“之前上海、重慶試點的房產(chǎn)稅擴圍方案目前確實已停止。”一位接近國家稅務(wù)總局的人士日前對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,現(xiàn)在的重點是加快房地產(chǎn)稅立法,總的原則由全國人大簡明扼要設(shè)計好立法框架,具體則由省級政府根據(jù)各地的情況自主選擇實施。
《財經(jīng)國家周刊》記者從多個渠道獲悉,備受矚目的房地產(chǎn)稅立法工作,目前還處于調(diào)研階段,并未完全啟動。具體是由全國人大相關(guān)部門牽頭,財政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)改委、國務(wù)院法制辦等參與。
“房產(chǎn)稅”是指向房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅。現(xiàn)行的《房產(chǎn)稅暫行條例》是1986年由國務(wù)院發(fā)布的,該條例對個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅,只對經(jīng)營性房產(chǎn)征稅。2011年,上海和重慶試點對個人住房征收房產(chǎn)稅。2013年"國五條"提出,要繼續(xù)擴大房產(chǎn)稅試點范圍,隨后傳出杭州、廣州、深圳等可能納入試點范圍,但最后房產(chǎn)稅擴圍杳無音信。2014年兩會上明確要做好房地產(chǎn)稅立法工作。
而所謂“房地產(chǎn)稅”,是指有關(guān)房地產(chǎn)的稅收,包括開發(fā)、流通、保有環(huán)節(jié),如房企營業(yè)稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、契稅等。房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅雖一字之差,但含義完全不同。
此前市場有說法認為,上海、重慶的房產(chǎn)稅試點不夠成功,所以房產(chǎn)稅試點擴圍被取消。但接受記者采訪的上述稅務(wù)總局人士表示,不能以成功或失敗來評價上海、重慶的試點情況。因為作為試點,本來就是為了總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),沒有這兩個試點取得的經(jīng)驗教訓(xùn),就沒有之后關(guān)于加快房地產(chǎn)稅立法的提法。這兩個地方的試點本身屬于嘗試和進一步路徑選擇的基礎(chǔ)。
在業(yè)內(nèi)人士看來,拋棄房產(chǎn)稅而轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)稅立法,主要原因是未來要將房地產(chǎn)稅作為地方的主要稅種,是稅制改革的重要環(huán)節(jié),體現(xiàn)中央推動改革的決心和力度。日前,廣東省出臺的《廣東省深化財稅體制改革率先基本建立現(xiàn)代財政制度總體方案》稱,將使房地產(chǎn)稅等財產(chǎn)行為稅成為縣(市)級主體稅種。
財政部財科所原所長賈康曾表示,從具體時間表來看,2015年房地產(chǎn)稅應(yīng)該進入立法程序,如果2016年能夠完成立法,2017年將正式依法全面實施。
一位接近財政部的業(yè)內(nèi)人士告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,“目前至少人大還未正式啟動草案起草,還處于調(diào)研階段。”
國土資源部副部長:穩(wěn)步推動建設(shè)用地城鄉(xiāng)統(tǒng)一
圍繞健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制目標,中國將穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度的改革,推動建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場
面對如此形勢,國家采取了疏堵結(jié)合的綜合治理舉措,一方面淘汰過剩產(chǎn)能,...
明年樓市政策將定調(diào)刺激需求料成主線
房地產(chǎn)市場持續(xù)回暖,也在悄然影響未來的政策走向。中國證券報記者日前從權(quán)威人士處獲悉,經(jīng)過長時間調(diào)研后,智囊機構(gòu)近期向主管部門提交了一份調(diào)整樓市政策的建議,涉及相關(guān)稅費調(diào)整、微調(diào)限購等措施
評論:探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場
農(nóng)村的發(fā)展進步是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要組成部分,在推進城鎮(zhèn)化進程中,我國現(xiàn)行的農(nóng)村土地使用和管理都存在很多值得改進的地方。完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地權(quán)能。堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán),以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。
不動產(chǎn)登記明年或出臺條例不允許隨便查詢
國土資源部不動產(chǎn)登記中心上月28日成立后,相關(guān)專家透露,《不動產(chǎn)登記暫行條例》很快就要公布,或?qū)⒂诿髂?月1日起實施。統(tǒng)一登記后,可以更好地理清當事人之間的不動產(chǎn)權(quán)利界限,減少權(quán)屬糾紛,提高登記的準確性和權(quán)威性,更好地維護當事人的不動產(chǎn)物權(quán)。