稅收優(yōu)惠的形式

　　(一)減稅 

　　減稅是對納稅人按稅法規(guī)定的稅率計(jì)算的應(yīng)納稅額給予減征一部分的措施。國家在稅收法規(guī)中規(guī)定減征，是為了給予某些納稅人以鼓勵(lì)和支持。稅收減征都是按稅法規(guī)定進(jìn)行的?！?br> 
　　稅收減征的具體辦法有兩種，一是比例減征法，即按計(jì)算出來的應(yīng)納稅額減征一定比例。例如，我國稅法規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立的從事服務(wù)性行業(yè)的外商投資企業(yè)，外商投資企業(yè)投資超過500萬美元，經(jīng)營期10年以上的，可以從獲利年度開始，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年至第三年減半征稅。二是減率減征法，即用減低稅率的辦法來體現(xiàn)減征稅額。如我國稅法規(guī)定，對在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所，從事經(jīng)營的外國企業(yè)可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 

　　(二)免稅 

　　免稅是對納稅人按稅法規(guī)定應(yīng)納的稅額不予征收，也是鼓勵(lì)某些納稅人或某些特定行為的一種措施。例如，我國稅法規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人銷售自產(chǎn)初級農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可以免征增值稅。 

　　免稅與免征額不同，所謂免征額是指從征稅對象中扣除的免予征稅的數(shù)額。征稅對象小于免征額時(shí)，不征稅；超過免征額時(shí)，只就超過部分征稅。免征額不屬于稅收優(yōu)惠，它對所有人都是一樣的，不對誰形成優(yōu)惠，是構(gòu)成稅收制度的一個(gè)要素。
 
　　免稅與起征點(diǎn)也不同，起征點(diǎn)是對征稅對象應(yīng)當(dāng)征稅的數(shù)量界限。征稅對象達(dá)不到起征點(diǎn)的不征稅，達(dá)到并超過起征點(diǎn)，按全部數(shù)額征稅。例如，我國現(xiàn)行營業(yè)稅條例規(guī)定，按期納稅的，起征點(diǎn)為月營業(yè)200元至800元；按照次征收的，起征點(diǎn)為每次日營業(yè)額50元。各地可以根據(jù)本地的情況確定本地區(qū)的起征點(diǎn)。不超過起征點(diǎn)的不課稅，超過起征點(diǎn)的，就營業(yè)額的全額課征，不會從全額中扣除起征點(diǎn)。起征點(diǎn)看起來似乎是一種稅收優(yōu)惠，但實(shí)際上，是為了照顧應(yīng)稅收入較少的納稅人，其目的是為了使稅收政策符合合理負(fù)擔(dān)的原則，起征點(diǎn)也是稅收制度的組成部分。
 
　　(三)出口退稅 

　　出口退稅指稅務(wù)部門根據(jù)稅法規(guī)定，對出口企業(yè)已出口商品原來所承擔(dān)的流轉(zhuǎn)稅予以退還的措施。其目的是為了鼓勵(lì)出口。納稅人出口適用稅率為零的貨物，向海關(guān)辦理出口手續(xù)后，憑出口報(bào)關(guān)單等憑證，可以按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理該項(xiàng)貨物的退稅。
 
　　(四)先征后退 

　　先征后退是先依據(jù)稅法，將納稅人應(yīng)繳的稅款征收上來，再由財(cái)政部門予以全額或部分返還的措施。例如，1994年稅制改革后，曾對外商投資企業(yè)實(shí)行流轉(zhuǎn)稅超稅負(fù)返還，即先根據(jù)統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)稅法規(guī)對其征稅，然后再返還其在新流轉(zhuǎn)稅制下的稅負(fù)超過原流轉(zhuǎn)稅制下稅負(fù)的差額。