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貨幣資金的交易記錄是最容易出現(xiàn)人為差錯(cuò)的地方。目前,我國(guó)企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)管理和銀行存款收支業(yè)務(wù)管理兩個(gè)方面。
現(xiàn)金收支漏洞何在
更改憑證金額,虛構(gòu)內(nèi)容。會(huì)計(jì)人員或其他經(jīng)辦人員利用工作上的便利條件或原始憑證管理上存在的漏洞,乘機(jī)更改發(fā)票、收據(jù)上的金額,或通過(guò)添加經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容和金額,將現(xiàn)金據(jù)為己有,從而達(dá)到貪污的目的。
票據(jù)“頭尾”不一。票據(jù)出票時(shí)往往需要套寫。出納員或經(jīng)辦員在套寫時(shí)將復(fù)寫紙的下面放置廢紙,利用假?gòu)?fù)寫的方法,使票據(jù)憑證聯(lián)和存根聯(lián)金額不一致,造成收多報(bào)少或支少報(bào)多,貪污差額款。
無(wú)證無(wú)賬。出納人員或收款人員利用經(jīng)手現(xiàn)金收入的機(jī)會(huì),在收入現(xiàn)金時(shí)既不給付款方開(kāi)具發(fā)票,又不報(bào)賬和記賬,而是直接將現(xiàn)金占為己有。
撕毀票據(jù),盜用憑證。會(huì)計(jì)人員將收入現(xiàn)金的票據(jù),乘機(jī)撕毀,從而將票款私吞;或用盜用的發(fā)票,向客戶開(kāi)票,隱匿現(xiàn)金。
虛開(kāi)發(fā)票,虛構(gòu)內(nèi)容。會(huì)計(jì)人員或有關(guān)人員與外部人員串通,在購(gòu)物時(shí)虛開(kāi)發(fā)票,或在做賬時(shí)虛列工資、獎(jiǎng)金等,將多支出的現(xiàn)金據(jù)為己有。
錯(cuò)記金額,貪污現(xiàn)金。出納人員在登記現(xiàn)金日記賬時(shí)故意記錯(cuò)金額或?qū)⑵浜嫌?jì)數(shù)加錯(cuò),表現(xiàn)為少計(jì)收入、多計(jì)支出,從而將多余的庫(kù)存現(xiàn)金據(jù)為己有。
公款私用,挪用現(xiàn)金。出納人員或其他人員采用虛寫或涂改現(xiàn)金繳款單日期的做法,未將當(dāng)天應(yīng)該送交銀行的銷貨款等及時(shí)入賬,挪用后進(jìn)行體外循環(huán)。
銀行存款易現(xiàn)漏洞
涂改銀行對(duì)賬單。出納人員私自提現(xiàn),然后涂改銀行對(duì)賬單上的支出金額,使其與銀行日記賬上的金額相符,以掩蓋銀行存款減少的事實(shí)。
擅自提現(xiàn)或填票購(gòu)物。會(huì)計(jì)人員或出納人員擅自簽發(fā)現(xiàn)金支票提取現(xiàn)金或擅自簽發(fā)轉(zhuǎn)賬支票套購(gòu)物品,不留存根,不記賬,將現(xiàn)金、實(shí)物據(jù)為己有。
私自背書(shū)轉(zhuǎn)讓。會(huì)計(jì)將轉(zhuǎn)賬支票、匯票及銀行本票私自轉(zhuǎn)讓給其他單位,或?qū)⒅苯杞o他人用,他人使用本單位開(kāi)設(shè)的銀行賬戶為其辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),從中牟取私利。
多頭開(kāi)戶,截留公款。會(huì)計(jì)人員利用銀行之間相互拉客戶存款的機(jī)會(huì),私自利用企業(yè)印章在外開(kāi)戶,要求付款單位將欠款或銷貨收入款轉(zhuǎn)至私設(shè)的戶頭上,等期末再存入單位賬號(hào),將私存期間的利息據(jù)為己有。或利用定期存款在到期與不到期之間假存,以取得利息收入的差額。
違規(guī)轉(zhuǎn)賬,套取現(xiàn)金。會(huì)計(jì)人員收到外單位轉(zhuǎn)入的銀行存款后,開(kāi)具本單位現(xiàn)金支票,提取現(xiàn)金后交付外單位,達(dá)到套取現(xiàn)金的目的。
如何“對(duì)癥”控制
這些漏洞,究其原因是貨幣資金內(nèi)部控制機(jī)制不完善,忽視貨幣資金內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn),缺乏外部監(jiān)督以及會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低等原因?qū)е碌摹?
為此,必須加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制。
首先,要加強(qiáng)程序化控制,方法一般有:加強(qiáng)票據(jù)控制。利用票據(jù)號(hào)碼的連續(xù)性,核對(duì)收到的貨幣資金與票面金額是否一致,以確保收到的貨幣資金全部入賬。加強(qiáng)票據(jù)領(lǐng)用制度,領(lǐng)、發(fā)、存以及消號(hào)的管理,建立票據(jù)登記簿。票據(jù)要有專人負(fù)責(zé),定期或不定期的抽查核對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
銀行對(duì)賬單控制。利用銀行對(duì)賬與單位銀行存款余額核對(duì),以確保銀行存款完整。由會(huì)計(jì)通過(guò)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,發(fā)現(xiàn)未達(dá)賬項(xiàng),分析其原因,發(fā)現(xiàn)其是否存在錯(cuò)弊,必要時(shí)對(duì)銀行存款進(jìn)行函證。
其他貨幣資金控制。其他貨幣資金與銀行存款的不同,主要是存放地點(diǎn)和用途的不同。首先要函證存款余額,證實(shí)存款的確實(shí)存在,其次要查證是否合法,是否是業(yè)務(wù)的正常需要。
往來(lái)賬核對(duì)控制。通過(guò)定期與對(duì)方單位核對(duì)往來(lái)賬余額,消除是否存在挪用、貪污企業(yè)貨幣資金等違法行為,特別應(yīng)注意對(duì)于已作壞賬處理的應(yīng)收賬款,了解是否有收回款項(xiàng)不入賬的情況。
業(yè)務(wù)量控制。根據(jù)企業(yè)以往某項(xiàng)業(yè)務(wù)量的大小,來(lái)復(fù)核貨幣資金的完整性。
其次,要加強(qiáng)安全性控制。
控制方法一般有:庫(kù)存限額控制,由銀行或主管部門核定企業(yè)每日庫(kù)存限額,超過(guò)庫(kù)存限額的貨幣資金及時(shí)送存銀行;專人負(fù)責(zé)控制,采取非授權(quán)人員不得接觸實(shí)物的方法;實(shí)行不相容的職務(wù)相互分離制度,合理設(shè)置會(huì)計(jì)、出納及相關(guān)的工作崗位,做到職責(zé)分明、相互制約,以確保資金的安全。會(huì)計(jì)出納不能相互兼職,不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過(guò)程。
再次,加強(qiáng)合法性控制,控制方法一般有:加強(qiáng)內(nèi)部稽核制度,對(duì)于業(yè)務(wù)量少、單筆金額小的單位,可一人復(fù)核,對(duì)于業(yè)務(wù)量大、單筆金額大的單位,記賬憑證則應(yīng)由兩人復(fù)核;加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督控制,加大內(nèi)部審計(jì)力度可發(fā)現(xiàn)一些不合規(guī)的貨幣資金收付情況;強(qiáng)化授權(quán)批準(zhǔn)控制,授權(quán)批準(zhǔn)要求單位明確授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容,各級(jí)管理者必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,不得超越審批權(quán)限。
另外,應(yīng)健全效益性控制,一般措施有:優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),提高資金收益,如通過(guò)運(yùn)用各種籌資、投資手段,制定貨幣資金收支中、長(zhǎng)期計(jì)劃,實(shí)施某些推遲資金支付、加速貨幣回籠、收回投資政策,解決貨幣支出的缺口,或者通過(guò)加快資金支付(可降低采購(gòu)成本)、一定的賒銷政策(可提高售價(jià)或擴(kuò)大銷量)、參與各種投資,提高收益,降低資金儲(chǔ)量;制定科學(xué)的信用政策,加速資金周轉(zhuǎn);加強(qiáng)資金使用管理,減少資金浪費(fèi);在籌資、投資決策時(shí),綜合分析,選擇最優(yōu)方案。
同時(shí),也要注重貨幣資金內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn),重視貨幣資金收支環(huán)節(jié),如貨幣資金收入環(huán)節(jié)、支出環(huán)節(jié)、保管環(huán)節(jié),銀行賬戶開(kāi)設(shè)環(huán)節(jié)、單位與銀行對(duì)賬環(huán)節(jié)、銀行支票管理環(huán)節(jié),票據(jù)和印章管理環(huán)節(jié)等等。
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