新用戶掃碼下載稅務機關提建議 藥企“節(jié)稅”2000萬
江蘇省連云港市國稅局建議醫(yī)藥企業(yè)“臨床費用”納入高新技術企業(yè)所得稅的研發(fā)費用加計扣除。此建議被采納后，截至今年10月底，該市醫(yī)藥企業(yè)可多享受所得稅稅前加計扣除額1.1億元，由此少繳了企業(yè)所得稅近2000萬元。
醫(yī)藥界有句話：“全國新藥研發(fā)看江蘇，江蘇新藥研發(fā)看連云港”。據(jù)介紹，近10年來，連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入了快車道，工業(yè)產(chǎn)值和利稅年均增長30%以上，新獲批及累計承擔新藥創(chuàng)制國家科技重大專項項目達59個，居全國地級市之首，其中38項為在研項目，21項已經(jīng)通過國家驗收。
連云港醫(yī)藥企業(yè)以江蘇恒瑞、康緣、正大天晴、豪森四大藥企為代表，全部是國家級重點高新技術企業(yè)、國家級企業(yè)技術中心、博士后科研工作站。近3年，四大藥企投入研發(fā)費用近50億元，占銷售收入的8%以上。2013年，該市醫(yī)藥企業(yè)共發(fā)生研究開發(fā)費用12.8億元，同比增長16.2%。其中，臨床費用支出近2813.7萬元，同比增長9.3%。按照2013年前的高新技術企業(yè)所得稅政策規(guī)定，藥企的臨床費用不允許納入所得稅加計扣除范圍，嚴重影響了藥企的研發(fā)積極性。同時，藥企的臨床費用在企業(yè)所得稅匯算清繳中，與研發(fā)費用之間的技術界定十分困難，也是稅務機關與企業(yè)之間解決矛盾的焦點。
為此，連云港市國稅局為徹底弄清藥企的臨床費用與研發(fā)費用之間的關系，組建了醫(yī)藥行業(yè)專家團隊，深入江蘇恒瑞、正大天晴等重點稅源企業(yè)走訪調研，反復查證新藥臨床試驗費、直接從事研發(fā)人員的五險一金、研發(fā)設備維修、研究成果鑒定等與研發(fā)項目的關聯(lián)程度。該局論證后認為：臨床費用與企業(yè)享受的“研究開發(fā)費用稅前加計扣除”的項目具有同等的重要性，并迅速寫成書面報告上報國家稅務總局、財政部。對此，財政部于2013年9月出臺的研發(fā)費用擴圍文件中，單獨增加了醫(yī)藥企業(yè)臨床費用的內容，并決定從2013年1月1日起執(zhí)行。
從此，醫(yī)藥企業(yè)臨床費用納入了研發(fā)費用加計扣除的所得稅優(yōu)惠政策之中，為整個藥企的轉型發(fā)展提供了稅收優(yōu)惠政策保障。
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