通知《山東省水利工程水費計收和管理辦法》，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。水費一定要用于水利工程的運行管理、維修養(yǎng)護和清淤，不得挪作他用。各市地縣應(yīng)嚴格把關(guān)。

　　山東省水利工程水費計收和管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了合理利用水資源，促進節(jié)約用水，保證水利工程必需的運行管理、大修和更新改造費用，充分發(fā)揮水利工程設(shè)施的經(jīng)濟效能，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《水利工程水費核定、計收和管理辦法》，結(jié)合我省實際情況，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于國家投資興建、水利部門管理的水利工程設(shè)施。凡水利工程都應(yīng)實行有償供水。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切用水戶，都必須按規(guī)定向水利工程管理單位繳納水費。

　　第三條 各級人民政府要加強對水費計收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育廣大干部、群眾和用水戶，愛護水利工程設(shè)施，保護水資源，節(jié)約用水，按照規(guī)定繳納水費。

　　第四條 水利工程管理單位屬于事業(yè)性質(zhì)，按企業(yè)要求進行管理，實行獨立經(jīng)營，獨立核算；要建立健全各項規(guī)章制度，落實責(zé)任制，努力提高經(jīng)濟效益，切實把水費計收、管理和使用工作做好。

　　第二章 水費計收標準

　　第五條 水費標準以供水成本為基礎(chǔ)，根據(jù)國家經(jīng)濟政策和水資源狀況；對各類用水分別核定。

　　供水成本包括工程的運行管理費、大修理費、折舊費以及其他按規(guī)定應(yīng)計入成本的費用。農(nóng)業(yè)水費所依據(jù)的供水成本內(nèi)，不包括農(nóng)民投勞折資部分的固定資產(chǎn)折舊。

　　城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水，按供水成本加一定年盈余核定水費標準，年盈余按供水工程投資的4～6％計算。

　　第六條 農(nóng)業(yè)用水，凡是已經(jīng)具備按方計費條件的，都應(yīng)按方計費。

　　一、引庫自流灌溉工程以支渠進水口為計量點，每立米收費三分；

　　二、引黃自流灌溉工程以支渠進水口為計量點，每立米收費二分八厘；

　　三、引黃淤改每立米收費一分二厘；

　　四、引河（含泉、湖，下同）自流灌溉工程以支渠進水口為計量點，每立米收費二分五厘。

　　目前不具備按方計費條件的，可暫按灌溉畝次計費，每畝次收費三元五角至四元五角。

　　各市地可根據(jù)本地區(qū)水資源的豐缺情況實行浮動水價，但浮動幅度不得超過本條規(guī)定標準的15％。

　　引黃灌溉用水，每立米含沙量大于十二公斤時，一般不得引用。如遇嚴重旱情必須引灌時，應(yīng)在原水費標準的基礎(chǔ)上，加相應(yīng)的清淤費用。

　　庫區(qū)移民村從水庫內(nèi)自行提水用于本村人畜飲水和農(nóng)田灌溉用水，自本辦法施行之日起五年內(nèi)免交水費。

　　第七條 工業(yè)用水：一、消耗水，以水利工程引水處作為供水計量點。引黃、引河每立米收費六分，引庫每立米收費一角；

　　二、貫流水（用后進入原供水系統(tǒng)，水質(zhì)符合國家規(guī)定標準，并能結(jié)合用于灌溉或其他興利的），每立米收費二分五厘。水質(zhì)污染超過國家規(guī)定標準的，不準返回水利工程設(shè)施內(nèi)，由造成污染的單位按國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)處置，并按消耗水計收水費；

　　三、循環(huán)水（用后返回原水庫內(nèi)，水質(zhì)符合國家規(guī)定標準），每立米收費一分五厘。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工業(yè)用水，引黃、引河每立米收費三分五厘；引庫每立米收費四分五厘。

　　第八條 城市公用事業(yè)用水：一、城市公園河湖用水，以水利工程引水處作為計量點，每立米收費三分五厘；

　　二、城鎮(zhèn)生活用水的水費標準，由各市地按第五條規(guī)定的原則自行確定。

　　第九條 水電和國營農(nóng)、林、牧、漁場（含魚種場，下同）用水：一、水力發(fā)電用水，每發(fā)一度電收費一分二厘，其中結(jié)合灌溉和利用泄、棄水的，每發(fā)一度電收費六厘；

　　二、國營農(nóng)、林、牧、漁場用水，以水利工程引水處作為計量點。每立米收費三分五厘。

　　水管單位自營、聯(lián)營或其他單位經(jīng)營的水庫養(yǎng)殖，按當(dāng)年產(chǎn)值的5％計收水費。

　　第十條 灌區(qū)與水源工程分設(shè)管理機構(gòu)并各自進行核算的，灌區(qū)應(yīng)向水源工程管理單位繳納水費。

　　一、從水庫引水的，以水庫放水洞為計量點。每立米收費八厘；

　　二、從河道引水的，以放水閘為計量點。每立米收費七厘；

　　三、引用黃河水的，按有關(guān)規(guī)定向黃河管理單位繳納水費。

　　第十一條 機電提水站以渠首水池口或水管口為計量點。其收費標準：對農(nóng)業(yè)供水，每千噸米二至三元；對城鎮(zhèn)生活供水，每千噸米四至五元；對工業(yè)供水，每千噸米六至八元。機電提水站依靠其他水利工程管理單位提供水源的，應(yīng)相應(yīng)提高收費標準。具體標準由各市地自行規(guī)定。

　　第十二條 實際供水計量點如與本辦法規(guī)定的供水計量點有變動的，應(yīng)根據(jù)下移或上遷渠段內(nèi)水的損耗率的升降情況，在規(guī)定標準的基礎(chǔ)上相應(yīng)提高或降低水費標準。

　　第十三條 新建或擴建投產(chǎn)的水利工程設(shè)施的水費標準，各市地水利主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定的原則逐個核定，報同級人民政府核準后施行，并報省水利廳備案。

　　第十四條 河道、湖泊水利工程管理單位向船閘經(jīng)營管理單位和航行船舶計收船閘用水費、河道堤防養(yǎng)護管理費的標準和辦法，由省水利廳會同財政廳、交通廳另行制定。

　　第三章 水費計收辦法

　　第十五條 水利工程管理單位要加強供水、用水管理，實行計劃供水。用水單位應(yīng)按計劃用水，科學(xué)用水。對超計劃用水實行累進水費制。

　　一、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水，以月或季的用水量計算，超計劃用水在10％（不含10％）以下的，按原價二倍收費；超計劃用水在10％以上至50％（不含50％，下同）以下的，按原價三至六倍收費；超計劃用水在50％以上的，按原價七至十倍收費，并相應(yīng)限制或停止供水。

　　二、農(nóng)業(yè)和國營農(nóng)、牧、林、漁場用水，月或季的用水量，超計劃用水在10％以上至50％以下的，按原價二至三倍收費；超計劃用水在50％以上的，按原價四至五倍收費，并相應(yīng)限制或停止供水。

　　如遇嚴重干旱，需增加灌溉次數(shù)時，供水單位應(yīng)根據(jù)水源情況和農(nóng)業(yè)用水戶要求，調(diào)整原用水計劃。但不得作為超計劃用水處理。

　　第十六條 水費由水利工程管理單位統(tǒng)一計收，或委托其他單位代收。委托代收的，由水利工程管理單位付給代收單位水費實收額1—1.5％的管理費。

　　第十七條 水費可收取現(xiàn)金，也可通過銀行辦理非現(xiàn)金結(jié)算，由供水單位同用水單位按次、按月或按季結(jié)清。

　　一、農(nóng)業(yè)用水一般按次計量收費，也可按季計量收費。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村管水組織或管水員負責(zé)收取，統(tǒng)一交付水利工程管理單位；

　　二、工業(yè)，國營農(nóng)、林、牧、漁場，水電站，部隊及城鎮(zhèn)生活用水，按月計量收費，由水利工程管理單位按照同用水戶的協(xié)議（合同）辦理結(jié)算。

　　第十八條 用水單位必須在規(guī)定期限內(nèi)交納水費。逾期不交的，按拖欠額計算，每逾期一天，加收1‰的滯納金，并視情況限制供水，直至停止供水。

　　農(nóng)民灌溉用水，因遭受嚴重自然災(zāi)害，生產(chǎn)受到重大損失，無力如期交納水費的。由用水戶提出申請，報經(jīng)水利工程管理單位核實，由水利主管部門和財政部門批準后，可酌情緩交部分或全部水費，但緩交期限最長不得超過兩年。在緩交期限內(nèi)免計滯納金。

　　第十九條 任何單位和個人都無權(quán)自行降低或提高水費標準，更不得擅自豁免水費。對于自行改變水費標準或擅自豁免水費的，要追究責(zé)任。

　　第四章 水費的使用和管理

　　第二十條 水費收入是維持供水工程設(shè)施再生產(chǎn)能力的生產(chǎn)性資金，由水利工程管理單位按規(guī)定專項用于支渠以上工程設(shè)施的運行管理、大修和更新改造。除本辦法另有規(guī)定的以外，其他任何部門和個人，都不準截留、分成和挪作他用。

　　水費應(yīng)視為預(yù)算收入，抵作生產(chǎn)成本和事業(yè)費的定（差）額補貼，免交各項稅金和能源交通重點建設(shè)基金。

　　第二十一條 支渠工程（包括附屬建筑物）承包給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站經(jīng)營管理的，可按實供水量每立米一至一點五厘的水費或按實交水費額的4—5％付給承包單位，作為工程運行管理費用。

　　斗渠以下工程的維修養(yǎng)護費用，由受益單位（農(nóng)戶）用勞動積累或集資解決。

　　第二十二條 水利主管部門對所屬水利工程管理單位的水費收入，可根據(jù)水源條件、工程狀況和水費收入情況，分別實行“盈余定額上交，超收留用”、“定額補貼，超虧不補，限期扭虧”、“以收抵支，盈余不交，虧損不補”等辦法，適當(dāng)調(diào)劑余缺。

　　水利工程管理單位對當(dāng)年的水費盈余，可建立生產(chǎn)發(fā)展基金、以豐補歉基金，職工福利基金和獎勵基金。

　　第二十三條 水利主管部門可調(diào)集水利工程管理單位部分折舊和大修理基金，用以統(tǒng)籌解決水利工程的大修和更新改造，但不得挪作他用。

　　第二十四條 本《辦法》第二十條規(guī)定的水費使用范圍，第二十二條規(guī)定的財務(wù)包干辦法和四項基金的提取管理使用辦法，第二十三條規(guī)定的水利主管部門調(diào)集水利工程管理單位折舊和大修理基金辦法，由省水利廳會同財政廳另行規(guī)定。

　　第二十五條 水利工程管理單位必須加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算，建立健全財務(wù)制度，努力節(jié)約開支，降低成本。各級財政和水利主管部門，要加強對工程管理單位財會工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督檢查各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果，審查核定年度財務(wù)收支計劃和會計決算等項工作。

　　第五章 附 則

　　第二十六條 大、中型水庫，大、中型河道等防洪工程和綜合利用工程中防洪所需的歲修、管理費用，仍按現(xiàn)行規(guī)定由水利事業(yè)費預(yù)算安排解決。

　　受益范圍明確的機電排澇站和專用于防洪除澇的水閘、堤防等工程設(shè)施所需的維護修理和管理費用，由工程管理單位向受益的工商企業(yè)、農(nóng)場、農(nóng)戶和其他單位收費解決。收費標準由各市地根據(jù)工程運行管理費和大修理費確定。

　　第二十七條 用有移民遺留問題的水庫供水的，可在原水費標準的基礎(chǔ)上，向用水戶加收庫區(qū)移民扶助金，用于扶持庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn)，但加收額不得超過原標準的10％。移民扶助金由水利工程管理單位代收，統(tǒng)交縣或縣以上人民政府移民主管部門。

　　第二十八條 各市地水利主管部門，可根據(jù)本辦法制訂實施細則，報市人民政府、行政公署批準后實施，并報省水利廳備案。

　　由集體興建管理的水利工程設(shè)施的收費標準和管理使用辦法，由縣（市、區(qū)）水利主管部門會同有關(guān)部門參照本辦法制定，報縣（市、區(qū)）人民政府批準后施行。

　　第二十九條 本辦法由省水利廳負責(zé)解釋。

　　第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八二年五月十一日省人民政府頒發(fā)的《山東省水利工程供水收費標準和使用管理規(guī)定》同時廢止。

　　1987年6月15日