湖南：進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則貫徹實(shí)施工作方案

各市州財(cái)政局，財(cái)政部湖南監(jiān)管局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)湖南監(jiān)管局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)湖南監(jiān)管局、湖南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，各有關(guān)企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

“十四五”時(shí)期是會(huì)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施對(duì)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有重要作用。

為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在我省貫徹實(shí)施，以高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和財(cái)政管理工作全局，我廳制定了《進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則貫徹實(shí)施工作方案》（見(jiàn)附件），現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有任何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。

聯(lián)系方式：湖南省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處，0731-85165160。

附件：進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則貫徹實(shí)施工作方案

湖南省財(cái)政廳

2022年8月5日

附件：進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則貫徹實(shí)施工作方案

為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在我省的貫徹實(shí)施，不斷提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》（財(cái)會(huì)〔2021〕27號(hào)）、《財(cái)政部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政部門(mén)推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作的通知》（財(cái)會(huì)〔2022〕4號(hào)）等有關(guān)文件精神，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步健全完善全省企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題反饋和指導(dǎo)機(jī)制，加大針對(duì)性實(shí)施指導(dǎo)力度，組織動(dòng)員各方力量共同推動(dòng)提升企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行效果，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，以高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和財(cái)政管理工作全局。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳培訓(xùn)。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等宣傳媒介，加大企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳力度。進(jìn)一步完善全省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，將企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、準(zhǔn)則解釋以及實(shí)施問(wèn)題解答和案例作為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的必學(xué)內(nèi)容，持續(xù)發(fā)揮好繼續(xù)教育對(duì)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技能提升的促進(jìn)作用。舉辦多種形式的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施培訓(xùn)或講座，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，進(jìn)一步加深我省企業(yè)、會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)審計(jì)從業(yè)人員對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)理解。

（二）建立常態(tài)化企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題收集機(jī)制。根據(jù)“分級(jí)推動(dòng)，自上而下”的原則，建立覆蓋面廣、代表性強(qiáng)、長(zhǎng)期穩(wěn)定的準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題收集機(jī)制。通過(guò)各級(jí)財(cái)政部門(mén)以及國(guó)資監(jiān)管、證券監(jiān)管、銀行保險(xiǎn)監(jiān)管等監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)、上市公司、金融機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者等，定期收集匯總?cè)「黝?lèi)企業(yè)反映的準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題。設(shè)立專(zhuān)門(mén)郵箱（hunkjqc 163.com），實(shí)時(shí)收集企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)反映的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題及案例。

（三）建立會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家的“外腦”作用，建立省會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家對(duì)全省會(huì)計(jì)工作聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制,對(duì)聯(lián)系點(diǎn)反映的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施具體問(wèn)題進(jìn)行持續(xù)跟蹤和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施調(diào)查研究。分級(jí)分類(lèi)深入開(kāi)展調(diào)查研究。按照屬地管理原則，各級(jí)財(cái)政部門(mén)因地制宜，以國(guó)有企業(yè)、上市公司、金融機(jī)構(gòu)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等為重點(diǎn)，有計(jì)劃有步驟地深入開(kāi)展準(zhǔn)則實(shí)施情況專(zhuān)題調(diào)研，及時(shí)掌握企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況和存在問(wèn)題。

（五）充分發(fā)揮高端會(huì)計(jì)人才在推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中的輻射引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善財(cái)會(huì)金融人才支持計(jì)劃等高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制，將推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施相關(guān)要求貫穿高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)各個(gè)階段，將企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施及問(wèn)題反饋情況作為培養(yǎng)期間考核的重要內(nèi)容。

（六）建立多部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制。省財(cái)政廳建立與財(cái)政部湖南監(jiān)管局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)湖南監(jiān)管局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)湖南監(jiān)管局、省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、省內(nèi)知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所等監(jiān)管部門(mén)、審計(jì)機(jī)構(gòu)的定期溝通聯(lián)系機(jī)制，收集和匯總相關(guān)單位在日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、審計(jì)實(shí)務(wù)等工作中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題和實(shí)施案例。

三、具體要求及保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作對(duì)于強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督和履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主體職責(zé)的重要意義，高度重視、因地制宜，廣泛開(kāi)展準(zhǔn)則學(xué)習(xí)和宣傳培訓(xùn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要重視企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則人才培養(yǎng)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍“專(zhuān)業(yè)化”建設(shè)，充實(shí)會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍力量，提升專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)能力和水平。要建立和完善適合本地區(qū)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題收集和報(bào)送機(jī)制，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

（三）加強(qiáng)調(diào)查研究。各市州財(cái)政局要根據(jù)本地區(qū)企業(yè)存設(shè)情況，制定調(diào)研計(jì)劃，積極組織開(kāi)展企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則貫徹實(shí)施情況專(zhuān)題調(diào)研，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的全覆蓋。鼓勵(lì)利用“外腦”參與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題研究，助力企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)與實(shí)施相關(guān)工作。

（四）定期報(bào)送資料。各市州財(cái)政局、各監(jiān)管部門(mén)、各聯(lián)系點(diǎn)單位、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)、省會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家、省財(cái)會(huì)金融人才（含省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才）要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施相關(guān)問(wèn)題及典型案例的收集、匯總和梳理，定期向省財(cái)政廳報(bào)送相關(guān)情況，具體要求如下：

1、報(bào)送時(shí)間。2022年首次報(bào)送時(shí)間為10月10日前，且應(yīng)包括2021年以來(lái)的有關(guān)情況。2023年起報(bào)送時(shí)間為每年4月10日、10月10日前。

2、報(bào)送內(nèi)容。報(bào)送的內(nèi)容包括企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中的問(wèn)題，有關(guān)準(zhǔn)則實(shí)施的處理處罰情況、典型案例，有關(guān)準(zhǔn)則實(shí)施的調(diào)研成果、政策建議等。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題請(qǐng)?zhí)盍小镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題反饋表》（見(jiàn)附件）后報(bào)送，報(bào)送的典型案例應(yīng)當(dāng)說(shuō)明案例背景及來(lái)源、處理處罰依據(jù)及分析、有關(guān)政策建議等，并將有關(guān)處理處罰決定等文件作為附件一并報(bào)送。

除上述內(nèi)容外，各市州報(bào)送的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括本地區(qū)推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的總體情況、推動(dòng)準(zhǔn)則實(shí)施的做法和成效。

對(duì)可能產(chǎn)生重大影響的準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題和典型案例，應(yīng)及時(shí)向省財(cái)政廳反映。

3、報(bào)送方式。相關(guān)材料紙質(zhì)版請(qǐng)郵寄至長(zhǎng)沙市天心區(qū)城南西路1號(hào)湖南省財(cái)政廳（會(huì)計(jì)處）（郵編：410015），同時(shí)請(qǐng)將材料電子文檔發(fā)送至郵箱hunkjqc 163.com。

 附件：企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題反饋表

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