頒布時間:1986-07-17 00:00:00.000 發(fā)文單位:山東省政府
通知省政府同意省地名委員會根據(jù)《國務院發(fā)布〈地名管理條例〉的通知》(國發(fā)[1986]11號文),結合我省實際情況,制定的地名管理辦法,現(xiàn)予發(fā)布,望按照執(zhí)行。
山東省地名管理辦法第一條 為了加強全省地名工作的統(tǒng)一管理,適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,根據(jù)國務院發(fā)布的《地名管理條例》,結合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)劃名稱,居民地名稱,城鎮(zhèn)街道名稱,自然地理實體名稱,紀念地、游覽地名稱,各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場名稱,以及其他具有地名意義的人工建筑物等名稱。
第三條 全省地名管理工作實行統(tǒng)一歸口、分級負責的管理體制。
省、市(地)、縣(市、區(qū))地名委員會及其辦公室是同級人民政府主管本轄區(qū)地名工作的機構。各級地名委員會在業(yè)務上接受上級地名委員會的指導。各級地名委員會對各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱、人工建筑物名稱等負有監(jiān)督管理的責任。
第四條 各級地名委員會的主要職責是:
?。ㄒ唬┴瀼夭⒈O(jiān)督執(zhí)行國家關于地名工作的政策、法規(guī),負責本地區(qū)地名的日常管理工作。
?。ǘ┴撠熤贫ú⒔M織實施本地區(qū)地名工作的長遠規(guī)劃和近期計劃。
(三)承辦地名命名、更名工作,推廣和監(jiān)督標準地名的使用。
?。ㄋ模┙M織和檢查地名標志的設置和更新。
(五)調查、收集、整理地名資料,建立健全地名檔案,開展地名咨詢,組織地名書刊的編輯出版。
(六)開展地名學理論研究,總結和推廣地名科研成果,培訓地名工作干部。
第五條 地名的命名應遵循下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┮奖闶褂茫⒁夥从钞?shù)貧v史、文化和地理特征,尊重當?shù)厝罕姷脑竿坝嘘P部門的意見。
(二)一般不以人名作地名。禁止用國家領導人的名字作地名。
(三)全省范圍內縣、市以上名稱,一個市、地內的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱,一個城鎮(zhèn)內的街道名稱,一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內的村莊名稱,不應重名,并避免同音。省內著名的山、河、湖泊、島嶼等自然地理實體也應避免重名、同音。
(四)行政區(qū)劃名稱,各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場以及紀念地、游覽地等名稱,一般應與當?shù)氐孛y(tǒng)一。派生地名應與主地名統(tǒng)一。城鎮(zhèn)街道名稱,要注意相關性、系統(tǒng)性。
?。ㄎ澹┬陆ň用竦?、城鎮(zhèn)街道以及臺、站、港、場等必須在施工前按審批程序確定名稱。
?。┑孛米忠褂靡?guī)范的簡化字,并以一九六四年公布的簡化字總表為準。避免使用生僻字。讀音要以《新華字典》、《現(xiàn)代漢語詞典》為準。
第六條 地名的更名應遵循下列規(guī)定:
(一)凡有損我國領土主權和民族尊嚴的,帶有民族歧視性質和妨害民族團結的,帶有侮辱勞動人民性質和極端庸俗的,以及其他違背國家方針、政策的地名,必須更名。
?。ǘ拔幕蟾锩敝衼y改的地名,原則上要恢復原名。原名不符合命名原則的,應進行妥當處理。
?。ㄈ┎环媳巨k法第五條三、四、六款規(guī)定的地名,在征得有關方面和當?shù)厝罕娡夂?,予以更名?/p>
?。ㄋ模┮坏囟嗝?,一名多寫的,應當確定一個統(tǒng)一的名稱和用字。
?。ㄎ澹┛筛目刹桓牡牡孛?,一般不改,以保持地名的穩(wěn)定。
第七條 地名命名、更名的審批權限和程序:
?。ㄒ唬┛h以上行政區(qū)劃名稱,我省境內在國內外著名的或涉及鄰省、市的山、河、湖泊、海灣、島嶼等自然地理實體名稱,由省地名委員會會同民政、外事等有關部門協(xié)商或征求鄰省、市意見后,經省政府審查同意,報國務院審批。
?。ǘ┼l(xiāng)、鎮(zhèn)名稱,位于一個市、縣境內的不屬于本條第一款規(guī)定的山、河、海泊、島嶼等自然地理實體名稱,由所在市(地)、縣(市、區(qū))地名委員會會同民政等有關部門提出意見,經同級人民政府審查后,報省地名委員會審批。
?。ㄈ┛缡校ǖ兀?、縣(市、區(qū))的不屬于本條第一款規(guī)定的自然地理實體名稱,由相關市(地)、縣(市、區(qū))地名委員會協(xié)商提出意見,經市、縣人民政府審查后,聯(lián)名報省地名委員會審批。
(四)位處我省境內的臺、站、港、場等名稱,紀念地、游覽地名稱,鐵路、干線公路和大型以上橋梁、水庫、閘壩等人工建筑名稱,按隸屬關系,由各專業(yè)部門提出意見,征得當?shù)鼗蚴〉孛瘑T會同意后,報專業(yè)主管部門審批;報批件和批復件要抄送當?shù)鼗蚴〉孛瘑T會。
?。ㄎ澹┏擎?zhèn)居民地和城鎮(zhèn)街道名稱,由市、縣地名委員會會同城建、民政、公安等部門提出意見,報同級人民政府審批;同時抄報上一級地名委員會和民政部門。
?。┳匀淮搴痛迕裎瘑T會名稱,城鎮(zhèn)居民委員會名稱,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處在廣泛聽取群眾意見基礎上,研究擬定,報縣、區(qū)地名委員會審查,由縣、區(qū)人民政府審批;同時抄報上一級地名委員會和民政部門。
?。ㄆ撸﹫笈孛?,要填寫統(tǒng)一格式的“地名命名、更名申報表”一式五份。對命名、更名理由,新舊名稱涵義、來歷,群眾意見等項要詳細說明。
(八)調整、恢復、注銷地名,按地名命名、更名的審批權限和程序辦理。
第八條 經各級人民政府批準和審定(含政府授權地名委員會批準和審定)的地名,由同級地名委員會負責匯集出版。其中行政區(qū)劃名稱,民政部門可以匯集出版單行本。
各機關、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位使用地名時,都以地名機構或民政部門編輯出版的地名書籍、資料為準,不得擅自改變標準地名的文字書寫形式和漢語拼音形式。有關單位公開出版地圖、書刊時,不準使用自行收集或地名、民政部門尚未正式公布的地名資料。如公開出版物確需用上述資料時,須經同級地名委員會或民政部門審查、批準。
第九條 中國地名的羅馬字母拼寫,少數(shù)民族語地名、外國地名的漢字譯寫都要做到規(guī)范化,按照中國地名委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條 縣以上地名委員會應建立健全地名檔案館(室)。地名檔案的保管和使用,要按照中國地名委員會和國家檔案局發(fā)布的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 城鎮(zhèn)街道,集鎮(zhèn)、村莊,交通要道、叉路口,以及其他有必要設置地名標志的地理實體,均應設置地名標志。地名標志由市(地)、縣(市、區(qū))人民政府責成有關部門統(tǒng)一組織設置。
第十二條 對違反本辦法規(guī)定,擅自確定地名或更改標準地名的,違反第五條第五款規(guī)定在施工前不按審批程序確定名稱的,以及移動或毀壞地名標志的單位和直接責任人員,視其情節(jié)輕重,給予批評教育、經濟處罰以致依法追究刑事責任。
第十三條 本辦法由省地名委員會負責解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。山東省人民政府一九八0年十一月八日發(fā)布的《關于地名命名、更名的具體辦法》同時廢止。
1986年7月17日