業(yè)界觀點綜述:要不要征遺產(chǎn)稅
在我國,關(guān)于要不要開征遺產(chǎn)稅,社會各界一直爭論不休,可以說是“仁者見仁智者見智”。
力挺派:社會公平的調(diào)節(jié)器
支持派認為,遺產(chǎn)應(yīng)納稅有很多的原因,除了西方有財富歸屬上帝的說法外,有認為個人財富的累積是因為有了國家的保護,因此應(yīng)該納稅;有認為個人能積累大額財富,肯定是生前偷稅漏稅,因此死后應(yīng)該征稅。我國當(dāng)前的基尼系數(shù)顯示貧富分化形勢嚴峻,必須加以調(diào)節(jié),在這方面,遺產(chǎn)稅被寄予厚望。
支持者還認為,遺產(chǎn)稅的實施將鼓勵社會捐贈、強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的保護,對于培育社會道德、發(fā)展科技文化作用巨大,引導(dǎo)富人不是簡單地將財產(chǎn)留給后代。比如2001年,為了擺脫經(jīng)濟困境,美國總統(tǒng)布什曾提出取消遺產(chǎn)稅的計劃,卻首先遭到了一些巨富的反對,120名最有錢的美國富翁主動上書國會,要求繼續(xù)征收遺產(chǎn)稅,造福窮人。
反對派:公然“掠奪”私人財產(chǎn)
質(zhì)疑者則認為,遺產(chǎn)稅的實施是對私人財富的無理剝奪,是國家利用公權(quán)力掠奪了原屬于個人的財富,是“損私肥公”的行為。這將大大降低人們創(chuàng)造財富的積極性,不利于社會創(chuàng)新和發(fā)展。同時,全球化為資本與人才的全球性流動帶來了極大的便利,各國為了爭奪資本與人才,紛紛精簡稅制,降低稅率。如果實施遺產(chǎn)稅,將會主動地將富人推往國外,面臨財富和人才的雙流失。
更多普通人擔(dān)憂的是,遺產(chǎn)稅是否會和個人所得稅一樣,征不到巨富的財富,卻將工薪階層套牢,那樣將不能發(fā)揮遺產(chǎn)稅調(diào)節(jié)貧富分化的作用。
溫和派:等待時機成熟考慮征收
溫和派看到了遺產(chǎn)稅立法的兩難境地,有人主張等待時機成熟后再征收,有人認為起征點和稅率應(yīng)更趨于合理,應(yīng)當(dāng)考量我國地區(qū)、城鄉(xiāng)差異;或者認為一套房屋繼承應(yīng)免稅,莫讓遺產(chǎn)稅變成“人頭稅”。有媒體調(diào)查顯示,我國大陸70歲以上老人認為遺產(chǎn)稅的起征點應(yīng)該是1000萬元,在北京、上海等地,一套普通的市區(qū)房屋可能就價值幾百萬元到上千萬元。
溫和派主張,在綜合考量遺產(chǎn)稅的優(yōu)勢和劣勢的基礎(chǔ)上,制定出的遺產(chǎn)稅應(yīng)確保是對巨富的征收,莫變成與民爭利。同時,應(yīng)將稅款??顚S?,實現(xiàn)“劫富濟貧”的目的,征收富裕群體來補償窮人。
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