險企手續(xù)費及傭金支出扣除比例上調(diào)至18%

稅負是一直以來影響整個保險業(yè)展業(yè)成本的關(guān)鍵要素之一，尤其是壽險行業(yè)從躉交業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向長期期繳業(yè)務(wù)，營銷員傭金增加成為運營成本中的“大頭”。近期，財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于保險企業(yè)手續(xù)費及傭金支出稅前扣除政策的公告》(以下簡稱《公告》)，對保險企業(yè)發(fā)生的手續(xù)費及傭金支出企業(yè)所得稅進行稅前扣除的比例提高至18%，相比此前，財險公司稅前扣除提高了3%，壽險提高8%。

與此同時，對于超過18%限額的部分，允許結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除。這相當(dāng)于進一步減輕險企次年繳納企業(yè)稅的壓力。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生指出，減稅政策將切實降低保險業(yè)稅收負擔(dān)，對中小險企降低稅負的效應(yīng)將尤為明顯。

稅收扣除政策主要針對手續(xù)費及傭金支出

《公告》明確，保險企業(yè)發(fā)生與其經(jīng)營活動有關(guān)的手續(xù)費及傭金支出，不超過當(dāng)年全部保費收入扣除退保金等后余額的18%(含本數(shù))的部分，在計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除；超過部分，允許結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除。

《公告》稱，手續(xù)費及傭金支出稅前扣除的其他事項繼續(xù)按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)手續(xù)費及傭金支出稅前扣除政策的通知》(財稅〔2009〕29號)中第二條至第五條相關(guān)規(guī)定處理?！豆妗纷?019年1月1日起執(zhí)行。

根據(jù)2009年的扣除政策，保險企業(yè)手續(xù)費及傭金支出稅前扣除比例有明顯提升。其中，財險公司由按當(dāng)年全部保費收入扣除退保金等后余額的15%(含本數(shù))計算限額提升至18%；壽險公司由按當(dāng)年全部保費收入扣除退保金等后余額的10%(含本數(shù))計算限額提升至18%，分別提升3個百分點和8個百分點。

“該措施將大幅降低保險企業(yè)的稅收成本，緩解經(jīng)營壓力。”有業(yè)內(nèi)人士指出，在財險方面商車費改帶來的市場費用率普遍提升、壽險方面行業(yè)整體轉(zhuǎn)型長期期繳業(yè)務(wù)的當(dāng)下，手續(xù)費及傭金指出成為各家險企展業(yè)成本構(gòu)成中重要的支出項目。

新單期交業(yè)務(wù)占比高險企更易享受“政策紅包”

事實上，對于壽險業(yè)，首年期交新單保費占比越高,手續(xù)費及傭金支出占當(dāng)年保費的比例就越高。從原來的稅收政策來看，扣除比例較低的同時，超出部分也不得向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。這就進一步增加了期交新單占比高的公司的納稅負擔(dān)。

朱俊生認為，新政策分別提高了產(chǎn)壽險業(yè)限額扣除比例，并允許超過部分結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除，大大減輕了保險企業(yè)的所得稅負擔(dān)。對中小險企降低稅負的效應(yīng)將尤為明顯。超額部分允許結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除，充分考慮了期交保單手續(xù)費及傭金提前支付與前高后低的特點，有利于發(fā)揮壽險業(yè)的風(fēng)險保障和長期儲蓄功能。

有行業(yè)人士分析，新政策對期交新單占比高的險企減稅作用更為明顯，將為壽險業(yè)的轉(zhuǎn)型提供更好的稅負環(huán)境，增強險企特別是中小險企的抵御現(xiàn)金流風(fēng)險的能力。

在財險市場，商車費改帶來的市場競爭越來越激烈，也使得險企不斷推出新的手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)來爭搶市場“蛋糕”。新政策有助于減緩財險行業(yè)(主要是車險業(yè)務(wù))綜合成本率上升的壓力。

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