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(1)貪污受賄撈回扣。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用工作和職務(wù)之便,采取虛報(bào)冒領(lǐng)、搞假發(fā)票等非法手段,貪污受賄、撈回扣,請(qǐng)客送禮、私分公款。
(2)在制定“獎(jiǎng)勵(lì)政策”中撈好處。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了使自己名正言順地獲得工資以外的收入,“因人制宜”地制定一些獎(jiǎng)勵(lì)“政策”,給自己發(fā)“獎(jiǎng)金”。如“獎(jiǎng)勵(lì)政策”往往只是一紙空文,年底卻照樣兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),僅此一項(xiàng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)每年可獲取額外收入數(shù)萬(wàn)元。此類(lèi)問(wèn)題占個(gè)人違紀(jì)總額的15%
(3)擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金,用于彌補(bǔ)單位自身經(jīng)費(fèi)不足。
擠占挪用的主要款項(xiàng)有統(tǒng)籌款、計(jì)劃外生育費(fèi)、民政經(jīng)費(fèi)以及以工代賑資金等。有些單位和領(lǐng)導(dǎo),為保證自己在任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)寬松,報(bào)著僥幸心理,長(zhǎng)期擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金或者是專(zhuān)項(xiàng)貸款,用于發(fā)放工資、補(bǔ)助、彌補(bǔ)自身經(jīng)費(fèi)。認(rèn)為只要不貪污,不裝入自己的腰包,即便有錯(cuò)誤,也是領(lǐng)導(dǎo)班子的“集體錯(cuò)誤”。因此擠占挪用現(xiàn)象比較突出,1998年以來(lái),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共查處該項(xiàng)違規(guī)金額164億元。
?。?)私設(shè)“小金庫(kù)”。
如今,部分“公仆”缺乏奉獻(xiàn)精神,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖安逸,追求享樂(lè),動(dòng)輒公款吃喝、旅游甚至賭博,這些消費(fèi)絕大部分來(lái)自單位小金庫(kù)。他們通過(guò)收入不上賬、亂收亂罰、攤派、截留、公款私存、虛列支出等種種手段聚斂資金,并將取得的收入直接放入“小金庫(kù)”中供小集體或者個(gè)人揮霍。有的單位用于公款消費(fèi)一年動(dòng)輒幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)元。
(5)弄虛作假,套取公款。
1998年以來(lái),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查處白條抵庫(kù)及不合規(guī)票據(jù)支出問(wèn)題的金額達(dá)到870多萬(wàn)元。如襄城區(qū)圣巍紙染有限公司法人代表方某,授意會(huì)計(jì)人員虛開(kāi)運(yùn)輸費(fèi)及招待費(fèi)發(fā)票,套取公款338萬(wàn)元,用于個(gè)人送禮及沖銷(xiāo)其賭博引起的治安罰款等支出。再如襄城區(qū)童利源服飾公司法人代表殷某,造假“低保金”對(duì)象花名冊(cè),冒簽職工姓名,挪用城市居民最低生活保障金457萬(wàn)元,用于違紀(jì)支出。
(6)管理不善,給國(guó)家造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。
如襄城區(qū)行管局張某,違規(guī)將政府的土地使用證為他人貸款作抵押,后因債務(wù)人死亡,此款無(wú)法償付,造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失34.88萬(wàn)元(本息合計(jì))。如某市某飯店股份公司總經(jīng)理在任職期間,由于管理不善,經(jīng)營(yíng)決策失誤給公司造成經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí),以權(quán)謀私,為個(gè)人清償外債9.8萬(wàn)元等。并因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪,被公安機(jī)關(guān)依法逮捕,并將于近期向檢察機(jī)關(guān)提起公訴。
?。?)公款請(qǐng)客送禮,揮霍公款。
雖然本級(jí)財(cái)政收入困難,但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部卻違反國(guó)家規(guī)定,頻頻更換手機(jī),更換小汽車(chē),加大了財(cái)政負(fù)擔(dān)。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于相互請(qǐng)客送禮,“三日一小宴,五日一大宴”,嚴(yán)重影響了干部形象。
(8)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼。
有些領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)心的是獎(jiǎng)金、福利等關(guān)系切身利益的小集團(tuán)利益,往往忽視了國(guó)家的大集體利益。通過(guò)巧立名目的方式,違規(guī)發(fā)放、領(lǐng)取各種獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼。1998年以來(lái),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查處違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼的金額達(dá)到580多萬(wàn)元。如宜城市某局1999年1月至2002年3月期間,截留應(yīng)上繳的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,用于亂發(fā)錢(qián)物14萬(wàn)元,并且名目繁多,花樣翻新。
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