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六種實(shí)用審計(jì)證據(jù)的取得和運(yùn)用

來源: 趙起高 編輯: 2004/12/29 09:52:35  字體:

  隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理制度的逐步健全,可查閱和利用的信息量大量增加,注冊會(huì)計(jì)師在符合“相關(guān)性、客觀性和合法性”的原則指引下,同樣也可以靈活地選擇和運(yùn)用這些信息來作為相關(guān)審計(jì)證據(jù)使用。筆者擬將實(shí)際工作中曾使用過的六種證據(jù)介紹給同行,以供參考。

  查詢和利用貸款證(卡)信息

  在實(shí)際審定委托人的借款操作中,注冊會(huì)計(jì)師一般運(yùn)用函證開戶銀行、要求委托人提供借款合同等審查手段。但當(dāng)委托人故意隱瞞借款事實(shí),不提供借款合同且在未開戶的銀行借款時(shí),注冊會(huì)計(jì)師未能發(fā)現(xiàn)借款的可能性就較大。特別是有的委托人還會(huì)虛構(gòu)銷售客戶和銷售,通過借款冒充銷售收入入賬沖抵應(yīng)收賬款,甚至直接作為銷售收入,嚴(yán)重?fù)p害了會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性。如果注冊會(huì)計(jì)師未能發(fā)現(xiàn),就可能承擔(dān)過失責(zé)任。中國人民銀行于1996年專門頒布了《貸款證管理辦法》,要求所有發(fā)生借款業(yè)務(wù)的單位必須辦理貸款證(卡)。在實(shí)行貸款證管理的地區(qū),人民銀行建立了企業(yè)貸款證相關(guān)信息系統(tǒng),可以憑貸款卡查詢。貸款證(卡)的記錄內(nèi)容包含所有的借款及還款情況、為自己和為他人提供擔(dān)保情況、開戶銀行及賬號。而這些內(nèi)容恰恰是注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)所需要關(guān)注內(nèi)容。由于人民銀行對貸款的審批比較嚴(yán)格,對貸款證(卡)的監(jiān)督管理力度也較強(qiáng),其客觀性和可靠性還是很高的,甚至可以直接認(rèn)定相關(guān)內(nèi)容,至少可以提供相應(yīng)的審計(jì)線索。特別對涉及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目,如借款、或有事項(xiàng)的證實(shí)有極大的幫助。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,利用該方法取證既經(jīng)濟(jì)又有效。但應(yīng)當(dāng)注意的是,該方法仍不能有效查出虛構(gòu)銷售客戶和銷售業(yè)務(wù)的問題,也不能查出通過利用第三人、母公司借款冒充銷售收入沖抵應(yīng)收款或作為銷售收入的問題。

  查詢和利用工商、房地產(chǎn)、專利、商標(biāo)等管理部門的登記信息

  對或有負(fù)債的審查,必須審查被審計(jì)單位的擔(dān)保情況,查證對外提供的物權(quán)擔(dān)保和權(quán)利質(zhì)押,以確定擔(dān)保情況。根據(jù)《擔(dān)保法》及相關(guān)規(guī)定,以房地產(chǎn)抵押、以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股票質(zhì)押等均必須經(jīng)過登記方能生效。如以上述財(cái)產(chǎn)權(quán)設(shè)定抵押或質(zhì)押,債權(quán)人為保證自己的權(quán)利,一般都會(huì)進(jìn)行抵押登記。擔(dān)保物權(quán)的登記為公示行為,要向社會(huì)公眾開放,因此可以查詢,由此就可以查出被審計(jì)單位的抵押情況。對工業(yè)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押,相關(guān)管理部門均設(shè)有登記或備案,也可查詢。對一些重要的債務(wù)人,則可在工商部門對債務(wù)人的登記和年檢資料進(jìn)行查詢。通過查證其注冊資本數(shù)額和年檢情況,以進(jìn)一步確定債務(wù)人的資信情況,了解債權(quán)形成的可能性和安全性。

  查詢和利用網(wǎng)絡(luò)信息

  目前各地工商行政管理部門和其他政府部門都有自己的網(wǎng)站,如全國范圍內(nèi)工商部門的紅盾網(wǎng),一般情況下都向會(huì)員開放,提供公司登記信息。企業(yè)包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所都可以成為其會(huì)員,借助該網(wǎng)查詢企業(yè)的出資人、注冊資本及高級管理人員。由此可以確定或排除關(guān)聯(lián)方,了解所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)是否可信,可以幫助了解應(yīng)收賬款的安全性等。由于以上證據(jù)或證據(jù)資料都為政府部門所控制或擁有,不易篡改,具有公信力,且均屬于外部證據(jù),因此也可以通過適當(dāng)?shù)挠涊d或固定于相應(yīng)載體保存下來。

  制作和保存錄音錄像照片等視聽資料

  傳統(tǒng)的環(huán)境證據(jù)和口頭證據(jù)一般通過書面經(jīng)委托人或被審計(jì)單位確認(rèn)予以固定,不具有直觀性,發(fā)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)往往不能排除注冊會(huì)計(jì)師與委托人或被審計(jì)者共謀作弊,不利于保護(hù)注冊會(huì)計(jì)師。同時(shí),由于會(huì)計(jì)制度要求計(jì)提的各項(xiàng)準(zhǔn)備中涉及有形財(cái)產(chǎn)權(quán)如存貨、固定資產(chǎn)、在建工程等,如果發(fā)生減值至少在外觀上會(huì)有明顯改變,可以通過錄像和照片等手段從外觀予以證實(shí)。由于制作視聽資料的成本很低,而且可以直接存放于磁盤或底片中保存,因此完全可以在不明顯增加審計(jì)成本的情況下取得,并收得良好的效果。這種證據(jù)在司法上同樣具有效力,如2002年4月1日開始實(shí)施的最高人民法院關(guān)于民事證據(jù)的司法解釋,在一定程度上就更加肯定了視聽資料證據(jù)的效力,并且對取證方法的限制有所放松。但在取得這類證據(jù)時(shí)必須注意其合法性和相關(guān)性的問題,仍然要請委托人或被審計(jì)者確認(rèn)。

  謹(jǐn)慎利用詢證函

  詢證函是目前注冊會(huì)計(jì)師運(yùn)用最多的審計(jì)程序。但在詢證過程中,被詢證者并非一定會(huì)作為委托人或被審計(jì)者的一種義務(wù)而回復(fù),或者可能由于對詢證函存在誤解,往往不回復(fù)。由于詢證函本身的性質(zhì)不是設(shè)權(quán)行為,在沒有相關(guān)的債權(quán)債務(wù)憑證支持時(shí),即便是債務(wù)人在詢證金額上簽章簽字,在涉及的債權(quán)債務(wù)上一般也不會(huì)對被詢證者產(chǎn)生直接約束力。因此在委托人或被審計(jì)者向其要求或承諾時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的簽章簽字,導(dǎo)致詢證函失效。在實(shí)務(wù)中,有的注冊會(huì)計(jì)師為達(dá)到詢證函的數(shù)量和金額,往往要求委托人或被審計(jì)者協(xié)助催收,就更加降低了詢證函的可信力。被詢證者作假證對注冊會(huì)計(jì)師的責(zé)任是間接的,對審計(jì)報(bào)告使用人的責(zé)任是第二位的。因此在發(fā)生審計(jì)失敗的情況下,只能在注冊會(huì)計(jì)師承擔(dān)責(zé)任后向其另行主張權(quán)利,在注冊會(huì)計(jì)師承擔(dān)審計(jì)責(zé)任以前是不存在的,這樣,注冊會(huì)計(jì)師就很難對被詢證者追究責(zé)任。另一方面,由于交易和結(jié)算存在時(shí)間差異,特別是重要的供應(yīng)商經(jīng)銷商,詢證相符率不會(huì)太高。實(shí)務(wù)中大量的相符型回函從側(cè)面也說明了詢證效力問題。因此無論注冊會(huì)計(jì)師如何控制函證過程,在僅有詢證函而沒有其他相關(guān)的證據(jù)時(shí)都不應(yīng)當(dāng)對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行確認(rèn)。

  不管是在債權(quán)還是債務(wù)的審計(jì)中,注冊會(huì)計(jì)師詢證大多數(shù)采用格式固定的肯定式詢證,大多數(shù)注冊會(huì)計(jì)師未使用抽樣審計(jì)方法,用數(shù)量上的絕對優(yōu)勢來支持審計(jì)結(jié)論。其實(shí)這種方法本身就忽略了詢證函對內(nèi)部控制的測試效果。因?yàn)橛囝~小的詢證回函往往可以反映出一個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制的存在與否和有效性問題。如果忽略了對內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià),追求并不一定真實(shí)的詢證函絕對數(shù)量,可能引起審計(jì)失敗。

  審查和利用債權(quán)憑證

  在銷售形成的債權(quán)審計(jì)中存在一種誤解,就是將發(fā)票和合同作為認(rèn)定銷售形成債權(quán)的充要條件。實(shí)際上,發(fā)票只是法定的交易證明,并不是債權(quán)的唯一證明。有發(fā)票也不一定就存在相應(yīng)的債權(quán);合同也只不過是一種約定,也不是現(xiàn)實(shí)的權(quán)利義務(wù)。證明債權(quán)的憑證形式多樣,如發(fā)貨單、收據(jù)、欠條、發(fā)票等,但最有效的還應(yīng)該是合同、對方的收貨(或接受勞務(wù))憑證及履行過程(發(fā)運(yùn)記錄和單據(jù))的組合證據(jù)。因此,可以依據(jù)債權(quán)憑證確認(rèn)應(yīng)收債權(quán)的發(fā)生,扣減收回賬款的數(shù)額以進(jìn)一步確認(rèn)應(yīng)收債權(quán)余額。

  大多數(shù)企業(yè)對債權(quán)憑證的管理是相當(dāng)薄弱的。如發(fā)生經(jīng)常客戶間的欠款糾紛時(shí),大多數(shù)企業(yè)拿不出完整的債權(quán)憑證(證據(jù))。如果委托人未建立完善的債權(quán)憑證的管理制度,至少說明委托人的應(yīng)收賬款內(nèi)部控制制度存在重大缺陷,不能保證其安全性。如果發(fā)現(xiàn)這種情況,就必須調(diào)整控制風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)水平,必要時(shí)向管理當(dāng)局提出管理建議。還需要注意的是,銷售和應(yīng)收賬款是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目。對應(yīng)收債權(quán)的確認(rèn),應(yīng)當(dāng)同時(shí)根據(jù)詢證情況和債權(quán)憑證的審查情況來確定,同時(shí)根據(jù)賬款收回情況確認(rèn)債權(quán)真實(shí)性。

  (作者單位:山東乾聚會(huì)計(jì)師事務(wù)所 煙臺市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)處)

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