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財(cái)務(wù)控制是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)控制是一個(gè)經(jīng)久不衰的論題,也是當(dāng)今企業(yè)需要解決的重要問(wèn)題。
通常財(cái)務(wù)控制是指財(cái)務(wù)人員(部門(mén))通過(guò)財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)定額、財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)等對(duì)資金運(yùn)動(dòng)(或日常財(cái)務(wù)活動(dòng)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn))進(jìn)行指導(dǎo)、組織督促和約束,確保財(cái)務(wù)計(jì)劃(目標(biāo))實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。
但現(xiàn)在由于財(cái)務(wù)管理的理論、環(huán)境以及人們對(duì)財(cái)務(wù)管理的預(yù)期都發(fā)生了變化,與傳統(tǒng)體制相比,財(cái)務(wù)管理已經(jīng)游離于財(cái)政管理而獨(dú)立存在,就象在政企分開(kāi)后企業(yè)以法人身份獨(dú)立于政府一樣,換言之,財(cái)務(wù)管理的微觀性是其基本屬性。因此,對(duì)于財(cái)務(wù)控制的概念有必要重新定義。
1、財(cái)務(wù)控制決不僅僅只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情,也不僅僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的職責(zé),而是整個(gè)管理體系內(nèi)各組織結(jié)構(gòu)共同參與的一項(xiàng)管理活動(dòng)。一個(gè)健全的企業(yè)財(cái)務(wù)控制體系,實(shí)際上是完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。從控制的主體來(lái)看,財(cái)務(wù)控制可分為出資者財(cái)務(wù)控制、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)部門(mén)財(cái)務(wù)控制;從控制的對(duì)象來(lái)看,財(cái)務(wù)控制則可分為各責(zé)任中心財(cái)務(wù)控制。
2、財(cái)務(wù)控制的目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)價(jià)值最大化,是代理成本與財(cái)務(wù)收益的均衡,是企業(yè)現(xiàn)實(shí)的低成本和未來(lái)高收益的統(tǒng)一,而不僅僅是傳統(tǒng)控制財(cái)務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)的合規(guī)性、有效性。
3、財(cái)務(wù)控制的客體首先是人(經(jīng)營(yíng)者、財(cái)務(wù)經(jīng)理等管理者、員工)以及由此形成的內(nèi)外部財(cái)務(wù)關(guān)系,其次才應(yīng)該是各種不同的企業(yè)財(cái)務(wù)資源(資金、技術(shù)、人力、信息)或現(xiàn)金流轉(zhuǎn)。
4、財(cái)務(wù)控制的實(shí)現(xiàn)方式應(yīng)該是一系列激勵(lì)措施與約束手段的統(tǒng)一。為了降低成本,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo),僅僅依靠建立一些管理制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,設(shè)計(jì)一套完善的激勵(lì)和約束機(jī)制是非常必要的。
財(cái)務(wù)控制是指按照一定的程序和方法,確保企業(yè)及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面落實(shí)及實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程。它是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)或基本職能,與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)一起成為財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)或全部職能。
財(cái)務(wù)控制具有以下特征:
1、以?xún)r(jià)值控制為手段。財(cái)務(wù)控制以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算為目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算所包括的現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等,都是以?xún)r(jià)值形式來(lái)反映的。財(cái)務(wù)控制必須借助價(jià)值手段進(jìn)行;
2、以綜合經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為控制對(duì)象。財(cái)務(wù)控制以?xún)r(jià)值為手段,可以將不同崗位、不同部門(mén)、不同層次的業(yè)務(wù)活動(dòng)綜合起來(lái);
3、以現(xiàn)金流量控制為日??刂苾?nèi)容。由于日常的財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程表現(xiàn)為組織現(xiàn)金流量的過(guò)程,因此,控制現(xiàn)金流量成為日常財(cái)務(wù)控制的主要內(nèi)容。
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