胡錦濤總書記在黨的十七大所作的報告中，從發(fā)展社會主義民主政治的高度，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了完善制約和監(jiān)督機(jī)制，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實效的要求。中央紀(jì)委在向十七大所作的工作報告中，提出了繼續(xù)推行地（廳）級及以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，試行對?。ú浚┘壷饕I(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。結(jié)合審計工作實踐認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，是我們各級審計機(jī)關(guān)當(dāng)前首要的政治任務(wù)。我們必須深刻領(lǐng)會、牢牢把握十七大精神的實質(zhì)，主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對審計工作提出的新要求，主動變革經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的理念、目標(biāo)、重點、方法，在適應(yīng)新變化、順應(yīng)新期待、實現(xiàn)新要求上下功夫，有新作為。要看到，作為真正具有中國特色的一項審計工作，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計這些年雖然得到了快速發(fā)展，但總的看還是處于探索、研究階段，還遠(yuǎn)未達(dá)到成熟并全面推廣的階段，面臨著許多新的挑戰(zhàn)，也面臨著最好的發(fā)展時機(jī)。我們必須立足經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的現(xiàn)狀，潛心研究、把握經(jīng)責(zé)審計工作的發(fā)展趨勢，在此基礎(chǔ)上大膽實踐，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作水平。

　　我認(rèn)為，在今后較長的一段時間里，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將呈以下十大發(fā)展趨勢：

　　一、在審計類型上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將從一種單一的審計方式逐步轉(zhuǎn)為一種獨立的審計類型。也就是說，《審計署2003至2007年審計工作發(fā)展規(guī)劃》中提出的財政審計、金融審計、企業(yè)審計加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，即“3＋1”審計業(yè)務(wù)工作格局將被突破，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將完全與其他專業(yè)審計并行，從而得到更加全面的發(fā)展，由此也將影響到審計機(jī)關(guān)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置及業(yè)務(wù)分工。

　　二、在審計組織上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將從以國家審計機(jī)關(guān)組織進(jìn)行為主逐步擴(kuò)展到部門（系統(tǒng)）內(nèi)部，將所有國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范疇，擴(kuò)大對部門、單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，從而形成比較嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督網(wǎng)格體系，更加突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的廣泛覆蓋性。

　　三、在審計制度建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將從各地各部門零散的、自發(fā)的、較粗的、彈性很大的制度建設(shè)向規(guī)范、統(tǒng)一、具有更高層次和影響力的制度建設(shè)發(fā)展，并且隨著《審計法》明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的法律地位和國務(wù)院即將出臺《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計條例》，逐步建立、健全相關(guān)工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，更加嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計主體和審計客體的行為，從而實現(xiàn)經(jīng)責(zé)審計的法制化、制度化、規(guī)范化。

　　四、在審計目標(biāo)上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將從單純評價、鑒定和披露領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，擴(kuò)大到幫助其尋找管理漏洞、防止損失浪費(fèi)、推動科學(xué)決策，促進(jìn)其依法正確履行經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)，從而更加突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的建設(shè)性職能，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計更加客觀、公正、全面。

　　五、在審計內(nèi)容上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將從單一的以財政財務(wù)收支為主的傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐载斦攧?wù)收支與績效評價相結(jié)合為基礎(chǔ)的具有現(xiàn)代審計特征的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。隨著國家行政管理體制的進(jìn)一步改革以及中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》的推廣、應(yīng)用，領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理將更加科學(xué)化，其應(yīng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任將更加清晰，審計內(nèi)容將更加緊密地聯(lián)系其崗位職責(zé)和工作績效，從而得到進(jìn)一步拓展，也更加清晰明了，有利于建立科學(xué)的評價指標(biāo)和指標(biāo)體系。

　　六、在審計對象上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將從雖然制度全面覆蓋得到但實際審計較少、審計計劃管理較弱逐步走向全面審計、突出重點。審計機(jī)關(guān)在審計對象的安排上，將從完全的被動等待，走向擁有更大話語權(quán)和主動選擇權(quán)，從而完善計劃管理，確保審計項目質(zhì)量。

　　七、在審計層次上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將從對個別領(lǐng)導(dǎo)干部的微觀審計逐步走向部門（系統(tǒng)）領(lǐng)導(dǎo)干部的“一條線”中觀審計，從而解決一些局部性、全局性的問題，在較高層次上發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的宏觀作用。

　　八、在審計模式上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將從以離任審計為主逐步發(fā)展為以任中審計為主、任中審計與離任審計相結(jié)合的新模式，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任的預(yù)警作用，提高審計經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的時效性。

　　九、在審計方法上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將從全面現(xiàn)場審計逐步發(fā)展為現(xiàn)場審計為主、專項審計調(diào)查為輔；從靜態(tài)審計為主轉(zhuǎn)為靜態(tài)與動態(tài)審計相結(jié)合；從詳細(xì)審計向抽樣審計發(fā)展，并不斷改進(jìn)和提高抽樣法；從人工審計逐步向計算機(jī)審計發(fā)展，計算機(jī)審計技術(shù)將更廣泛地被運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)域內(nèi)，從而增加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的技術(shù)含量，提高審計工作效率。

　　十、在審計理論上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將從重實踐輕理論研究逐步轉(zhuǎn)為實踐和理論研究并重，從而豐富我國審計理論的寶庫。廣泛的實踐將極大地推動理論研究，提高理論研究的水平。同時，成熟的理論反過來又將更好地指導(dǎo)我們的實踐，促進(jìn)提高我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的實踐水平。