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增值稅實(shí)施條例釋義與實(shí)用指南(二十二)

來源: 編輯: 2009/06/01 17:06:30 字體:

  第二十二條 增值稅納稅地點(diǎn):

  (一)固定業(yè)戶應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅??倷C(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)不在同一縣(市)的。應(yīng)當(dāng)分別向各自所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;經(jīng)國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門或授權(quán)的財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以由總機(jī)構(gòu)匯總向總機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。

  (二)固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)。應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理。并向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;未開具證明的,應(yīng)當(dāng)向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;未向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅的。由其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。

  (三)非固定業(yè)戶銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;未向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅的,由其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。

  (四)進(jìn)口貨物,應(yīng)當(dāng)向報關(guān)地海關(guān)申報納稅。

  扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納其扣繳的稅款。

  【釋義與實(shí)用指南】

  本條規(guī)定了增值稅的納稅地點(diǎn)。

  關(guān)于非固定業(yè)戶增值稅的納稅地點(diǎn)問題,新《增值稅暫行條例》增加了“未向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅的,由其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款”的規(guī)定,舊《增值稅暫行條例》沒有這一規(guī)定。

  增值稅實(shí)行嚴(yán)格的屬地化管理,因此,原則上應(yīng)當(dāng)以機(jī)構(gòu)所在地或者應(yīng)稅活動發(fā)生地為納稅地點(diǎn)。我國增值稅屬于中央地方共享稅,增值稅在哪里繳納直接涉及各地的增值稅收入,因此,對于增值稅的納稅地點(diǎn)問題,各地稅務(wù)局都比較關(guān)注。同一縣(市)的增值稅收人是統(tǒng)一調(diào)節(jié)分配的,因此,同一縣(市)內(nèi)的增值稅納稅地點(diǎn)管理相對比較寬松。

  對于固定業(yè)戶而言,應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。如果總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)不在同一縣(市)的,應(yīng)當(dāng)分別向各自所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;經(jīng)國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門或者其授權(quán)的財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以由總機(jī)構(gòu)匯總向總機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。

  固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),原則上應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明,并向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;如果未開具證明,則應(yīng)當(dāng)向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;如果未向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅,則應(yīng)當(dāng)由其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。

  非固定業(yè)戶銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),由于沒有固定的機(jī)構(gòu)所在地,因此,應(yīng)當(dāng)向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;如果未向銷售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅,則由其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。

  進(jìn)口貨物,納稅地點(diǎn)與關(guān)稅的納稅地點(diǎn)是相同的,也就是應(yīng)當(dāng)向報關(guān)地海關(guān)申報納稅。

責(zé)任編輯:小奇

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