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從近幾年工程項(xiàng)目開展成本分析的情況看,不少單位的項(xiàng)目對(duì)成本進(jìn)行分析,把成本分析作為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,取得了一定成效。但還有些項(xiàng)目總是強(qiáng)調(diào)工期緊、任務(wù)重、精力和人員不足等,工程成本分析往往被擱置。工程項(xiàng)目有沒有必要進(jìn)行成本分析,如何做好工程成本分析呢?筆者就近幾年項(xiàng)目成本管理的體會(huì)和思考,談一點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)以與同行共享。
一、成本分析在項(xiàng)目成本管理中的作用非常重要
第一,工程成本分析活動(dòng)的開展為項(xiàng)目管理者提供了一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)信息交流平臺(tái)。
項(xiàng)目管理不外乎兩個(gè)方面,一是現(xiàn)場(chǎng)管理;二是成本管理?,F(xiàn)場(chǎng)管理主要是工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全,反映的是實(shí)物現(xiàn)狀,看到的是一目了然的工程實(shí)體,比較直觀;而成本管理主要是過程控制行為,形成的是內(nèi)業(yè)資料,若不通過解剖分析就難以看清它的真實(shí)面貌,了解到成本管理的真實(shí)情況。分析交流可以使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員較為詳細(xì)地了解項(xiàng)目成本管理的基本狀況和管理成效,明白項(xiàng)目的管理優(yōu)勢(shì)和存在的問題、原因,使領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù),便于領(lǐng)導(dǎo)決策;同時(shí)通過分析交流相互啟發(fā),可以使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各管理部門能夠在成本管理的思路上、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的做法上和對(duì)某些具體問題的認(rèn)識(shí)上達(dá)到高度統(tǒng)一,從而形成相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同提高、良性互動(dòng)的良好局面。
第二,開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理制度措施的檢驗(yàn)和對(duì)業(yè)務(wù)人員能力考驗(yàn)和素質(zhì)提高。分析考核成效明顯說明制度措施對(duì)路,相反說明制度措施有漏洞,需要盡快完善調(diào)整;分析資料如何,能否反映出企業(yè)項(xiàng)目實(shí)情,是業(yè)務(wù)人員工作質(zhì)量和專業(yè)能力水平的體現(xiàn),同時(shí),也可使業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到促進(jìn)和提高。
第三,開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是改善和促進(jìn)企業(yè)管理的一種好形式。分析就是為企業(yè)“體檢”,為企業(yè)“診斷把脈”,體檢就是找“毛病”、查“病因”;查到“病癥病因”,對(duì)“癥”下“藥”,企業(yè)就能健康成長。否則,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況若明若暗,盲目樂觀或者盲目悲觀,都會(huì)影響企業(yè)健康發(fā)展。
二、當(dāng)前情況下,項(xiàng)目應(yīng)高度重視并認(rèn)真做好工程成本分析工作
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)
1.首先是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)要到位,要認(rèn)識(shí)到工程成本分析在項(xiàng)目管理中的地位作用,把成本分析工作當(dāng)作項(xiàng)目管理的大事來抓;其次是管理人員認(rèn)識(shí)要到位,不管工作多忙這項(xiàng)工作不能耽誤,并主動(dòng)研究分析思考成本分析工作中的問題和矛盾,成為自覺行動(dòng)。
2.要加強(qiáng)對(duì)工程成本分析工作的領(lǐng)導(dǎo)。要健全組織體系,配齊配強(qiáng)管理核算人員,明確工作分工,一般由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總思路、抓協(xié)調(diào)、抓督促檢查;每個(gè)部門、環(huán)節(jié)有明白人把關(guān);部門按職責(zé)分工積極配合,主動(dòng)合作,不推諉、不扯皮,真正把工作落在實(shí)處。
3.項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)(特別是項(xiàng)目總會(huì)、總經(jīng))要帶頭學(xué)習(xí)成本管理和成本分析的基本常識(shí)和方法,了解和掌握項(xiàng)目成本管理控制的重點(diǎn)難點(diǎn),做到指揮有方,并適時(shí)督促檢查。
4.成本分析要形成制度,定期開展。分析形式可簡可繁,最好以會(huì)議形式進(jìn)行,正常情況下,每月進(jìn)行一次單項(xiàng)工程成本分析,每季進(jìn)行一次綜合工程成本分析。分析前要結(jié)合工程進(jìn)展情況,有側(cè)重地作出分析方案設(shè)計(jì),擬發(fā)分析通知,統(tǒng)一分析思路方法和分析重點(diǎn),提出分析要求,分頭做好分析準(zhǔn)備,以保證分析效果。
5.要分析真實(shí)情況,千萬不要走過場(chǎng)、圖形式搞假分析。一是分析的內(nèi)容不能假;二是分析的數(shù)據(jù)不能假;三是查找問題、原因要客觀,不回避矛盾,不避重就輕;四是找出問題后要有解決的措施辦法,不能僅為分析而分析。
(二)分析思路、方法要得當(dāng),重點(diǎn)要突出
1.堅(jiān)持“五統(tǒng)一”分析要求,規(guī)范成本分析的思路方法。一是要統(tǒng)一指標(biāo)體系。各部門、各工區(qū)、各環(huán)節(jié)均要實(shí)行統(tǒng)一的單價(jià)、定額、開支、折舊、攤銷、上交標(biāo)準(zhǔn),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來衡量成本,分析盈虧。具體要包括:統(tǒng)一內(nèi)部定額,統(tǒng)一工、料、機(jī)、水、電、油料單價(jià),統(tǒng)一機(jī)械設(shè)備折舊、周轉(zhuǎn)材料、無形資產(chǎn)、材料價(jià)差、前期費(fèi)用攤銷比例,統(tǒng)一上交指標(biāo)和成本(單項(xiàng)成本)考核目標(biāo)(指標(biāo))。二是要統(tǒng)一分析時(shí)點(diǎn)。即必須按照“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則,將所有分析資料調(diào)整為同一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)內(nèi)容,如果有未達(dá)賬項(xiàng),應(yīng)按統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)要求作出調(diào)整,以保證成本分析的可比性。三是統(tǒng)一考核分析對(duì)象。可按管理需要作出統(tǒng)一要求,具體可分為單位工程、單項(xiàng)工程、分步工程、工序或各個(gè)生產(chǎn)核算單位。四是要統(tǒng)一分析方法。
(1)按照“因素分析”、“對(duì)比分析”法,結(jié)合經(jīng)驗(yàn)判斷、歷史成本數(shù)據(jù)、先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)比較等方法,對(duì)應(yīng)考核成本對(duì)象的目標(biāo)值、實(shí)現(xiàn)值、節(jié)超值、節(jié)超率及其數(shù)量、單價(jià)、金額進(jìn)行分析判斷,查找出合理節(jié)超與非合理節(jié)超;
(2)不僅要有數(shù)字報(bào)表分析,還要有文字分析說明;
(3)分析要前后銜接,每期成本分析前應(yīng)首先說明上期存在問題的整改和制定措施的落實(shí)情況;
(4)分析要環(huán)環(huán)相扣,工序之間、核算單位之間、前后分析期之間的數(shù)量、價(jià)格和成本費(fèi)用要分得清,相互銜接得上。五是要統(tǒng)一分析報(bào)表。各管理部門、各核算單位都要按照統(tǒng)一的分析報(bào)表,提供分析資料進(jìn)行分析,以規(guī)范分析思路和方法;如果各行其是,或每次分析報(bào)表各異,前后不銜接,不可比,就很難保證分析效果。
2.各部門分析的內(nèi)容各有側(cè)重。一般來說:
(1)工程管理部門重點(diǎn)對(duì)技術(shù)方案優(yōu)化和執(zhí)行情況、工程數(shù)量控管情況進(jìn)行分析;
(2)計(jì)劃成本部門重點(diǎn)對(duì)目標(biāo)成本的制定和分解、勞務(wù)(含設(shè)備租賃)合同的簽訂和執(zhí)行、對(duì)上對(duì)下的驗(yàn)工計(jì)價(jià)與結(jié)算、已完工程的變更與索賠情況進(jìn)行分析;
(3)財(cái)務(wù)(資金)部門重點(diǎn)對(duì)工程收入、成本、稅金、利潤計(jì)劃執(zhí)行情況、間接費(fèi)用和上交預(yù)算執(zhí)行情況、單項(xiàng)工程及輔助生產(chǎn)實(shí)際成本情況、資金收支預(yù)算執(zhí)行情況、主要債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行分析;
(4)勞資部門重點(diǎn)對(duì)人工成本情況,職工收入與實(shí)現(xiàn)利潤、完成上交掛鉤考核情況進(jìn)行分析;
(5)設(shè)備物資部門重點(diǎn)對(duì)物資、設(shè)備的采購計(jì)劃執(zhí)行情況(分?jǐn)?shù)量、價(jià)格,按總量控制和進(jìn)度控制目標(biāo)),物資儲(chǔ)備占用與物資周轉(zhuǎn)情況,材料(配件)定額消耗情況、周轉(zhuǎn)材料設(shè)備利用效率情況、單機(jī)單車成本核算情況、水電能源定額消耗情況進(jìn)行分析;
(6)安質(zhì)部門重點(diǎn)對(duì)安全措施成本、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)成本控制情況進(jìn)行分析;
(7)科技部門重點(diǎn)對(duì)科研課題研究進(jìn)展和研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。
3.不同階段其分析的側(cè)重點(diǎn)各有不同。工程開工初期要重點(diǎn)對(duì)征地拆遷成本,臨時(shí)設(shè)施成本,設(shè)營安家成本,施工組織方案、施工技術(shù)方案優(yōu)化,材料料源、價(jià)格、采購供應(yīng)方式分析,勞務(wù)單價(jià)、施工機(jī)械使用單價(jià)和合同簽訂等情況進(jìn)行分析;工程建設(shè)過程要重點(diǎn)對(duì)既定成本目標(biāo)、措施的貫徹落實(shí)和變更索賠完成情況進(jìn)行分析;完工收尾階段重點(diǎn)對(duì)施工合同實(shí)現(xiàn)、成本(費(fèi)用)清算、責(zé)任指標(biāo)完成、清欠收款、財(cái)產(chǎn)清理結(jié)算、職工收入掛鉤和獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行分析。
4.分析要有結(jié)論,結(jié)論要突出問題和原因地查找,問題、原因查找要分清客觀因素和主觀原因,為問題的解決和措施的制定奠定基礎(chǔ)。
(三)成本分析一定要與制定措施和考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合
成本分析了,情況明確了,問題清楚了,就要針對(duì)存在的問題制定整改措施,盡可能糾偏改錯(cuò),不能任其發(fā)展;同時(shí)要按照項(xiàng)目管理辦法和責(zé)任合同要求實(shí)施考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)在成本管理核算中作出成績和貢獻(xiàn)的要適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),工作失職瀆職給項(xiàng)目造成損失的要嚴(yán)格追究責(zé)任,并予以處罰;真正起到激勵(lì)促進(jìn)作用,提高成本管理核算的積極性和創(chuàng)造性。
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