?。?988年3月17日山東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 1988年3月18日公布施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 會議的召開

　　第三章 議案的提出和審議

　　第四章 工作報告的聽取和審議

　　第五章 質(zhì) 詢

　　第六章 發(fā)言和表決

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了便于常務(wù)委員會組成人員依法行使職權(quán)，提高議事效率，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省人民代表大會常務(wù)委員會的工作實踐和需要，制定本規(guī)則。

　　第二條 常務(wù)委員會議事必須實行民主集中制的原則，充分發(fā)揚民主，保障常務(wù)委員會組成人員依法行使職權(quán)。

　　第三條 本規(guī)則適用于常務(wù)委員會會議期間的全體會議、分組會議和聯(lián)組會議。

　　第二章 會議的召開

　　第四條 常務(wù)委員會會議每兩個月至少舉行一次。

　　常務(wù)委員會會議由常務(wù)委員會主任召集并主持。常務(wù)委員會主任可以委托副主任召集并主持會議。

　　第五條 常務(wù)委員會舉行會議時，常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)出席會議。因病或其他特殊原因不能出席會議時，應(yīng)請假。

　　常務(wù)委員會會議必須有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席才能舉行。

　　第六條 常務(wù)委員會會議議程草案，由主任會議擬訂，提請常務(wù)委員會全體會議審議決定。

　　第七條 常務(wù)委員會舉行會議，應(yīng)當(dāng)在會議舉行十日前，將開會日期、地點、建議會議討論的主要事項，通知常務(wù)委員會組成人員。重要的地方性法規(guī)草案，應(yīng)同時送達。臨時召集的會議，臨時通知。

　　第八條 常務(wù)委員會舉行會議時，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院負責(zé)人列席會議。

　　省人民代表大會常務(wù)委員會副秘書長，常務(wù)委員會各工作部門負責(zé)人、有關(guān)專門委員會委員、顧問，省政府有關(guān)部門負責(zé)人列席會議。

　　設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會主任或副主任、省人民代表大會常務(wù)委員會地區(qū)聯(lián)絡(luò)組負責(zé)人及部分縣（市）人民代表大會常務(wù)委員會主任列席會議。必要時，可以邀請有關(guān)的全國人民代表大會代表或省人民代表大會代表列席會議。

　　第九條 常務(wù)委員會舉行會議的時候，召開全體會議，并召開分組會議和聯(lián)組會議。

　　第十條 常務(wù)委員會分組會議或聯(lián)組會議對議案和工作報告進行審議時，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門派人到會，聽取意見，回答詢問。

　　對委員們提出的重要意見，會后由常務(wù)委員會辦公廳整理印送有關(guān)部門認真辦理，有關(guān)部門應(yīng)將辦理結(jié)果及時報告常務(wù)委員會辦公廳或有關(guān)的工作室，并由常務(wù)委員會辦公廳或有關(guān)的工作室轉(zhuǎn)報有關(guān)委員。

　　第三章 議案的提出和審議

　　第十一條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會會議審議。

　　省人民政府、省人民代表大會各專門委員會，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議并提出報告，再提請常務(wù)委員會會議審議。

　　常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議并提出報告，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。不提請審議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。

　　常務(wù)委員會的各工作室或辦公廳，受主任會議委托，可以代常務(wù)委員會擬訂議案草案，并向常務(wù)委員會會議作說明。

　　濟南市、青島市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的地方性法規(guī)議案，由主任會議提請常務(wù)委員會會議審議批準。

　　第十二條 向省人民代表大會常務(wù)委員會提出議案的時間，一般應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行前一個月，送交常務(wù)委員會辦公廳或有關(guān)的工作室。

　　第十三條 對列入常務(wù)委員會會議的議案，提議案的機關(guān)、有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料。

　　對任命案，提請任命的機關(guān)應(yīng)當(dāng)介紹被任命人員的基本情況和任命理由；必要時，有關(guān)負責(zé)人應(yīng)到會回答詢問。

　　第十四條 常務(wù)委員會全體會議聽取關(guān)于議案的說明。

　　提議案機關(guān)的負責(zé)人可以在常務(wù)委員會全體會議、聯(lián)組會議上對議案作補充說明。

　　常務(wù)委員會全體會議聽取議案說明后，由分組會議進行審議；必要時，可由有關(guān)的專門委員會進行審議或舉行聯(lián)組會議進行審議。

　　第十五條 列入會議議程的地方性法規(guī)草案，常務(wù)委員會聽取說明和初步審議后，交有關(guān)專門委員會審議和法制委員會審議，由法制委員會或有關(guān)專門委員會向下次或以后的常務(wù)委員會會議提出審議結(jié)果的報告。

　　有關(guān)地方性法規(guī)修改的議案，由法制委員會和有關(guān)專門委員會審議后，可以向本次常務(wù)委員會會議提出審議結(jié)果的報告，也可以向下次或以后的常務(wù)委員會會議提出審議結(jié)果的報告。

　　第十六條 列入常務(wù)委員會會議的議案，在交付表決前，提案機關(guān)或者提案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。

　　第十七條 提請常務(wù)委員會會議審議的議案，在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主任會議提出，全體會議同意，可以暫不付表決，交有關(guān)的專門委員會進一步審議，并向下次或者以后的常務(wù)委員會會議提出審議結(jié)果的報告。

　　第十八條 常務(wù)委員會認為必要的時候，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，并且根據(jù)調(diào)查委員會的報告，作出相應(yīng)的決議。

　　第四章 工作報告的聽取和審議

　　第十九條 常務(wù)委員會全體會議聽取省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會的工作報告。省人民政府各委、辦、廳、局，受省人民政府委托，可以向常務(wù)委員會提出本部門的工作報告。必要時，常務(wù)委員會可以要求省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院作專題報告。

　　省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會的工作報告，應(yīng)由省長、院長、檢察長到會作報告；正職因故不能到會作報告時，可以委托副職到會作報告。

　　省人民政府各委、辦、廳、局向常務(wù)委員會提出的工作報告，應(yīng)經(jīng)省人民政府討論同意后，分別由主任、廳長、局長到會作報告；正職因故不能到會作報告時，可以委托副職到會作報告。

　　第二十條 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會會議提出的工作報告，一般應(yīng)在常務(wù)委員會開會五日前，需要常務(wù)委員會作出決議的報告應(yīng)在會議召開十日前，送交常務(wù)委員會辦公廳。

　　第二十一條 常務(wù)委員會全體會議聽取工作報告后，由分組會議進行審議；必要時，應(yīng)召開聯(lián)組會議進行審議。

　　第二十二條 常務(wù)委員會認為必要時，可以對工作報告作出決議、決定，由提請報告的機關(guān)辦理執(zhí)行，并將辦理執(zhí)行情況于兩個月內(nèi)書面報告常務(wù)委員會。

　　第五章 質(zhì) 詢

　　第二十三條 在常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。

　　第二十四條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

　　第二十五條 質(zhì)詢案由常務(wù)委員會主任會議決定交由有關(guān)的專門委員會審議或者提請常務(wù)委員會會議審議。

　　第二十六條 質(zhì)詢案由常務(wù)委員會主任會議決定，由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人在常務(wù)委員會會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上作口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會會議上答復(fù)的，專門委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會或主任會議提出報告。

　　質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由被質(zhì)詢機關(guān)負責(zé)人簽署，并印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)的專門委員會。

　　專門委員會審議質(zhì)詢案時，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員可以出席會議，發(fā)表意見。

　　提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員如對受質(zhì)詢機關(guān)的答復(fù)不滿意時，可以繼續(xù)質(zhì)詢并要求再作答復(fù)。

　　第二十七條 列入常務(wù)委員會會議的質(zhì)詢案，在未作出答復(fù)前，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該質(zhì)詢案的審議即行終止。

　　第六章 發(fā)言和表決

　　第二十八條 常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會各種會議上的發(fā)言和表決不受法律追究。

　　第二十九條 常務(wù)委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議上的發(fā)言，一般不超過十分鐘；在聯(lián)組會議上，第一次發(fā)言一般不超過十五分鐘，第二次對同一問題的發(fā)言一般不超過十分鐘。

　　第三十條 表決議案由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

　　表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

　　第三十一條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。

　　第三十二條 任免案逐人表決，根據(jù)情況也可以合并表決。

　　第三十三條 常務(wù)委員會表決議案，可以采用無記名投票方式，也可以采用舉手方式或者其他方式。

　　第七章 附 則

　　第三十四條 本規(guī)則在執(zhí)行中的問題，由常務(wù)委員會主任會議負責(zé)解釋，修改權(quán)屬于常務(wù)委員會。

　　第三十五條 本規(guī)則自公布之日起施行。

　　1988年3月18日