摘 要：日新月異的信息技術(shù)不斷改變著社會的各個層面，尤其是對企業(yè)的管理和經(jīng)營效益的提高更是有著深刻的影響。當(dāng)前信息化條件下，會計管理效率大幅提升的同時，不可否認(rèn)，會計管理也面臨更大的風(fēng)險挑戰(zhàn)。本論文首先論述了現(xiàn)階段信息化環(huán)境下企業(yè)會計管理面臨的主要問題，然后從制定適合企業(yè)實際的內(nèi)部控制制度以加強(qiáng)會計管理、充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用、加強(qiáng)信息化環(huán)境下會計檔案的管理和完善信息化環(huán)境下會計委派制建設(shè)等方面提出相應(yīng)政策建議。

　　關(guān)鍵詞：會計管理；內(nèi)部控制；信息化

　　信息化會計管理是指應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，以現(xiàn)代企業(yè)管理、會計管理、信息管理等相關(guān)理論為依據(jù)，以會計管理信息、流程、知識和能力為內(nèi)容，充分開發(fā)和利用會計信息資源，最終實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的會計管理過程。當(dāng)前信息化條件下，會計管理效率大幅提升的同時，不可否認(rèn)，會計管理也面臨更大的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

　　一、信息化環(huán)境下企業(yè)會計管理面臨的主要問題分析

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用帶來會計管理的風(fēng)險

　　信息化最大的促動力在于網(wǎng)絡(luò)迅猛普及發(fā)展，滲透于社會、企業(yè)的方方面面。在企業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)逐漸集成到系統(tǒng)的過程中，網(wǎng)絡(luò)在企業(yè)內(nèi)也開始大量地應(yīng)用。不僅是各個部門，網(wǎng)絡(luò)也把異地的分支機(jī)構(gòu)也連接起來。由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有開放性的特點，在這個環(huán)境中，一切信息在理論上都是可以被訪問到的。網(wǎng)絡(luò)下的會計信息系統(tǒng)很有可能遭受非法訪問或者病毒的侵?jǐn)_，而且內(nèi)部人的非法訪問成功的幾率還很高，一旦發(fā)生將造成巨大的損失。

　　同時，電子商務(wù)也改變了傳統(tǒng)會計管理的性質(zhì)。網(wǎng)上支付、網(wǎng)上銀行等結(jié)算方式的興起，更加大了資金流控制的難度。由于網(wǎng)上開展的一系列商務(wù)活動無法像傳統(tǒng)的結(jié)算方式一樣得到有形的記錄痕跡，同時由于信息處理的協(xié)同與集成，使得對信息流的管理變得復(fù)雜繁瑣，控制起來也變得異常困難。面對新的局面和新的信息化環(huán)境，傳統(tǒng)的會計管理模式改革勢在必行，新的會計管理方式與時俱進(jìn)顯得尤為必要。

　　（二）業(yè)務(wù)流程的改變帶來的風(fēng)險

　　首先，信息化的發(fā)展就像最初會計電算化所帶來的影響一樣，和原有的手工賬務(wù)處理差異很大，會計人員不能馬上適應(yīng)新的操作方式，由此帶來一系列的不確定因素造成了風(fēng)險。其次，業(yè)務(wù)流程的變化，企業(yè)的管理架構(gòu)趨向扁平化，內(nèi)部控制由程序執(zhí)行，自動化程度得到提高，業(yè)務(wù)人員大大減少，給個人身兼多職帶來可能，因而導(dǎo)致控制風(fēng)險。再次，流程化管理進(jìn)一步密切了部門與部門之間的聯(lián)系，跨職能部門的流程管理使得某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題直接影響其他流程的運作。過去職能化的管理也許還有繞過某些環(huán)節(jié)變通的方法，而集成系統(tǒng)就必須經(jīng)過每個流程。在這種情況下，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，將直接影響到后續(xù)流程的實施。最后，由于集成系統(tǒng)采用的是單一數(shù)據(jù)庫，所有的數(shù)據(jù)采取一次性單點輸入，如某產(chǎn)品入庫的具體數(shù)量若只有倉庫確認(rèn)，如果有差錯，將直接影響銷售、生產(chǎn)、財務(wù)等部門統(tǒng)計。

　　（三）信息化為會計管理中的內(nèi)部控制帶來的新問題

　　信息化的實施給企業(yè)帶來了新的風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險分析和風(fēng)險評估的理念和方法，使企業(yè)可以及時準(zhǔn)確地分析、辨認(rèn)企業(yè)在實現(xiàn)既定目標(biāo)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險并適時地加以處理。把信息化環(huán)境下信息技術(shù)與業(yè)務(wù)活動有機(jī)結(jié)合起來作為風(fēng)險防范的工具，將能大大減少錯弊的發(fā)生，保證企業(yè)業(yè)務(wù)活動的正常進(jìn)行。同時，我們又應(yīng)該看到，信息化也給企業(yè)帶來了新的風(fēng)險，例如計算機(jī)系統(tǒng)的復(fù)雜性增加了企業(yè)潛在的應(yīng)用風(fēng)險，電子數(shù)據(jù)可以被方便地改寫和刪除、數(shù)據(jù)處理過程無法直觀觀測等都增加了數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。

　　同時，信息化的實施增強(qiáng)了控制手段的靈活性、多樣性和高效性，加強(qiáng)了內(nèi)部控制體系的預(yù)防、檢查和糾正功能。信息化的應(yīng)用，可以使企業(yè)擺脫人員和資源對內(nèi)部控制體系有效性的限制并在企業(yè)內(nèi)部形成新的控制理念：內(nèi)控體系不再僅僅依賴過多的檢查、審批、核準(zhǔn)人員或復(fù)雜的控制程序，而是依靠信息技術(shù)對其進(jìn)行合理設(shè)計，經(jīng)濟(jì)、高效地達(dá)到控制目標(biāo)。同時，信息技術(shù)的運用也增加了企業(yè)內(nèi)部控制的難度與復(fù)雜性，使會計管理面臨無法回避的挑戰(zhàn)。

　　二、信息化環(huán)境下加強(qiáng)企業(yè)會計管理的建議

　　傳統(tǒng)會計理論體系雖然完備，但在信息化發(fā)展日益重要的企業(yè)管理領(lǐng)域，有些理論明顯跟不上發(fā)展的腳步，甚至被淘汰，繼續(xù)沿用可能對信息化會計管理工作的效果不能起到應(yīng)有的作用。為此，必須在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上根據(jù)時代性的特征，總結(jié)過去的缺陷，探討信息化環(huán)境下用于指導(dǎo)和支撐會計管理體系發(fā)展的新思路。

　?。ㄒ唬┲贫ㄟm合企業(yè)實際的內(nèi)部控制

　　制度以加強(qiáng)會計管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)《會計法》和2006年頒布實施的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，以及2008年6月28日，財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，結(jié)合企業(yè)自身情況，制定適合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，以抵御在會計管理過程中所產(chǎn)生的內(nèi)部控制風(fēng)險。具體說來，涉及一下幾方面：

　　1、企業(yè)應(yīng)實行嚴(yán)格的職責(zé)劃分和授權(quán)控制，使各部門、各崗位、員工明確自己的職責(zé)。同時，企業(yè)還應(yīng)明確規(guī)定實物接觸和保護(hù)制度、內(nèi)部稽核制度。

　　2、制定各種作業(yè)程序、管理辦法和工作目標(biāo)，并訂立明確的控制標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行考核，以便員工按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)正確處理各項業(yè)務(wù)，實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

　　3、做好會計基礎(chǔ)工作，完善企業(yè)的會計信息系統(tǒng)，企業(yè)的財務(wù)和會計制度，明確賬務(wù)處理的權(quán)限，特別是在實行電算化條件下，應(yīng)加強(qiáng)職責(zé)劃分，并加強(qiáng)對有關(guān)數(shù)據(jù)文件的保護(hù)。

　　（二）充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用

　　內(nèi)部審計是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的評價監(jiān)督部門，同時也是內(nèi)部控制系統(tǒng)中一個特殊的構(gòu)成要素，是對內(nèi)部控制的再控制。企業(yè)內(nèi)部審計部門要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制審計，評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行內(nèi)部控制的有效性，并向企業(yè)最高管理部門提出報告，協(xié)助企業(yè)最高管理者監(jiān)督內(nèi)部控制政策和程序的有效性，來促成好的控制環(huán)境的建立，并為改進(jìn)內(nèi)部控制提供建設(shè)性意見，從而有效防止內(nèi)部控制失控，促進(jìn)企業(yè)控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　同時，信息化環(huán)境下要加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計具有特殊性，其審計評價恰當(dāng)準(zhǔn)確、客觀與否，直接關(guān)系到審計結(jié)果報告的質(zhì)量，也關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)，企業(yè)會計管理有效性的實施。審計人員必須從審計角度，借助于信息化技術(shù)，以數(shù)字和事實為依據(jù)，客觀公正、實事求是地評價主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任，把握好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的尺度。正確處理好界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)，核實單位家底，劃分遺留的潛虧掛帳等問題的基礎(chǔ)上，深化被審計人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，加強(qiáng)內(nèi)部控制。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)信息化環(huán)境下會計檔案的管理

　　會計檔案作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)交易的載體，信息化環(huán)境下，給會計檔案的管理帶來了巨大沖擊。因此，加強(qiáng)會計檔案管理，直接關(guān)系到會計管理的整體成效。應(yīng)從以下幾方面入手：

　　1、建立信息化環(huán)境下電算化會計檔案的歸檔制度。會計電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序，都應(yīng)視同會計檔案保管；會計數(shù)據(jù)在未打印成書面形式輸出之前，應(yīng)妥善保管并保留副本，記賬憑證、總分類賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬應(yīng)打印輸出，并按照有關(guān)稅務(wù)、審計等管理部門的要求，及時打印輸出有關(guān)賬簿、報表。

　　2、建立信息化會計檔案的保管制度。根據(jù)國家檔案局的標(biāo)準(zhǔn)，建立信息化會計檔案保管制度。選擇優(yōu)質(zhì)的磁盤介質(zhì)進(jìn)行會計檔案數(shù)據(jù)備份，備用盤與儲存盤分離存放；做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作；按分類和一定順序?qū)?shù)據(jù)磁盤、光盤的著錄等電子會計檔案進(jìn)行編號，標(biāo)明時間和文件內(nèi)容，制作檔案管理文件卡片。

　　3、建立信息化檔案定期備份制度。數(shù)據(jù)會計檔案應(yīng)定期將會計數(shù)據(jù)備份到磁性介質(zhì)，并設(shè)立備查登記簿，提供備份時間、數(shù)量保管方式等備份細(xì)節(jié)信息；同時由于磁性介質(zhì)的特殊性，管理人員必須對這些會計電算檔案進(jìn)行定期檢查、復(fù)制，以防止會計信息損壞。

　　4、建立信息化軟件內(nèi)的會計檔案管理多用戶、分權(quán)限調(diào)用制度。對信息化會計檔案的各項內(nèi)容要規(guī)定不同的使用權(quán)限。普通數(shù)據(jù)，可較大范圍共享；涉及單位機(jī)密的數(shù)據(jù)，僅供一定需要的人員使用；而設(shè)計原程序文件、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文件等，則只有主管人員或程序開發(fā)人員才能使用。通過這樣設(shè)置，保證電子檔案的安全性，減少人為修改的可能。

　　（四）完善信息化環(huán)境下會計委派制建設(shè)

　　會計委派制不僅是傳統(tǒng)會計管理下的一種手段，在信息化環(huán)境下，會計委派制更應(yīng)發(fā)揮特有的作用。當(dāng)前，財務(wù)負(fù)責(zé)人對企業(yè)的延伸監(jiān)管不全面?，F(xiàn)行財務(wù)負(fù)責(zé)人制度對國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)管范圍，主要定位在“一級”企業(yè)層面上，對有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的“二級”、“三級”企業(yè)，即控股、參股企業(yè)的延伸監(jiān)管尚無具體規(guī)定。一些由產(chǎn)權(quán)代表或董事會確定的委派財務(wù)負(fù)責(zé)人，在確定其權(quán)責(zé)范圍時中常常出現(xiàn)偏差。信息化環(huán)境下，有利于委派下的財務(wù)負(fù)責(zé)人將觸角延伸到企業(yè)的各個層面。當(dāng)然，這對會計委派人提出了更高的要求，有賴于會計委派人員素質(zhì)的提高。

　　財務(wù)委派負(fù)責(zé)人應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求努力提高自身素質(zhì)。財務(wù)負(fù)責(zé)人在企業(yè)中的角色越來越重要，當(dāng)好一名財務(wù)負(fù)責(zé)人，要具備一些特定的素質(zhì)，以滿足這一職位的要求。包括要具備相關(guān)的專業(yè)知識，同時現(xiàn)代企業(yè)越來越注重財務(wù)負(fù)責(zé)人的創(chuàng)造力、想象力和總體思維能力。歷史賦予了財務(wù)負(fù)責(zé)人新的使命，也對財務(wù)負(fù)責(zé)人提出了更高的要求。首先，財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有堅定正確的理想和信念，有維護(hù)資產(chǎn)安全、確保資產(chǎn)保值增值的事業(yè)心和責(zé)任心，善于學(xué)習(xí)，敢于負(fù)責(zé)，忠于職守，遵紀(jì)守法，保持敏銳的觸角，捍衛(wèi)所有者權(quán)益。其次，擔(dān)任財務(wù)負(fù)責(zé)人的人員應(yīng)具有扎實的企業(yè)財務(wù)知識和現(xiàn)代企業(yè)管理基礎(chǔ)知識，熟悉經(jīng)濟(jì)、財務(wù)等方面的法律法規(guī)，具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和豐富的實務(wù)操作能力，熟悉審計規(guī)范和技巧。同時，會計委派人員還需要系統(tǒng)掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、會計電算化等信息化技術(shù)，以更好開展會計管理工作。最后，擔(dān)任財務(wù)負(fù)責(zé)人的人員應(yīng)具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，善于應(yīng)變，特別是在當(dāng)前信息化環(huán)境下，如何獲取信息，如何進(jìn)行溝通等。這樣才能使財務(wù)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管作用真正實現(xiàn)。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)對信息化環(huán)境下信息系統(tǒng)的開發(fā)與維護(hù)的控制

　　應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對計算機(jī)系統(tǒng)的控制，建立健全會計信息化操作管理制度，并監(jiān)督會計部門實行，以保證會計軟件的正常、安全運行，免遭外界干擾破壞。應(yīng)建立嚴(yán)格的系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、設(shè)定數(shù)據(jù)輸入與輸出權(quán)限、批準(zhǔn)、復(fù)核、文件備份、儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制。同時，設(shè)置專門的系統(tǒng)管理員對系統(tǒng)進(jìn)行日常的維護(hù)與管理。定期、不定期對硬件和軟件的運行情況進(jìn)行檢查，并對系統(tǒng)軟件及殺毒軟件及時進(jìn)行升級，使會計管理系統(tǒng)處于最佳狀態(tài)。

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