菲律賓:財(cái)政部反對提高個(gè)稅起征點(diǎn)
近日,菲律賓議會(huì)表示將優(yōu)先考慮提高個(gè)人第13個(gè)月工資和其他福利的個(gè)人所得稅起征點(diǎn),即費(fèi)用扣除額的法案,菲律賓財(cái)政部對此持反對意見。
根據(jù)目前稅法規(guī)定,支付給政府和私營部門雇員的第13個(gè)月工資和其他福利,如果不超過3萬比索(1美元約合44.72菲律賓比索),是免稅的。新的可能得到批準(zhǔn)的提案是將豁免上限提高到7.5萬比索,財(cái)政部門估計(jì)每年將因此減少稅收103億~617億比索。
該法案的支持者指出,目前的稅收豁免上限是根據(jù)1994年頒布的稅法制定的。當(dāng)時(shí)政府雇員最低的月基本工資是2800比索,而目前最低月薪已經(jīng)達(dá)到9000比索。據(jù)計(jì)算,扣除1994年以來的通貨膨脹因素,2011年的稅收豁免上限最低應(yīng)該為7.2萬比索。
財(cái)政部門認(rèn)為,如果提高豁免上限的法案獲得批準(zhǔn),政府將無法承受由此減少的大量收入,尤其是國家目前正面臨著財(cái)政赤字,與此同時(shí)還急需籌集1300億比索的預(yù)算資金用來支持約蘭德臺風(fēng)過后的重建。據(jù)財(cái)政部門介紹,如果沒有增加收入措施,該提案還將嚴(yán)重影響政府力爭到2016年將稅收占GDP的比例提高到16%的計(jì)劃。此外,政府還將無法兌現(xiàn)把更多資金用于公共事務(wù)的承諾。
財(cái)政部長塞薩爾·普里西馬指出:“菲律賓還沒有擺脫赤字財(cái)政,這些提案將會(huì)打亂國家到2016年實(shí)現(xiàn)財(cái)政赤字占GDP2%的計(jì)劃。如果該提案獲得通過,其他的收入措施需要經(jīng)過下一個(gè)10年才能通過,那么這個(gè)國家將面臨重回財(cái)政管理不善的惡性循環(huán)。”
普里西馬說,政府一直在盡職盡責(zé)地照顧那些處于困境中的工薪階層,盡管他們在2012年繳納的稅收占到個(gè)人所得稅收入的大部分,但他們也獲得了政府慷慨的稅收補(bǔ)貼。這些年來,工薪階層的免稅額已經(jīng)增加了456%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1994年以來按通貨膨脹計(jì)算調(diào)整后的157%。
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