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行政事業(yè)單位往來(lái)賬是行政事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中與其他單位或個(gè)人發(fā)生的臨時(shí)性待結(jié)算款項(xiàng),在一個(gè)單位的會(huì)計(jì)賬目中占有很重要的地位。管理好往來(lái)賬,能有效利用資金,減少壞賬,保證財(cái)產(chǎn)物資不受損失。
近年的審計(jì)情況來(lái)看,往來(lái)賬未及時(shí)清理的情況在行政事業(yè)單位普遍存在:有的應(yīng)上繳的款項(xiàng)掛在賬上未及時(shí)上繳;有些當(dāng)年應(yīng)該結(jié)轉(zhuǎn)沖銷的款項(xiàng),長(zhǎng)期未進(jìn)行清理;有的同一個(gè)單位、相同的金額出現(xiàn)在債權(quán)和債務(wù)中長(zhǎng)期未做調(diào)整;更有一些陳年老賬,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的往來(lái)賬,二十多年都沒(méi)有變化,已形成死賬,仍然沒(méi)有清理,影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
往來(lái)賬長(zhǎng)期未清理的原因總結(jié)起來(lái)有以下幾點(diǎn):
1、認(rèn)識(shí)不到位:?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員重視不夠,單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,忽視對(duì)往來(lái)賬管理;
2、成因不清晰:由于領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員變更、會(huì)計(jì)資料移交不完整等原因,致使一些往來(lái)賬發(fā)生的時(shí)間和內(nèi)容不清;
3、制度不健全:對(duì)往來(lái)賬款的管理未實(shí)行責(zé)任追究制,干部離任時(shí)往來(lái)賬的交接清理工作缺乏制度監(jiān)督和約束,而“新官不理舊賬”的現(xiàn)象使往來(lái)賬得不到有效清理,從而越壓越久。
針對(duì)往來(lái)賬的清理,建議:
1、認(rèn)真核查。逐筆逐項(xiàng)分析,對(duì)賬齡長(zhǎng)、余額大或余額不大但往來(lái)頻繁及非正常項(xiàng)目要具體分析,逐一與對(duì)方單位或個(gè)人核對(duì),對(duì)有爭(zhēng)議的要認(rèn)真清理、查證、核實(shí),明確債權(quán)關(guān)系;
2、及時(shí)清理。在核準(zhǔn)數(shù)字、弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、取得證據(jù)的基礎(chǔ)上,做到該收的收、該付的付,該列支的列支,對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的呆賬、死賬,要依照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行處理;
3、健全制度。完善離任交接制度,實(shí)行責(zé)任追究制,以保證往來(lái)事項(xiàng)能及時(shí)清理了結(jié),不留給后任,使往來(lái)賬不再成為難治的“后遺癥”。
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