昨日(19日)從財政部獲悉,今年上半年全國稅收總收入完成50028.43億元,同比增長29.6%。其中,個人所得稅完成3554.78億元,同比增長35.4%;房產(chǎn)稅完成569.35億元,同比增長24.4%;資源稅完成307.63億元,同比增長44.9%。
對于個人所得稅保持快速增長,財政部稱是隨著資本市場發(fā)展和城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入的增加,個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及拍賣收入大幅增長,帶動居民個人的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅快速增長。同時,我國城鎮(zhèn)職工工資水平有所提高,帶動工資薪金所得稅增加。此外,稅務(wù)機關(guān)加強了對高收入者及居民股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅的征管,保證了個人所得稅稅款的及時足額入庫。
對于房產(chǎn)稅增長較快的主要原因,財政部稱,一是辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房的保有量快速增長;二是房屋租賃價格上升。
近年來,隨著資本市場的不斷發(fā)展,個人投資行為在我國越來越普遍,與此相關(guān)的是,個人的股權(quán)轉(zhuǎn)讓也日漸增多,股權(quán)轉(zhuǎn)讓成為越來越多個人的收入來源。
此前,在全國人大常委會辦公廳舉行的新聞發(fā)布會上,國家稅務(wù)總局所得稅司副司長劉麗堅稱,在財產(chǎn)性所得方面,對限售股轉(zhuǎn)讓所得征稅,完善了股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得等征管措施。從2005年到2010年間,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得項目個人所得稅收入增長近25倍。
目前,我國對個人轉(zhuǎn)讓非上市公司股權(quán)按“轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得”征收20%的個人所得稅。其實,對于個人的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,國家稅務(wù)總局下發(fā)通知稱,我國將加強對高收入者個稅的征管。其中在股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征管方面,“與相關(guān)部門密切配合,積極做好個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股個人所得稅征管工作”構(gòu)成其中一項重要內(nèi)容。
此外,稅務(wù)總局還發(fā)布過《關(guān)于個人所得稅計稅依據(jù)核定問題的公告》,明確股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅計稅依據(jù)核定問題,提醒納稅人轉(zhuǎn)讓股權(quán)取得所得時,應(yīng)根據(jù)規(guī)定按照公平交易價格計算并確定計稅依據(jù)。
據(jù)了解,我國一年發(fā)生的個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)量相當巨大,但由于大多數(shù)納稅人和扣繳義務(wù)人對個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收政策還比較陌生,不依法履行納稅義務(wù)和扣繳義務(wù)的現(xiàn)象比較常見。
因此,這就要求稅務(wù)部門加強對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的個稅征收。那么,在這過程中該如何去做?筆者認為,一方面要加強對個人轉(zhuǎn)讓非上市公司股權(quán)所得征管,另一方面也要加強個人對外投資取得股權(quán)的稅源管理,這方面,重點要監(jiān)管的是上市公司在上市前進行增資擴股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、引入戰(zhàn)略投資者等行為的涉稅事項,防止稅款流失。
另外,財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1-6月,國內(nèi)增值稅完成12431.30億元,同比增長19.7%。分行業(yè)看,絕大多數(shù)實現(xiàn)快速增長,其中,建材、原油和成品油行業(yè)增值稅增速較高,同比分別增長33.1%、31.3%和30.2%。企業(yè)所得稅完成11175.36億元,同比增長38.3%。分行業(yè)看,所有行業(yè)均實現(xiàn)增收,工業(yè)企業(yè)所得稅同比增長47.6%,其中,建材、紡織行業(yè)企業(yè)所得稅同比分別增長了97.8%和73.0%。關(guān)稅完成1350.29億元,同比增長32.1%;土地增值稅完成1203.08億元,同比增長91.1%;城鎮(zhèn)土地使用稅完成642.95億元,同比增長22.5%;車輛購置稅完成收入974.58億元,同比增長18%。