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節(jié)約社會呼喚綠色稅收

來源: 編輯: 2005/11/30 15:46:02 字體:
  以后使用一次性筷子、一次性塑料袋、一次性紙尿褲等,可能要繳消費稅。因為它們消耗資源量大,還嚴(yán)重污染環(huán)境。這個消息是由國稅總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在近日開幕的“中國財稅論壇2005”會議上介紹“十一五”稅改方向時透露的。

  國稅總局稅收科學(xué)研究所副所長靳東升將這些消費稅等環(huán)保性的稅收,定義為“綠色稅收”。其實,在學(xué)理上,應(yīng)該叫做“環(huán)境稅”。

  在國外,環(huán)境稅已經(jīng)取得了巨大的成就,而到目前為止,我國還沒有設(shè)置專門的環(huán)境保護(hù)稅收,而是主要依靠法律、命令等強(qiáng)制措施來處罰制約破壞生態(tài)環(huán)境的行為。資源利用者、環(huán)境污染者必須遵守法律和規(guī)則,否則,就會受到民事、行政乃至刑事制裁。似乎環(huán)境保護(hù)只是國家和政府的事,而企業(yè)、消費者只是被動遵守者。筆者以為,開征環(huán)境稅是大勢所趨,沒有條件創(chuàng)造條件也要上,制度是作為激勵而存在的,制度只能誘導(dǎo)而不能強(qiáng)制個人。要形成對民眾的有效激勵,上世紀(jì) 70年代出現(xiàn)“環(huán)境稅制”,理應(yīng)成為我國環(huán)境保護(hù)制度的重要內(nèi)容。

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