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摘要:隨著經濟的發(fā)展,企業(yè)在我國的建立和逐步發(fā)展以及在全球范圍內得到推進,各行各業(yè)隨著形勢的發(fā)展以及經濟的要求,都紛紛改革以求與經濟發(fā)展的要求相適應,生存是前提,發(fā)展更是王道。而作為現(xiàn)代企業(yè)重要組成部分的審計機構的形勢卻日益嚴峻,為此,我們對新經濟條件下的審計制度存在的問題進行探討,并針對現(xiàn)狀提出合理的措施。
關鍵詞:新經濟;企業(yè)審計;創(chuàng)新
審計是經濟監(jiān)督的一項職能,但美國能源巨頭安然公司的破產揭開了美國審計業(yè)的巨大“黑洞”。為安然公司進行審計的安信達公司,數(shù)年來一直為安然公司虛報收入和利潤、隱瞞巨額債務和虧損、出具虛假財務報告,使安然的投資者和債權人遭受了巨大損失。
對安信達公司的曝光,聯(lián)系到我國許多上市公司與會計審計事務所相互勾結,出具虛假財務報告、欺騙投資者等種種行徑,充分說明了目前審計行業(yè)在制度、監(jiān)管、業(yè)務等方面存在巨大的漏洞,成為我們目前亟待解決的問題。為此,本文從分析新經濟條件下審計制度的缺陷著手,提出對新形勢下審計制度改革措施以及創(chuàng)新的觀點,以期能對審計制度的創(chuàng)新完善和發(fā)展有所助益。
一、現(xiàn)行審計制度的缺陷
?。ㄒ唬┚薮罄娴尿屖故箷嬍聞账捅粚徲嬈髽I(yè)成為商業(yè)伙伴
注冊的會計師的審理工作應當具有公正、客觀、獨立、公平的特征,但是目前全球的通行做法是:承擔審計工作的會計師事務所由被審企業(yè)自行聘請,如果被審企業(yè)不滿意會計事務所的工作,那么會計事務所就會冒著被炒魷魚的危險,這就形成了會計事務所與被審企業(yè)之間的雇傭與被雇傭的關系,被審企業(yè)成為會計事務的上帝和衣食父母,這使會計事務所不得不迎合本身企業(yè)的需求,使會計事務所與審計公平、公開、公正的信念背道而駛。安然公司就是一個很好的例子。事實和邏輯都說明,商業(yè)伙伴的背后是巨大利益的驅使。這是現(xiàn)行審計制度有目共睹的漏洞和缺陷。
?。ǘ徲嬋藛T組成結構不合理,綜合素質普遍低下
審計人員應該聚科技與管理知識于一體,具有創(chuàng)新性思維和多元知識機構的高能力高智商的復合型人才。但我國審計人員組成現(xiàn)狀是:組成人員整體水平低下,組成結構不近合理,缺少對“利益”的免疫力,缺乏識別風險、認清是非的能力,甚至有些審計人員職業(yè)道德欠佳,不能拒絕各方面的“奶酪”的誘惑,違法違紀審計人員層出不窮,其原因就在于此,當今的審計人員難以適應新形勢新經濟形式下的需求。
?。ㄈ┓ㄖ埔庾R欠缺,法律監(jiān)督嚴重不足
經濟的發(fā)展需要公開、公正、公平的透明的市場,法律意識和法律監(jiān)督不可或缺。為此,應當說,我們對會計師的監(jiān)管應當是比較嚴格的,其中,大會計事務所和大中公司更是監(jiān)控的重中之重,一旦被查出問題,等待他們的是社會的譴責和法律的嚴懲,相關主管人員也難以僥幸成漏網(wǎng)之魚。但是由于限于人力和物力的有限,各監(jiān)管機構只是對各審計機關少量抽查外,一般不對其報告,而主要依靠審計業(yè)的自我規(guī)范和行業(yè)之間的互相監(jiān)督,監(jiān)管機構只是在問題出現(xiàn)之后才進行核查。因此給很多審計業(yè)和公司的可乘之機。正因如此,使審計業(yè)的收益和面臨的風險嚴重不對稱,才會出現(xiàn)層出不窮鋌而走險的會計事務所。由此可知,已經被暴漏的問題只是很多黑幕中的冰山一角,高山一石。
二、對新經濟形勢下企業(yè)審創(chuàng)新的探討
如何防微杜漸,如何防堵漏洞,我國以及各國政府和會計事務所在不斷的探討中,安達信和安然丑聞的曝光,必將有力的促進審計制度的改革創(chuàng)新。筆者認為,新經濟形勢下企業(yè)審計制度的改革創(chuàng)新在一下方面進行。
?。ㄒ唬┘訌妼徲嫏C構自身代理問題的重視,確實完善審計監(jiān)控體制
在審計關系中,審計人和委托人的關系也是一種委托—代理的關系,同樣風險的極其不對稱從而導致代理人敢于冒險的逆向選擇和道德風險問題。因此審計業(yè)相關法律的界定,同行之間的互相監(jiān)督,各個審計機關的交叉審計刻不容緩。審計人員的職業(yè)道德規(guī)范以及工作質量的控制要求,對于防止串謀都是很重中之重的問題。建立起有效的防止審計人和被審計人之間的串謀相關的機制,增加社會輿論以及對相關事件及時的報道,建立有效的社會輿論機制,同時增加審計機關的公信力,發(fā)揮審計機關應有的作用,這都是非常重要的。
(二)加強審計機構建設,全面提高審計人員的素質,樹立審計工作人員的新形象
按照國家審計法的要求,進一步完善企業(yè)的審計機構,在人員配置上注意其業(yè)務能力、素質和知識結構。審計人員的選拔應當慎重,能力固然重要,法律意識更不可忽視。同樣,審計人才的選拔應從單一性向復合型轉換,尤其注重其判斷及辨別是非判斷正誤的能力。審計人員在學習中應當貫徹科學發(fā)展觀,以廉潔建設為重點,狠抓建設,著力于“創(chuàng)造一個好環(huán)境,建造—個好的機制,鍛煉一批好的優(yōu)秀的審計人員”上下苦功夫,下大功夫。
?。ㄈ┘訌妼徲嬒嚓P的法律建設以及實施
法律具有較強的約束力。我國應當完善審計法律建設,積極借鑒國外的一些有益的法律、法規(guī),以做到具有中國特色,高度運行,同時可操作性強的法律、法規(guī)。以期實現(xiàn)審計工作的制度化、透明化、規(guī)范化、法制化的目標。
正確的貫徹實施,是法律、法規(guī)的生命力所在,因此只有通過正確的貫徹實施才能發(fā)揮它應有的作用和效力。加強法律對違規(guī)違紀事件懲罰的力度,審計機關應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,做出遵循公開、公正、公平的原則處理、處罰的決定。同時,應當推進各級審計機關對法律、法規(guī)的認真學習,正確理解審計規(guī)范的條文內容,這對當前新形勢下審計工作的正確開展是具有十分重要的意義。
結束語
總而言之,只有深入地認識到審計管理及監(jiān)管中存在的問題,并采取必要的措施加強對審計工作的管理、監(jiān)管,對相關法律、法規(guī)的完善,提高審計隊伍的法律素養(yǎng)是十分必要的。這有助于新形勢下審計工作的開展,審計業(yè)的公信力,保護新經濟在正確的軌道上發(fā)展。本文在分析新經濟形勢下審計工作存在的問題后,又進一步分析了如何進一步完善審計工作的管理和監(jiān)督。
參考文獻:
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