文化是人類生活的深層的內(nèi)在的取向,廉政文化建設是精神文明建設的重要組成部分。審計廉政文化建設是審計系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐倡廉工作的有效途徑，是加強黨員干部隊伍建設，提高審計質(zhì)量的有力舉措。審計廉政文化作為一種以價值觀念、精神意識為核心內(nèi)容的思想文化，其目的在于進一步促進審計干部隊伍整體素質(zhì)的提高，更好地實現(xiàn)審計監(jiān)督、服務職能，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。從而為審計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供精神動力和智力支持。面對新形勢新任務新要求，審計廉政文化建設應重點把握以下四個方面：

　　一、加強審計廉政文化建設，明確指導思想是根本，必須在深化認識、形成合力上下功夫

　　1、提高認識，進一步增強開展廉政文化建設的自覺性。廉政文化是對傳統(tǒng)教育方法的一個重大突破，符合反腐倡廉工作從根本抓起的發(fā)展方向。黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關和宣傳部門應以強烈的使命感和責任感，從實踐“三個代表”重要思想，保持黨的先進性，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度，充分認識廉政文化建設的重要意義，認真貫徹市紀委和市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)的《關于加強廉政文化建設的意見》，進一步明確廉政文化建設旨在廉政，廉政文化建設僅僅是載體、過程和手段，著眼點和落腳點在于優(yōu)化廉政環(huán)境，促進領導干部立黨為公、執(zhí)政為民；進一步明確廉政文化建設貴在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，牢牢把握黨風廉政建設的探索和實踐活動，深入推動社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2、深化研究，進一步提升廉政文化建設的理論水平。理論是行動的先導，沒有理論的思考，工作方向就會出現(xiàn)偏差。加強廉政文化建設，需要深入研究廉政文化，提升廉政文化建設的理論水平。必須深入研究馬克思、列寧、毛澤東、鄧小平的廉政思想，特別是深入研究江澤民同志的廉政思想和胡錦濤總書記有關黨風廉政建設和反腐敗工作一系列重要講話，積極探索廉政文化建設的規(guī)律，不斷豐富和發(fā)展廉政思想、廉政理論。密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際，努力從理論和實踐的結(jié)合上回答黨風廉政建設面臨的新情況、新問題，更好地發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎性作用。堅持走群眾路線，尊重群眾和基層的首創(chuàng)精神，善于從廣大干部創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng)；加大投入，重點扶持廉政文化課題的研究，積極吸納大專院校和社會各界的專家學者加入到理論研究隊伍中來，廣泛開展多層次、多角度、集中與分散相結(jié)合的理論研討活動，擴大廉政文化建設的認知面和影響面，切實推進廉政文化建設的理論和實踐，提高廉政文化建設的水平。

　　3、加強領導，進一步把廉政文化建設引向深入。建立健全廉政文化建設的領導機制和工作機制，努力形成廉政文化建設的整體合力，是保證廉政文化建設順利進行的關鍵。黨委、政府要提高對廉政文化建設重要性的認識，切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內(nèi)容，納入黨的建設和文化建設的整體規(guī)劃，加強領導，著力推進。領導干部特別是黨政主要領導要成為廉政文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，率先垂范，嚴于律己。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度的作用，加強對廉政文化建設的組織協(xié)調(diào)，認真謀劃，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，精心組織。宣傳、文化、廣電、報紙、黨校、教育、共青團、婦聯(lián)等部門和單位要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，各司其職，密切配合，形成互相推動，互相促進，互相提高的聯(lián)動效應，整合廉政文化資源，形成全黨全社會抓廉政文化建設的合力。

　　二、加強審計廉政文化建設，提高隊伍素養(yǎng)是基礎，必須在貼近實際、深化教育上使長勁

　　1、突出理想信念教育。堅定正確的理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本。各級審計機關必須把堅定理想信念作為根本前提，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦，引導廣大審計干部在紛繁復雜的形勢面前明辨是非、堅定方向，自覺樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，始終與黨中央保持高度一致。

　　2、突出職業(yè)道德教育。要大力弘揚“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計精神，進一步加強審計職業(yè)道德教育，堅持社會主義核心價值體系，嚴守政治紀律和審計紀律，弘揚正氣，大力培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、依法審計、不循私情的審計隊伍，努力打造的審計機關。要深化以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育和“創(chuàng)建文明機關、爭做人民滿意公務員”系列主題教育，使審計干部明榮辱之分，做當榮之事，拒為辱之行，爭做人民滿意的公務員，努力塑造“團結(jié)務實、開拓創(chuàng)新、公正廉潔、勤政高效”的審計新形象。

　　3、突出黨風廉政教育。黨風廉政建設是審計工作的生命線。各級審計機關必須站在依法治國、建設社會主義法治國家的高度，深入開展黨紀國法和警示教育，堅持教育和管理、自律和他律相結(jié)合，督促審計干部加強黨性修養(yǎng)，增強自律意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自重、自醒、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想防線。要注重把加強作風建設作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要切入點，使審計干部認真踐行胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣，廉潔從政、廉潔從審，以實際行動贏得人民群眾和社會各界的信任。

　　4、突出廉政文化培訓。要采取“請進來、走出去”的方式，一方面邀請紀檢監(jiān)察機關、黨校等專業(yè)人士和知名專家教授來機關搞講座、作輔導，另一方面要精心組織人員參加審計署和省市等紀檢監(jiān)察部門舉辦的各類廉政文化培訓，切實提高審計干部抓廉政文化建設的能力和素質(zhì)。

　　三、加強審計廉政文化建設，創(chuàng)新活動載體是途徑，必須在豐富內(nèi)容、體現(xiàn)特色上求突破

　　1、緊扣主題創(chuàng)新活動載體。要以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，扎實推進廉政文化建設進審計機關，著力增強各級領導干部和機關黨員干部的廉潔從政意識，自覺樹立“務實、清廉”的形象，不斷提高拒腐防變的能力；要以“樹廉潔家風”為主題，扎實推進廉政文化建設進審計干部家庭，做到“家庭設防線、常敲廉政鐘”；要以“廉潔從審”為主題，扎實推進廉政文化建設進審計一線，促進審計人員依法審計、客觀公正、清正廉潔；要把廉政文化建設與執(zhí)行《審計機關文明禮儀公約》、文明審計、建設節(jié)約型機關和廉潔班子、廉潔審計組、廉潔個人評比等活動結(jié)合起來，不斷增強廉政文化的親和力、滲透力和感染力。

　　2、突出特色豐富活動載體。要著力構(gòu)筑獨具特色的審計廉政文化，通過舉辦廉政演講、故事、征文及廉政書畫、攝影活動；觀看廉政教育影視片，組織廉政文藝演出；征集廉政格言、發(fā)送廉政短信、制作廉政標語等貼近實際、貼近生活、貼近群眾、喜聞樂見的多種形式寓教于樂活動，使審計干部從中自覺地接受熏陶，強化廉潔意識，激發(fā)工作熱情，進一步促進和諧審計機關建設。

　　3、因地制宜用好活動載體。要經(jīng)常組織機關干部職工深入扶貧點和共建單位，開展送溫暖獻愛心等扶貧思廉活動，使機關黨員干部特別是領導干部做到居位思為、用權思廉，切實改進機關作風。要充分利用報刊、雜志、網(wǎng)站、宣傳櫥窗等陣地建設，開辟和創(chuàng)辦各種廉政文化專欄或?qū)ｎ}，加大宣傳力度，促進廉政文化建設水平邁上新臺階。

　　四、加強審計廉政文化建設，建立長效機制是保證，必須在健全制度、狠抓落實上講實效

　　1、完善有關制度。要以創(chuàng)建學習型機關為載體，進一步完善廉政理論學習制度，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部頭腦、指導實踐、推動工作，做到從政有品格，用權講原則，做人重形象。要以開展民主評議政風行風工作為契機，進一步健全崗位責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、首問責任制等機關效能建設制度，促進機關黨員干部廉政勤政，提高服務質(zhì)量，優(yōu)化審計環(huán)境。要進一步健全完善民主集中制、民主生活會和民主決策等黨風廉政建設相關配套制度，對審計業(yè)務、人事任免、大宗物資采購、基本建設、重大財務開支等重要事項，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，按照規(guī)定程序進行公開，進一步規(guī)范行權用權行為，強化領導干部的自我約束。要結(jié)合財務自查，逐步建立起以審計決策、財務管理和業(yè)務規(guī)范為核心的比較完善、簡潔易行的管理制度體系，切實做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查。

　　2、狠抓制度落實。制度不落實，廉政文化建設就會流于形式；制度落實到位，才能促使廉政文化建設走上正?；?、規(guī)范化和制度化的軌道。因此，審計機關一方面要貫徹落實中央懲防腐敗體系《實施綱要》和各地《實施意見》及本系統(tǒng)《具體意見》，認真執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定，大力推進懲防體系建設。另一方面，要嚴格執(zhí)行《審計組廉政責任規(guī)定》和審計紀律“八不準”要求及審計通告、審計紀律執(zhí)行情況反饋、審計回訪、廉政責任追究等各項廉政制度規(guī)定，使審計干部職工明白什么可為，什么不可為，自覺做到以公仆之心對待權力，以平常之心對待地位，以奉獻之心對待事業(yè)，向黨和人民交出一份干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的合格答卷。

　　3、加大督查力度。要加強對制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加大對違反審計廉政法規(guī)制度行為問責、查處的力度，不斷警示審計干部遠離腐敗，潔身自好，切實維護好制度的權威性和嚴肅性。要通過健全完善行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，強化對審計執(zhí)法檢查，把違反廉政制度規(guī)定和評先選優(yōu)、提拔使用、黨紀政紀處分等結(jié)合起來，讓違法違紀者付出沉重的代價，從而形成“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的良性機制，充分發(fā)揮制度在防范和消除腐敗現(xiàn)象中的重要作用，從源頭上防治腐敗問題，使審計廉政文化建設真正落到實處。

　　總之，任何一種文化對人的影響是潛移默化、和風細雨的，但這種文化一旦被人們所接受，其影響卻是根本性、長期性和廣泛性的。廉政文化也如此，審計機關只有制定具體的廉政文化建設總體目標、長遠規(guī)劃和近期工作安排，多途徑、多渠道、多手段，進行全方位、多層次弘揚廉政思想，增強廉政意識，倡導廉政道德，廉潔審計，才能在新形勢下營造出濃厚的廉政文化氛圍。