(dān)20.6億元,對發(fā)展中小學(xué)教育是一個有力推動。

  “我們清醒地認(rèn)識到,還存在許多問題和不足!焙螘蠒熣f,“代表建議辦理工作制度還不夠完善,一些單位‘重答復(fù)、輕辦理’的現(xiàn)象依然存在,有的建議不夠規(guī)范、針對性和可行性不強(qiáng)。”

  她表示,將進(jìn)一步提高代表建議辦理工作質(zhì)量,以扎實(shí)的工作為代表履行職責(zé)和行使權(quán)力做好服務(wù)保障,充分發(fā)揮代表作用,努力使代表工作再上一個新臺階。

  消費(fèi)稅小常識:

  消費(fèi)稅是我國1994年稅制改革時設(shè)置的稅種,是對貨物征收增值稅以后,再根據(jù)特定的財(cái)政或調(diào)節(jié)目的選擇部分產(chǎn)品(主要是一些消費(fèi)品)進(jìn)行征收。當(dāng)時主要選擇了煙、酒、小汽車等11類應(yīng)稅產(chǎn)品。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)行消費(fèi)稅制出現(xiàn)一些問題:一是征稅范圍偏窄,不利于在更大范圍內(nèi)發(fā)揮消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)作用;二是原來確定的某些屬于高檔消費(fèi)品的產(chǎn)品,這些年已經(jīng)逐漸具有大眾消費(fèi)的特征;三是有些應(yīng)稅品目的稅率結(jié)構(gòu)與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化不相適應(yīng);四是消費(fèi)稅促進(jìn)節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的作用有待加強(qiáng)。

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