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鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理初探

來(lái)源: 汪伯文 李桂霞 陳媛惠 編輯: 2013/01/02 09:10:22  字體:

  摘要:鄉(xiāng)村旅游已成為新的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),但鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的財(cái)務(wù)管理卻相對(duì)落后。筆者通過(guò)深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在諸多問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。

  關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)狀分析 對(duì)策措施

  近年來(lái),隨著人們收入水平的提高,中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游呈“爆發(fā)式”增長(zhǎng)。鄉(xiāng)村旅游已成為新熱點(diǎn)。“十一五”期間,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,各種形式的“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”、“牧家樂(lè)”以及鄉(xiāng)村旅游區(qū)、鄉(xiāng)村旅游帶不斷涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)收入已超過(guò)1200億元以上,帶動(dòng)1500萬(wàn)農(nóng)民受益。截止2010年底,全國(guó)農(nóng)家樂(lè)已超過(guò)150萬(wàn)家。規(guī)模以上休閑農(nóng)家樂(lè)超過(guò)1.8萬(wàn)家,全國(guó)鄉(xiāng)村旅游年接待人數(shù)近5億人次,收入3000億元。2011年,城市居民小長(zhǎng)假出游中選擇鄉(xiāng)村旅游的占70%以上。“十二五”期間鄉(xiāng)村旅游將迎來(lái)高速發(fā)展。以全國(guó)鄉(xiāng)村旅游的典范四川省為例。2015年全省休閑農(nóng)家樂(lè)與鄉(xiāng)村旅游的收入預(yù)計(jì)在2010年的基礎(chǔ)上翻一番,將突破1000億元,接待人數(shù)和收入年均增長(zhǎng)15%以上,占全省旅游總收入的29.4%。“十二五”是旅游發(fā)展黃金期,中國(guó)過(guò)將進(jìn)入“大眾旅游時(shí)代”,旅游消費(fèi)將進(jìn)一步成為人們的基本消費(fèi)和剛性需求。

  隨著鄉(xiāng)村旅游的快速增長(zhǎng),鄉(xiāng)村旅游企業(yè)也發(fā)展迅速,各類鄉(xiāng)村旅游景區(qū),鄉(xiāng)村旅游酒店,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園,休閑度假農(nóng)莊,農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園,農(nóng)業(yè)主題公園等集觀光、娛樂(lè)、休閑、度假、體驗(yàn)、教育為一體的多功能旅游企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。但是,在鄉(xiāng)村旅游企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),企業(yè)內(nèi)部管理卻沒(méi)有同步跟上,尤其是財(cái)務(wù)管理相對(duì)落后,這在一定程度上影響了鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。筆者在對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,分析了鄉(xiāng)村旅游在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算上存在的問(wèn)題并提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。

  一、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

  鄉(xiāng)村旅游企業(yè)雖然在數(shù)量上得到快速發(fā)展,但在質(zhì)量上,在管理上存在很大差距,主要表現(xiàn)在管理基礎(chǔ)薄弱,管理人才缺乏,管理效益偏低等方面,就財(cái)務(wù)管理而言,主要存在以下問(wèn)題:

  (一)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)不健全

  由于大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)屬于小微企業(yè),產(chǎn)品和服務(wù)較為單一,經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍偏小,因此還沒(méi)有建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)。即便有獨(dú)立的機(jī)構(gòu),也未完全獨(dú)立工作,或各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的職能未得到完全發(fā)揮。有的小微企業(yè)由服務(wù)員兼會(huì)計(jì)、兼出納、甚至兼采購(gòu)和保管,有的企業(yè)則由經(jīng)理兼會(huì)計(jì)。未按照不相容崗位相分離的原則設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位,由此給資金的安全帶來(lái)隱患,不能提供有效的會(huì)計(jì)信息。

  (二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全

  財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的基本依據(jù),也是企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游企業(yè),尤其是小微企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度均不健全,甚至有的還是空白,主要表現(xiàn)在:一是資金管理和內(nèi)部控制制度不健全,包括現(xiàn)金收支、銀行存款、投融資管理、往來(lái)結(jié)算等缺乏可操作的制度措施。有的家族制企業(yè)負(fù)責(zé)人既管賬又管錢(qián),現(xiàn)金收支的隨意性很大,缺乏制度約束。二是物資管理制度不健全,包括固定資產(chǎn)增減、報(bào)廢、折舊未按規(guī)定做記錄,甚至有的企業(yè)固定資產(chǎn)未提取折舊費(fèi),使成本費(fèi)用的核算不真實(shí)。原材料等物資沒(méi)有嚴(yán)格的出入庫(kù)管理制度,進(jìn)出很隨意,在管理上存在漏洞,不能保證各類物資的安全完整,造成企業(yè)資產(chǎn)流失。三是成本費(fèi)用核算制度不健全,不少鄉(xiāng)村旅游企業(yè)偏重收入管理,對(duì)營(yíng)銷和營(yíng)業(yè)收入較為重視,但在費(fèi)用成本方面卻重視不夠,節(jié)約費(fèi)用、降低成本的觀念不強(qiáng),缺乏完整的費(fèi)用成本核算制度和方法,在經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)包括材料采購(gòu)、產(chǎn)品加工、銷售、資產(chǎn)利用等方面存在浪費(fèi)現(xiàn)象。不少企業(yè)缺乏較嚴(yán)格的成本控制體系,費(fèi)用成本控制不到位,核算不準(zhǔn)確,隨意擴(kuò)大或縮少成本開(kāi)支范圍。成本數(shù)據(jù)不真實(shí),從而影響利潤(rùn)和稅收的真實(shí)性,損害投資人及有關(guān)各方的利益。四是財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不健全,崗位混設(shè),責(zé)任不清,內(nèi)控失效。

  (三)財(cái)務(wù)管理人才缺乏

  由于鄉(xiāng)村旅游企業(yè)自身的特點(diǎn),在用人方面存在較重的血緣和地緣關(guān)系,對(duì)外來(lái)人才具有較強(qiáng)的排斥性和封閉性。在財(cái)務(wù)這個(gè)敏感部門(mén)或者現(xiàn)金管理這種重要崗位,企業(yè)負(fù)責(zé)人往往以“忠誠(chéng)度”作為標(biāo)準(zhǔn),使用親戚朋友、親信,致使有能力的專業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)不來(lái)、留不住。其次,從現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員自身來(lái)看,一是學(xué)歷水平低,絕大多數(shù)財(cái)務(wù)人員為初中文化水平,大專及以上學(xué)歷的為少數(shù)。二是政策水平低,不少財(cái)務(wù)人員沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和行業(yè)會(huì)計(jì)制度,法制觀念淡薄。個(gè)別財(cái)務(wù)人員唯老板是從,任意變更甚至偽造會(huì)計(jì)資料。三是業(yè)務(wù)水平低,不少鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的財(cái)務(wù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)學(xué)校的專業(yè)培訓(xùn),有的只是上了幾個(gè)月的速成班,有的甚至是通過(guò)“師傅帶徒弟”的方式帶出來(lái)的。因此專業(yè)知識(shí)面窄,系統(tǒng)性差,不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的職能作用。四是手段落后,目前不少鄉(xiāng)村旅游企業(yè)還沒(méi)有采用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),實(shí)施電算化管理。尤其是小微旅游企業(yè)大多還是手工記賬方式,這在客觀上留下了人為因素操縱會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的空間。

  (四)融資難,資金短缺

  鄉(xiāng)村旅游企業(yè)大多數(shù)為小微企業(yè),再加上地處農(nóng)村,披上“農(nóng)皮”,因此,很難受到銀行尤其國(guó)有大銀行的關(guān)注。近年來(lái),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快,鄉(xiāng)村旅游企業(yè)發(fā)展所需要的資金量也在急劇膨脹,但由于國(guó)內(nèi)外金融環(huán)境的變化,再加上企業(yè)自身的原因,企業(yè)發(fā)展所需要的資金卻跟不上鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的速度。從而制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和質(zhì)量的提高。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)融資難就其原因來(lái)講主要有方面:一是國(guó)際金融危機(jī)的影響。美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)降低以及歐債危機(jī)使國(guó)際金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定的因素增加。中國(guó)金融市場(chǎng)不可能獨(dú)善其身,必然受其影響,從而調(diào)整了貨幣政策,在國(guó)家金融基本面偏緊的情況下,小微企業(yè)更難獲得融資支持。二是國(guó)內(nèi)金融體制不健全,信貸制度不完善。商業(yè)銀行體制改革滯后,撤銷了大量的基層網(wǎng)點(diǎn),國(guó)有銀行除農(nóng)業(yè)銀行還保留極少量網(wǎng)點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其他銀行(包括有規(guī)模的股份制銀行)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)網(wǎng)點(diǎn)。農(nóng)村合作銀行(信用社)受到規(guī)模和政策限制,不能滿足鄉(xiāng)村旅游企業(yè)大發(fā)展對(duì)資金的需要。因此,鄉(xiāng)村旅游企業(yè)間接融資的渠道受到很大制約。再?gòu)你y行金融產(chǎn)品設(shè)計(jì),信用評(píng)級(jí)方式,擔(dān)保制度等方面看也都偏好大企業(yè)。三是鄉(xiāng)村旅游企業(yè)自身的缺陷使其融資困難。如:所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一、產(chǎn)權(quán)不明晰、經(jīng)營(yíng)方式粗放、規(guī)模偏小、勢(shì)力偏弱、信用風(fēng)險(xiǎn)偏高等。還有內(nèi)部管理尤其是財(cái)務(wù)管理制度不健全,財(cái)務(wù)信息失真,影響金融機(jī)構(gòu)的采信等等。

  二、加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

  針對(duì)目前鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為:提高認(rèn)識(shí)是前提、夯實(shí)基礎(chǔ)是重點(diǎn)、隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵、加大融資是保證。

  (一)更新觀念,強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理地位、作用的認(rèn)識(shí)。

  政府部門(mén)和業(yè)主對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足是造成當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平低下的重要原因。從政府機(jī)關(guān)部門(mén)來(lái)看,他們更多的關(guān)注產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、上交稅收等指標(biāo),而對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理缺乏指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查。從企業(yè)主來(lái)看,由于鄉(xiāng)村旅游企業(yè)地處農(nóng)村,企業(yè)主大部分是本地農(nóng)民出身,沒(méi)有受到大城市、現(xiàn)代化大企業(yè)管理觀念、方法的熏陶,往往憑經(jīng)驗(yàn)、憑個(gè)人主觀意識(shí)辦事,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。因此,要促使企業(yè)主轉(zhuǎn)變和更新觀念,樹(shù)立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理核心地位的理念,把財(cái)務(wù)管理貫穿到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的培訓(xùn),引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)和借鑒現(xiàn)代企業(yè)的管理理念、思路和方法,使他們認(rèn)識(shí)到必須依靠完善的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,才能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供正確決策、計(jì)劃、資金配置等的依據(jù),使企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),抓住盈利機(jī)遇。財(cái)務(wù)管理在整個(gè)企業(yè)管理中具有前瞻性、全局性、綜合性的地位。因此,必須從企業(yè)生存和發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性和緊迫性。

  (二)建章立制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度

  根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的現(xiàn)狀,重點(diǎn)應(yīng)從財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作入手,抓住最薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)基礎(chǔ),逐步向高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

  1、資金管理制度。資金是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基本保障,企業(yè)的利潤(rùn)靠資金的運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn),針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游企業(yè)資金運(yùn)作不規(guī)范的問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)完善和執(zhí)行相關(guān)的制度以確保資金的安全和提高資金的使用效益。主要包括:現(xiàn)金收支管理制度,通過(guò)制度規(guī)范業(yè)主和管理者的現(xiàn)金收支行為,克服業(yè)主和少部分實(shí)權(quán)人物在現(xiàn)金開(kāi)支上的隨意性,防范現(xiàn)金收支的漏洞,其次是銀行賬戶和存款管理制度。針對(duì)個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人(業(yè)主)公私不分,公款私有或私款公存的現(xiàn)象,要嚴(yán)格區(qū)分法人賬戶和私人賬戶。企業(yè)往來(lái)結(jié)算,嚴(yán)格使用法人賬戶,不得公私混用。其三是健立和完善投資決策制度,投資決策成功與否關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)村旅游企業(yè)投資決策“一言堂 ”的現(xiàn)狀,通過(guò)完善相關(guān)制度來(lái)規(guī)范投資行為、防范投資失誤。

  2、物資管理制度

  鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的業(yè)主對(duì)物資的關(guān)注度往往低于對(duì)現(xiàn)金的關(guān)注度,針對(duì)這一現(xiàn)狀,要將物資管理和資金管理擺在同等重要的地位,克服重錢(qián)輕物的意識(shí)。首先要健全固定資產(chǎn)購(gòu)置、使用、報(bào)廢制度,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取折舊,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。其次是建立健全物資采購(gòu),使用,盤(pán)存制度。存貨的庫(kù)存過(guò)高占用流動(dòng)資金,過(guò)低又不能滿足經(jīng)營(yíng)和服務(wù)需要。要對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的需求進(jìn)行量化管理,防止采購(gòu)人員采購(gòu)的隨意性,對(duì)采購(gòu)方式、采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)進(jìn)度等進(jìn)行有效監(jiān)控。防止價(jià)格虛高、商業(yè)賄賂。從而節(jié)約或降低采購(gòu)成本。同時(shí)應(yīng)采用ABC分類管理法和經(jīng)濟(jì)批量法對(duì)存貨的占用進(jìn)行分析和控制。

  3、費(fèi)用、成本管理制度

  費(fèi)用成本管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),關(guān)系到企業(yè)的稅收和利潤(rùn)。與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、積累和進(jìn)一步發(fā)展息息相關(guān)。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)費(fèi)用成本核算和管理不完善的現(xiàn)狀,首先要健全成本核算制度,要明確成本核算的基本規(guī)范,包括費(fèi)用核算范圍,費(fèi)用歸集和分?jǐn)偟脑瓌t和方法,成本計(jì)算的對(duì)象和方法等這些基本制度。同時(shí)還要建立成本控制制度。從原材料的采購(gòu)成本開(kāi)始到人員成本、服務(wù)與加工成本、營(yíng)銷成本、資金成本等進(jìn)行全過(guò)程、全方位、全員成本控制。并把各項(xiàng)成本指標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)員工。把完成指標(biāo)的考核結(jié)果與員工的收入分配、獎(jiǎng)懲掛鉤。

  4、內(nèi)部控制與監(jiān)督制度

  雖然在一些“家族”制管理方式為主體的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督有一定的困難,但如果從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),基本的內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的建立和執(zhí)行仍然是很有必要的。根據(jù)部分鄉(xiāng)村旅游企業(yè)內(nèi)控和監(jiān)督基本缺失的情況,筆者認(rèn)為應(yīng)該從一些基本規(guī)范入手。首先是:權(quán)力限定和責(zé)任劃分,要明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和其他重要崗位的權(quán)限和責(zé)任,盡可能做到權(quán)責(zé)利統(tǒng)一。其次是不相容崗位的分離。預(yù)防由于職權(quán)集中而產(chǎn)生舞弊,主要包括權(quán)利審批與執(zhí)行分離,業(yè)務(wù)執(zhí)行與業(yè)務(wù)審核分離,業(yè)務(wù)執(zhí)行與記錄分離,會(huì)計(jì)人員職務(wù)分離,崗位牽制等等。其三是審查與監(jiān)督。要設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)(較大規(guī)模的企業(yè))或?qū)iT(mén)人員對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和財(cái)務(wù)行為進(jìn)行獨(dú)立審查監(jiān)督,搞好內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)監(jiān)督,有利于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的良性循環(huán)。

  (三)建立鄉(xiāng)村旅游企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)公司,加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

  由于大量的小微企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全或者有名無(wú)實(shí)。筆者認(rèn)為應(yīng)區(qū)別對(duì)待不同類型企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。對(duì)于小微企業(yè)而言,應(yīng)建立區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)公司(以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)服務(wù)公司),由會(huì)計(jì)服務(wù)公司履行企業(yè)會(huì)計(jì)核算,財(cái)務(wù)管理的職能,會(huì)計(jì)服務(wù)公司與企業(yè)簽訂會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)代理服務(wù)合同,明確各自的權(quán)責(zé)利關(guān)系。這樣既可以規(guī)范小微企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,又可以解決這些企業(yè)由于條件不成熟而建立完整會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的困難。也可避免會(huì)計(jì)用人上的任人唯親。這有利于改變當(dāng)前小微旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理落實(shí)的現(xiàn)狀。而對(duì)中等以上企業(yè),應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),同時(shí)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。主要包括:思想道德素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)兩大方面。無(wú)論是會(huì)計(jì)服務(wù)公司的財(cái)務(wù)人員還是獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員,都要有基本的學(xué)歷要求,職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)要求,專業(yè)技能要求。同時(shí),要不斷加強(qiáng)培訓(xùn),以提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

  (四)加大融資力度,改善鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況

  去年10月國(guó)務(wù)院出臺(tái)九大措施支持小微企業(yè)發(fā)展,在融資政策環(huán)境上加大了對(duì)小微企業(yè)的幫扶力度,包括降低企業(yè)融資成本,拓寬小微企業(yè)融資渠道,細(xì)化對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策,促進(jìn)小金融機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展等具體措施,今年3月28日,國(guó)務(wù)院又召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,決定設(shè)立溫州市金融綜合發(fā)展改革實(shí)驗(yàn)區(qū),提出了十二條改革任務(wù),其中不少內(nèi)容關(guān)系到小微企業(yè)融資問(wèn)題。由此可見(jiàn),政府在不斷出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,改變小微企業(yè)的外部融資環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游企業(yè)也必然從中受益。

  就鄉(xiāng)村旅游企業(yè)自身而言,應(yīng)主要做好以下工作:

  1、加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,練好內(nèi)功,提升實(shí)力和資信度。

  鄉(xiāng)村旅游企業(yè)要對(duì)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面完整的反映和監(jiān)督,提高財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算水平,為金融機(jī)構(gòu)提供全面、真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)信息,以提高金融機(jī)構(gòu)的采信度。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游企業(yè)對(duì)自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行有效控制,對(duì)內(nèi)對(duì)外投資必須進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和論證,要建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,誠(chéng)實(shí)守信,防止違約拖欠等不良信用記錄的發(fā)生,以提高企業(yè)信用等級(jí),為進(jìn)一步融資創(chuàng)造條件。

  2、建立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基金,鼓勵(lì)村民將閑散資金投資到鄉(xiāng)村旅游業(yè)

  近年來(lái),隨著農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收入的增長(zhǎng),農(nóng)民工的返鄉(xiāng)資金積累也在不斷增長(zhǎng),如何將這部分閑散資金集中起來(lái)投資,一方面解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸,另一方面又可以提高農(nóng)民閑散資金的利用率,使農(nóng)民的閑置資金保值增值,這是一個(gè)值得深入研究的課題。筆者認(rèn)為,除了農(nóng)民將這部分閑置資金入股鄉(xiāng)村旅游企業(yè)外,還可以將分散的資金集中起來(lái)建立區(qū)域性的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基金,基金由政府批準(zhǔn)的專業(yè)化、規(guī)范化的管理公司管理和運(yùn)作,用于支持企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。從而盤(pán)活農(nóng)民工務(wù)工收入所沉淀的資金,同時(shí)拓展了鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的融資渠道。

  參考文獻(xiàn):

  [1]吳思:怎樣促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,光明日?qǐng)?bào).2011年10月2日。

  [2]眾石:《“5.19”中國(guó)旅游業(yè)跨越式發(fā)展邁步》,

  [3]中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng):《2016年四川鄉(xiāng)村旅游收入統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)分析》

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