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審計對被查單位進(jìn)行檢查時,應(yīng)該主要關(guān)注以下幾方面的情況:
1.了解被審查單位的管理制度
審查人員除了要在審查工作開展之前熟悉與該項(xiàng)審查工作有關(guān)的法令、制度外,還應(yīng)當(dāng)了解和熟悉被審查單位的各項(xiàng)管理制度。被審查單位的管理制度,是被查單位依據(jù)國家有關(guān)政策方針、法令、制度和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的具體規(guī)定,結(jié)合本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求,為使本單位的工作正常進(jìn)行,而對職工提出的行為規(guī)范、準(zhǔn)則和管理辦法。各單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是在各單位的管理制度下開展的,而各單位的會計核算,也是按照各單位的管理要求進(jìn)行的。因此,查找錯賬,必然要涉及被審查單位的管理制度。這樣,在正式開始審查工作之前,了解被審查單位的管理制度,就成為查找會計造假的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作了。
了解被審查單位的管理制度,一方面為了掌握審查工作的尺度,檢查被審查單位的會計核算是否符合國家有關(guān)的方針、政策以及被審查單位的具體管理要求;另一方面,也可以檢查被審查單位制訂的各項(xiàng)制度是否與國家的方針、政策相一致,有無與國家的法令制度相抵觸;此外,還可以檢查被審查單位的管理制度是否健全、科學(xué),是否能滿足管理要求,有何漏洞、缺陷。對被審查單位管理制度的檢查,也是識別會計造假不能缺少的一項(xiàng)工作內(nèi)容。
2.了解被審查單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序
所謂經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序,是指某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體處理經(jīng)由哪些環(huán)節(jié),經(jīng)辦哪些手續(xù),每個環(huán)節(jié)由誰負(fù)責(zé),各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人有何責(zé)任。
例如,以工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)為例,需要了解的程序大致有:持款人將現(xiàn)金交給財會部門的何人,交款時,需要有什么憑證、手續(xù);出納人員收到現(xiàn)金后,部門內(nèi)部怎樣分工處理,由誰編制何憑證,登記何賬簿;出納人員怎樣向銀行交款,交款時,辦理何手續(xù),填制何憑證;交款以何憑證為據(jù),登記何賬簿;以上財會部門的各環(huán)節(jié)工作由誰負(fù)責(zé),各環(huán)節(jié)如何交接,憑證如何流轉(zhuǎn)等等。很顯然,上述現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)處理程序是查找現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)錯誤必須了解清楚的。
3.了解被審查單位會計核算與組織情況
?。?)了解被審查單位會計核算工作的組織形式。
被審查單位會計核算工作的組織形式,是指被審查單位內(nèi)部各部門之間的會計核算工作上的相關(guān)關(guān)系。由于不同單位的業(yè)務(wù)范圍,規(guī)模大小等各不相同,會計核算工作的組織形式也就有所不同。
?。?)了解被審查單位的會計核算程序。
各被審查單位的會計憑證、賬簿組織、記賬方法、記賬程序和編制會計報表的不同組合方式,構(gòu)成各被查單位的會計核算程序。憑證與賬簿組織包括原始憑證、記賬憑證、序時賬簿、分類賬簿的種類、格式,各種憑證之間、各種賬簿之間以及憑證與賬簿之間的相互聯(lián)系;記賬方法和記賬程序則指采取借貸記賬法來整理、傳遞憑證和登記賬簿的一系列工作程序。
?。?)了解被審查單位的成本計算方法。
如果被審查單位是工業(yè)企業(yè),則更需要了解其成本核算方法。在了解時,不僅要了解被查單位采用的是品種法、分批法、分步法,還是綜合采用幾種成本核算方法,而且還要了解被審查單位特殊的成本計算規(guī)定。例如,在材料耗用成本上,是采用領(lǐng)用計耗的辦法,還是采用期末以盤點(diǎn)計耗倒擠成本的辦法;各項(xiàng)管理費(fèi)用、輔助費(fèi)用采用何種辦法分配結(jié)轉(zhuǎn);怎樣確定各月在產(chǎn)品成本,是按年初固定數(shù)額計算,還是按約當(dāng)產(chǎn)量法、定額比例法或其他方法計算,等等。此外,產(chǎn)成品成本、銷售成本的計算上,各企業(yè)也存在不同的方法,也需要了解清楚。因?yàn)槌杀居嬎愕姆椒ú煌?,相?yīng)地審查方法也會不同。
?。?)了解被審查單位會計人員的表質(zhì)。
被審查單位會計人員的素質(zhì),包括道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。
會計人員的道德素質(zhì),指會計人員的品行是否良好,有無營私舞弊,違法亂紀(jì)的嫌疑,工作態(tài)度是否認(rèn)真負(fù)責(zé)。如果被審查單位的會計人員道德素質(zhì)好,便不會發(fā)生貪污盜竊、違法亂紀(jì)的情況,審查過程中則可著重檢查過失錯誤。如果被審查單位的會計人員道德素質(zhì)差,便應(yīng)注意賬目中可能出現(xiàn)的各式各樣的舞弊情況;由于會計人員工作不認(rèn)真,對各種過失錯誤的檢查,也須加倍仔細(xì)。當(dāng)然,被審查單位會計人員的道德素質(zhì)并非短時間可以了解清楚,但是,通過向被審查單位的領(lǐng)導(dǎo)、群眾了解情況和通過與會計人員的工作接觸,總可以掌握一些情況,而這些情況往往又是與審查工作緊密相關(guān)的。會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),是指會計人員業(yè)務(wù)水平的高低,包括會計人員受教育的程度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兩方面。一般來講,受專業(yè)教育程度高,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的會計人員,賬目差錯出現(xiàn)會少些,即或有差錯,一般也不會是原理性的。假若這類人員在賬目上舞弊,手法則較隱蔽,不會被輕易發(fā)現(xiàn)。相反,受教育程度低、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少的會計人員,賬目差錯出現(xiàn)就會多些,且差錯類型各種各樣。假若這些人員在賬目上舞弊,一般來說,其手法較為低劣,往往容易被發(fā)現(xiàn)。審查人員應(yīng)當(dāng)針對被查單位會計人員不同的業(yè)務(wù)素質(zhì),決定自己的工作方針和方法。
?。?)了解被審查單位過去的審查結(jié)果。
如果被審查單位過去曾經(jīng)查過賬,則應(yīng)該了解過去審查的結(jié)果,特別是不太久之前的審查結(jié)果。這樣做,一來可以了解企業(yè)過去賬目中和核算中存在的問題,把握企業(yè)的核算水平,二來可以借鑒過去審查的經(jīng)驗(yàn),并在過去審查的基礎(chǔ)上進(jìn)行更探一步的檢查,這對于提高審查的質(zhì)量會有幫助。
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