李邵強(qiáng):專家眼中不能只有“稅感”沒有“痛感”
9月1日,距2011年個稅起征點上調(diào)到3500元剛好三周年,社會上關(guān)于上調(diào)起征點的呼聲再起,娃哈哈集團(tuán)董事長宗慶后近期就公開建議將個稅起征點提高到1萬元。專家表示,個稅起征點不是越高越好。他認(rèn)為納稅可以保持基本的“稅感”,如果實行萬元起征點,繳納個人所得稅將只是高收入者的“特權(quán)”,這不利于納稅人意識、公民意識、主人翁意識的培養(yǎng)與提升。(9月1日中國新聞網(wǎng))
孤立地看,專家的意見有一些道理。他認(rèn)為個稅改革不應(yīng)糾結(jié)于起征點,而是應(yīng)盡快建立以家庭為單位、按年計征的現(xiàn)代綜合所得稅制度,并明確清晰的改革時間表和路線圖。這些話反映了專家的專業(yè)水平。但有些時候,專家的話又似乎很難聽,忽視了公眾的現(xiàn)實感受。其實,公眾也未必真的期待個稅起征點短期之內(nèi)調(diào)到一萬元,但是,現(xiàn)實的生活壓力讓許多民眾難以承受,3500元的起征點顯然有些過低,難道專家不是生活在現(xiàn)實中,對公眾現(xiàn)實的痛感真的一無所知?
所謂的房奴、車奴、卡奴、孩奴,可不是什么媒體自造的詞匯,每個稱謂背后對應(yīng)的,都是公眾現(xiàn)實生活的一種。誠然,全國平均來看,3500元也算不少的收入,但是這個收入放在一線城市,恐怕連生存都難以維系。即便是按照理想中的起征點一萬元看,這個收入在房價面前也沒有那么寬裕。此時,專家再拿什么榮譽(yù)感和公民意識來說事,就更顯得不近人情——對那些生活壓力較大,有幸成為房奴,或做房奴而不得的人,談納稅的榮譽(yù)感,豈不是奢侈了一些?榮譽(yù)感和公民意識可不是憑空產(chǎn)生的,它們首先來自對自己生活的認(rèn)同,對自己權(quán)利的確定。相比于填報肚子、過好日子,榮譽(yù)感顯得過于虛幻。
商品和服務(wù)的價格已經(jīng)包含了一定稅費,任何人只要消費,他們其實已經(jīng)是納稅人。所以 ,即便不直接繳納個人所得稅,公眾依然是納稅人,他們依然感覺到稅費的存在,他們依然關(guān)心政府的支出。個稅起征點調(diào)到一個不合適的高度,的確會出現(xiàn)問題。但即便如此,專家也不該只有“稅感”沒有痛感,只是從書本出發(fā),說一些大而無當(dāng)?shù)目赵挘鲆暳斯姷默F(xiàn)實感受和實際訴求。
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