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一、調(diào)查取證能力
調(diào)查取證能力,關(guān)鍵就是查。弄清“為什么查,查什么,怎么查”,一是對(duì)被審計(jì)的對(duì)象情況分析細(xì),對(duì)采取的方式方法考慮細(xì),對(duì)審計(jì)需要了解的情況掌握細(xì)。二是把事實(shí)查得準(zhǔn),適用法律法規(guī)、問(wèn)題定性準(zhǔn)。審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查取證必須是時(shí)間、地點(diǎn)、事件清楚,準(zhǔn)確無(wú)誤,沒(méi)有瑕疵。適用的法律法規(guī)是對(duì)審計(jì)的問(wèn)題恰當(dāng)定性,實(shí)際工作中會(huì)碰到一些難以定性的問(wèn)題,可以視具體事件抓主放次,個(gè)別不影響審計(jì)重點(diǎn)的小問(wèn)題可以放放,要學(xué)會(huì)彈鋼琴。三是結(jié)果實(shí)。包括兩個(gè)方面,一是每個(gè)問(wèn)題、每個(gè)階段的審計(jì)結(jié)果要實(shí)。不論什么問(wèn)題,一旦審計(jì)查證,就必須查實(shí),尤其是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目審計(jì)定性起關(guān)鍵作用的問(wèn)題,必須查實(shí)。審計(jì)中涉及的大案要案,查出的問(wèn)題較多,有的要移送司法機(jī)關(guān),移交前把證據(jù)做實(shí),移交后再跟一段,協(xié)助承接單位熟悉情況,盡快順利開(kāi)展工作。
二、觀察識(shí)別能力
觀察識(shí)別能力,關(guān)鍵就是看。一是會(huì)看材料。被審計(jì)單位的資料反映問(wèn)題的初始材料,要認(rèn)真閱讀,必要時(shí)還要將歷年的有關(guān)的資料聯(lián)系起來(lái)看,梳理所需的問(wèn)題,分析各問(wèn)題之間的相互關(guān)聯(lián),列出可查性強(qiáng)和短時(shí)間內(nèi)可突破的重點(diǎn)問(wèn)題。辨析證據(jù)材料是審計(jì)人員的基本功,要學(xué)習(xí)銀行、證券、房產(chǎn)、稅務(wù)、通訊、國(guó)土、基建等方面的知識(shí),看清、看懂相關(guān)材料,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找到突破查找問(wèn)題和大案要案的重要線索。被審計(jì)單位提供的會(huì)議記錄、會(huì)計(jì)賬本、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等,要仔細(xì)閱看,從中找到對(duì)審計(jì)有價(jià)值的信息。二是會(huì)看問(wèn)題,要善于捕捉問(wèn)題,從一些不起眼的情況和事件中,找出被審計(jì)者違紀(jì)違法的蛛絲馬跡。要善于透視本質(zhì),一些浮于表面的問(wèn)題,往往是重大問(wèn)題的掩蓋,必須學(xué)會(huì)揭皮取核,剖面掏心,抓住實(shí)質(zhì)。
三、談話突破能力
在審計(jì)過(guò)程中,通過(guò)談話也可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的線索。一是要抓住先機(jī)。抓住了先機(jī),就掌握了主動(dòng)。初核階段,一般不直接找當(dāng)事人談話,可約談相關(guān)知情人,此時(shí)的談話,既要快又要隱蔽,先核實(shí)一兩件涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題,為審計(jì)重要線索發(fā)現(xiàn)打基礎(chǔ)。線索發(fā)現(xiàn)后與調(diào)查對(duì)象談話進(jìn)入實(shí)質(zhì)性。要重視第一次談話,先把主要問(wèn)題抓住。二是以智取勝。談話是智力的較量,是斗智斗勇的過(guò)程。審計(jì)人員代表組織,有政治優(yōu)勢(shì),可以充分發(fā)掘自己的智慧,同時(shí)也要講究技巧。引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)法紀(jì)觀念,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,要以真實(shí)道理說(shuō)服,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念,端正態(tài)度。三是要談透。要把問(wèn)題談透,事情的來(lái)龍去脈、問(wèn)題發(fā)生的原因經(jīng)過(guò)、關(guān)鍵的人和事,必須一一談清。要把道理談透。要把利弊談透,當(dāng)前的利、長(zhǎng)遠(yuǎn)的害,個(gè)人的利、集體的害,辨明利弊,使其明白不因自己一時(shí)錯(cuò)誤,毀了前程,誤了事業(yè)。
四、口頭表達(dá)能力
綜合地條理地簡(jiǎn)明扼要地用口頭語(yǔ)言向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審計(jì)情況,是審計(jì)人員的基本功,要通盤考慮大疑點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告,好讓思路清晰。只有想明白,才可能說(shuō)明白,思路決定結(jié)果。要準(zhǔn)確掌握情況,搞清問(wèn)題,始終圍繞查什么、怎么查,堅(jiān)持整體思路。要經(jīng)常梳理審計(jì)問(wèn)題,條理化整理,形成清晰脈絡(luò),保持理性思路。注意理順?biāo)悸?,?tīng)取不同意見(jiàn),開(kāi)闊眼界,拓寬視野,不斷明晰思路。“理”,即條理分明。要善于總結(jié)歸納,分清層次,提煉觀點(diǎn)。要堅(jiān)持講短話,力求簡(jiǎn)短精煉,直截了當(dāng),觀點(diǎn)鮮明,重點(diǎn)突出。“簡(jiǎn)”,即簡(jiǎn)明扼要。干脆利索不拖泥帶水,言簡(jiǎn)意咳不含糊其辭,切中要點(diǎn)不漫無(wú)邊際。重講結(jié)果,少談過(guò)程,對(duì)審計(jì)重要情況力求一語(yǔ)中的,一句到位,重大疑點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告,好讓領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局,通盤考慮。
五、文字寫作能力
當(dāng)今審計(jì)人員需要綜合素質(zhì),不僅需要會(huì)查問(wèn)題,還要規(guī)范、新穎、深刻、靈活地寫好各類審計(jì)文書材料。一要寫“規(guī)范”。審計(jì)文書有其獨(dú)特要求和規(guī)范性,如審計(jì)方案、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)等文書材料,因其嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性和約束性,必須規(guī)范書寫,不得隨意更改模式,以確保執(zhí)行力。二要寫“新”,綜合、剖析、思考是寫新的基礎(chǔ),歸納、概括、總結(jié)是寫新的關(guān)鍵,參與、體驗(yàn)、感悟是寫新的要求,實(shí)在、管用、啟示是寫新的目的。要善于捕捉亮點(diǎn),審計(jì)中的好做法、好體會(huì),重要啟示,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、健全完善法規(guī)制度的深人思考,是寫新的好素材。審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)要注意抓住熱點(diǎn),社會(huì)關(guān)注,群眾期盼,領(lǐng)導(dǎo)重視。如發(fā)生在金融領(lǐng)域、土地規(guī)劃使用、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)、生產(chǎn)安全、食品藥品監(jiān)管、體制改革、環(huán)保和“舌尖上的浪費(fèi)”等方面的題材,影響壞、危害大,深人剖析原因教訓(xùn),對(duì)建立健全解決問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,是寫新的重要內(nèi)容。要著力盯住難點(diǎn),多年解決不了的頑疾,長(zhǎng)期存在的瘤癌,通過(guò)審計(jì)反映能夠解決的,是寫好審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)的題材。
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