法規(guī)庫(kù)

印發(fā)省外事辦公室《關(guān)于外事接待工作的若干規(guī)定》的通知

頒布時(shí)間:1987-03-19 00:00:00.000 發(fā)文單位:山東省政府辦公廳

  通知省政府同意省外事辦公室擬定的《關(guān)于外事接待工作的若干規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真執(zhí)行。

  近幾年來(lái),隨著對(duì)外開(kāi)放政策的深入貫徹,我省外事接待工作日益繁重。進(jìn)一步改進(jìn)外事接待工作,適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的需要,使外事工作更好地為四化建設(shè)服務(wù),具有重要意義。各市地、省直各部門在執(zhí)行這個(gè)規(guī)定中,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,貫徹改革精神,堅(jiān)持節(jié)儉辦外事的原則,切實(shí)把外事工作做得更有成效。

  關(guān)于外事接待工作的若干規(guī)定根據(jù)中央關(guān)于禮賓改革的精神和國(guó)務(wù)院、外交部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,對(duì)我省的外事接待工作做如下規(guī)定:

  一、接待計(jì)劃的制定和審批

  1.接待計(jì)劃的制定要有針對(duì)性。接待前要做好充分的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和資料準(zhǔn)備。接待計(jì)劃應(yīng)包括來(lái)訪者的一般情況,來(lái)訪的目的、要求,應(yīng)遵循的接待方針,以及迎送、會(huì)見(jiàn)、宴請(qǐng)、食宿、交通、費(fèi)用結(jié)算、安全保衛(wèi)、新聞報(bào)道、活動(dòng)日程等內(nèi)容。對(duì)從事一般經(jīng)貿(mào)活動(dòng)或路過(guò)、游覽性的外賓和團(tuán)組的接待,可不必報(bào)批接待計(jì)劃,但需填寫(xiě)外事活動(dòng)通知單,通報(bào)有關(guān)方面。

  2.凡屬副部長(zhǎng)級(jí)以上或相當(dāng)副部長(zhǎng)級(jí)的重要外國(guó)代表團(tuán)來(lái)訪以及涉及我省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人出面的國(guó)際性會(huì)議等重要外事活動(dòng)的接待計(jì)劃,報(bào)省政府審批;其他單位的接待計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批,抄同級(jí)政府外辦備案。凡外事經(jīng)費(fèi)由省外辦或地方外辦統(tǒng)一管理的單位,接待計(jì)劃均報(bào)外辦審核同意。接待單位應(yīng)提前將詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)外辦財(cái)務(wù)部門,否則不予報(bào)銷。需到我非開(kāi)放地區(qū)參觀訪問(wèn)的,均需在接待計(jì)劃下達(dá)前報(bào)省公安廳審批。接待計(jì)劃應(yīng)及時(shí)送達(dá)各有關(guān)方面。各有關(guān)方面特別是民航、鐵路、賓館等單位要積極協(xié)助,共同做好外事接待工作。

  3.接待計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行。如因需要,臨時(shí)改變禮遇規(guī)格,應(yīng)先征得批準(zhǔn)單位或聯(lián)署部門的同意。

  二、禮賓規(guī)格

  (一)禮遇安排及報(bào)批手續(xù)

  1.凡要求副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人參加的外事活動(dòng),均由主管單位提出方案,經(jīng)省外辦審核,按規(guī)定報(bào)批。接待單位應(yīng)提前一周向省外辦提出具體計(jì)劃,寫(xiě)明來(lái)訪者的一般情況,政治態(tài)度,來(lái)訪的目的、要求,應(yīng)遵循的接待方針,以及迎送、會(huì)見(jiàn)、宴請(qǐng)、陪同人員等禮賓安排和活動(dòng)日程等,并將來(lái)訪者的有關(guān)資料,提供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

  2.副部長(zhǎng)級(jí)以上外國(guó)政府代表團(tuán)、議會(huì)代表團(tuán)、黨的代表團(tuán)和其他相當(dāng)于副部長(zhǎng)級(jí)以上的代表團(tuán)和個(gè)人,可以安排省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)、宴請(qǐng)。知名人士、領(lǐng)導(dǎo)人的故交或有特殊情況的,也可視情況安排省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)或宴請(qǐng)。

  3.副部長(zhǎng)級(jí)(不含)以下的代表團(tuán)和個(gè)人要求拜會(huì)省委或省政府的領(lǐng)導(dǎo)人,一般由省外辦主任出面會(huì)見(jiàn)。

  4.各類專業(yè)性代表團(tuán)和個(gè)人,一般可由各主管業(yè)務(wù)廳局的相應(yīng)負(fù)責(zé)人會(huì)見(jiàn),如情況需要,可酌情宴請(qǐng)。

  5.對(duì)外國(guó)友好省州、友好城市領(lǐng)導(dǎo)人,聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)和雙邊、多邊援助項(xiàng)目的重要團(tuán)組的來(lái)訪,禮遇可適當(dāng)提高。

  6.各市、地領(lǐng)導(dǎo)人參加會(huì)見(jiàn)、宴請(qǐng)的外事活動(dòng),比照上述精神辦理。

  (二)迎送、陪同

  1.外國(guó)元首和政府首腦來(lái)訪,由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和外辦主任等四至五人迎送并陪同活動(dòng)。如系過(guò)境,由省政府負(fù)責(zé)人和外辦主任各一人迎送。

  2.政府部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)和相當(dāng)級(jí)別外賓以及其他重要來(lái)訪團(tuán)組由外辦負(fù)責(zé)人和對(duì)口部門負(fù)責(zé)人二至三人迎送。在省內(nèi)活動(dòng)由對(duì)口部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人一至二人陪同。

  3.副部長(zhǎng)級(jí)(不含)以下來(lái)訪團(tuán)組,由對(duì)口部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人二至三人迎送。在省內(nèi)活動(dòng)由對(duì)口部門有關(guān)人員陪同。

  (三)宴請(qǐng)

  1.宴請(qǐng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央辦公廳中辦發(fā)[1985]57號(hào),外交部[1984]部禮字146號(hào)和魯政發(fā)[1985]130號(hào)文件精神,堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。

  2.嚴(yán)格掌握宴請(qǐng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。為國(guó)家元首、政府首腦舉行的宴會(huì)每人每次四十元;為副部長(zhǎng)級(jí)以上、副總理(不含)以下舉行的宴會(huì)每人每次三十元;副部長(zhǎng)級(jí)(不含)以下的每人每次二十五元;省級(jí)負(fù)責(zé)人宴請(qǐng)副部長(zhǎng)級(jí)以下外賓每人每次三十元。冷餐會(huì)、酒會(huì)、茶會(huì)每人每次分別為二十元、十五元、十元;宴會(huì)、冷餐會(huì)不得招待用煙,所用酒、汽水、茶、水果等的費(fèi)用,不得超過(guò)上述費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的三分之一。宴請(qǐng)盡量使用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的、具有地方特色的食品、酒及其他飲料。要從嚴(yán)控制工作餐人數(shù)。宴會(huì)時(shí)的工作餐費(fèi)每人每次五元。任何單位都不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)。不就餐者,憑工作餐券回本單位領(lǐng)取現(xiàn)金。工作餐券由省外辦統(tǒng)一印制。

  3.嚴(yán)格掌握宴請(qǐng)次數(shù)。外賓在省內(nèi)訪問(wèn)期間,一般只宴請(qǐng)一次。凡中央有關(guān)部門安排的外賓按其下達(dá)的接待計(jì)劃執(zhí)行。  4.嚴(yán)格掌握宴請(qǐng)人數(shù)。陪同參加宴會(huì)的應(yīng)限于參加接待和洽談的有關(guān)負(fù)責(zé)人、中央和地方陪同人員以及必要的翻譯和禮賓工作人員。除重要外賓外,一般應(yīng)按客二主一或客三主一的比例掌握。如外賓人數(shù)過(guò)少(三人以內(nèi)),我方人員可適當(dāng)增加。但最多不得超過(guò)外賓人員的一倍。

  5.出席宴會(huì)活動(dòng)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行(81)外交部禮字第61號(hào)《關(guān)于出席外事宴請(qǐng)活動(dòng)的注意事項(xiàng)》的規(guī)定,杜絕一切有損國(guó)格、人格事情的發(fā)生。

  6.接待單位的財(cái)務(wù)部門核銷接待費(fèi)用,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定辦理,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分一律不予報(bào)銷。

  三、接待情況反映

  1.接待中發(fā)生的重要情況和問(wèn)題,須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)政府外辦等有關(guān)方面如實(shí)反映。重要外賓代表團(tuán)和客人的情況要一事一報(bào)。外賓離開(kāi)后要及時(shí)寫(xiě)出接待簡(jiǎn)報(bào)并抄報(bào)同級(jí)政府外辦及有關(guān)單位。

  2.簡(jiǎn)報(bào)除反映外賓活動(dòng)的基本情況外,主要是外賓對(duì)我政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面情況的反映,接待工作中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

  3.各涉外單位要及時(shí)總結(jié)外事接待方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好外事接待的歸檔管理工作,不斷提高接待水平。

  四、安全保衛(wèi)保密工作

  1.安全保衛(wèi)工作要嚴(yán)格按中央的有關(guān)規(guī)定辦,做到確保安全,萬(wàn)無(wú)一失。

  2.嚴(yán)格保密制度。接待外賓要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,確保黨和國(guó)家的機(jī)密安全。

  3.政府機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、文教衛(wèi)生等涉外部門應(yīng)按保密要求,劃出保密范圍,認(rèn)真制定保密措施。

  五、新聞報(bào)道重要外事活動(dòng)的新聞報(bào)道應(yīng)嚴(yán)格按照中央的有關(guān)規(guī)定辦。外賓在省內(nèi)各地活動(dòng)的新聞報(bào)道,應(yīng)在中央和省委宣傳部的指導(dǎo)下進(jìn)行。重要外事活動(dòng)的新聞報(bào)道,應(yīng)經(jīng)外辦和宣傳部審核后發(fā)。

  要盡量壓縮新聞單位隨同采訪的人數(shù)。新聞工作者在現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí),應(yīng)服從禮賓工作人員的安排。

  六、禮品管理

  1.各涉外部門應(yīng)嚴(yán)格遵照國(guó)務(wù)院《關(guān)于在對(duì)外活動(dòng)中不贈(zèng)禮、不受禮的決定》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于在對(duì)外活動(dòng)中贈(zèng)送和接受禮品的幾項(xiàng)內(nèi)部規(guī)定》的文件精神辦。在對(duì)外交往中,一般不向?qū)Ψ劫?zèng)送禮品,也不接受對(duì)方的禮品。

  2.在對(duì)外交往中,嚴(yán)禁公開(kāi)示意或暗示對(duì)方贈(zèng)送禮品。嚴(yán)禁以托對(duì)方代購(gòu)物品為名,變相索要財(cái)物。

  3.在對(duì)外交往中,如對(duì)方贈(zèng)禮而難以謝絕,可以收下,但一般不回禮。需要回贈(zèng)或贈(zèng)送禮品時(shí),應(yīng)送有宣傳價(jià)值,有地方特色、有紀(jì)念意義的小禮品,不得送厚禮。

  4.各涉外單位以及個(gè)人所收禮品,按照規(guī)定,一律上交。屬國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1984]147號(hào)文件規(guī)定的一般性小禮品、紀(jì)念品可由受禮單位留用或處理給本人。

  5.各單位要指定專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)本部門、本單位的禮品管理和收繳工作,要建立嚴(yán)格的管理制度。

  七、對(duì)接待人員的要求在外事接待工作中接待人員要認(rèn)真執(zhí)行黨的對(duì)外方針政策,嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和涉外人員守則,嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家榮譽(yù)。

  外事接待人員要不斷提高自己的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)自身修養(yǎng)。在對(duì)外交往中要落落大方,謙虛謹(jǐn)慎,以禮相待,不卑不亢。平時(shí)應(yīng)養(yǎng)成良好的生活、衛(wèi)生和著裝習(xí)慣,對(duì)外活動(dòng)服裝應(yīng)整潔大方。

  1987年3月19日

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