11月17日，財(cái)政部發(fā)通知稱，為減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展，決定對(duì)小型微型企業(yè)暫免征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)。2012年1月1日起執(zhí)行，有效期至2014年12月31日。
近段時(shí)間來，結(jié)構(gòu)性減稅和為企業(yè)減負(fù)確實(shí)有一些實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。10月31日，財(cái)政部宣布提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)；日前，財(cái)政部還公布，未來3年內(nèi)，金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅。不少分析人士認(rèn)為，稅制改革正在深化，結(jié)構(gòu)性減稅逐漸提速。
社會(huì)各界對(duì)結(jié)構(gòu)性減稅、減費(fèi)的呼聲很高，在去年以來的個(gè)稅改革大討論中達(dá)到了頂點(diǎn)。個(gè)稅改革方案雖然沒有完全實(shí)現(xiàn)公眾的期待，但最終有妥協(xié)地出臺(tái)，即已表明，民意對(duì)稅制改革的影響越來越大，公民稅負(fù)意識(shí)在覺醒。事實(shí)上，公眾之所以對(duì)稅改表現(xiàn)出如此之大的熱情，不僅僅是因?yàn)楝F(xiàn)代公民意識(shí)的增強(qiáng)，很大程度是現(xiàn)實(shí)所迫。
無(wú)論個(gè)人還是企業(yè)，都明顯感覺到稅負(fù)過高，生活或經(jīng)營(yíng)成本增加，而生活質(zhì)量和企業(yè)利潤(rùn)在降低。持續(xù)數(shù)月的通脹壓力，物價(jià)的走高，各種經(jīng)營(yíng)成本和困難的增加，對(duì)于整個(gè)中國(guó)社會(huì)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。于個(gè)體而言，社會(huì)保障體系不夠完善，社會(huì)公共服務(wù)和福利水平較低，減稅很大程度上其實(shí)是國(guó)家對(duì)公民生活成本的補(bǔ)貼；而企業(yè)面對(duì)物價(jià)的上漲、出口的減速、勞動(dòng)力成本的上升、融資成本的加大，減稅、減費(fèi)同樣是必須之舉。
也正是如此，我們看到，個(gè)稅改革也好，增值稅、營(yíng)業(yè)稅改革的提速也好，為小微企業(yè)暫免部分收費(fèi)也好，時(shí)機(jī)選擇上無(wú)不將財(cái)政改革、宏觀調(diào)控結(jié)合起來考慮。換句話說，這些措施在一定程度減輕小微企業(yè)、個(gè)體戶負(fù)擔(dān)的同時(shí)，其實(shí)也是寄望于他們擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)造更多的效益，增加更多的就業(yè)，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力。如果將各項(xiàng)稅改、減費(fèi)政策展開來說，大致考慮都類似。
如此說來，中國(guó)的稅費(fèi)改革，很大程度上說是被動(dòng)的。改革無(wú)論是被動(dòng)還是主動(dòng)，只要時(shí)機(jī)把握得好，效果自然都是積極的。目前而言，稅費(fèi)改革（調(diào)整）的步伐還不夠大，社會(huì)稅負(fù)成本還是太高。因此，全社會(huì)都期待進(jìn)一步減免稅費(fèi)。與此同時(shí)，還應(yīng)看到，一個(gè)企業(yè)，無(wú)論大小，都會(huì)面對(duì)工商、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保，甚至城管部門的各種刁難。整體而言，企業(yè)的各種負(fù)擔(dān)實(shí)在是太重�，F(xiàn)有的稅費(fèi)壓力下，一個(gè)小微企業(yè)要發(fā)展是多么的不易，一個(gè)中小企業(yè)要渡過難關(guān)該有多難。
企業(yè)的各種稅費(fèi)，最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。因此，為企業(yè)減費(fèi)、減稅還應(yīng)更加徹底。稅收方面，最重要的是降低稅率；各種收費(fèi)也應(yīng)減少，同時(shí)規(guī)范各權(quán)力部門行為，減輕企業(yè)的各種負(fù)擔(dān)。組合拳并出，才是真正的大局，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)才不是空話。稅費(fèi)當(dāng)然只是宏觀調(diào)控的一方面。但一個(gè)消費(fèi)活躍的社會(huì)，既讓公眾獲益，也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的良好發(fā)展，最終工商業(yè)繁榮，政府稅收也會(huì)同步增加，這是良好經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基石所在。
