為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，近日，濱州市人民政府修訂出臺(tái)了《濱州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)政府投資審計(jì)的主體、政府投資審計(jì)的范圍和內(nèi)容、相關(guān)單位的權(quán)力和義務(wù)等都做出了更加明晰的規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范投資行為,提高建設(shè)管理水平和投資效益將起到重要的推動(dòng)作用。

　　在政府投資審計(jì)的主體方面，《辦法》規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)是政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)及審計(jì)監(jiān)督工作。發(fā)改、財(cái)政、住建、交通、水利、國(guó)土、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)助、配合審計(jì)機(jī)關(guān)做好政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作。至于中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)的問題，《辦法》專門做出了規(guī)定，對(duì)未納入審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)計(jì)劃的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，行業(yè)主管部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和受建設(shè)單位委托的社會(huì)中介審計(jì)組織可以進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)論及相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)并接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

　　在政府投資審計(jì)的范圍和內(nèi)容方面，《辦法》進(jìn)一步明確政府投資建設(shè)項(xiàng)目，是指政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，包括：全部使用財(cái)政資金、政府舉債籌措的資金建設(shè)的項(xiàng)目；還包括財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資比例超過50%的、或者是比例在50%以下，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的項(xiàng)目。《辦法》還對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)關(guān)注的11個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容作了明確規(guī)定，即基本建設(shè)程序執(zhí)行情況；投資控制和資金使用情況；項(xiàng)目建設(shè)管理情況；有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況；工程質(zhì)量情況；設(shè)備物資和材料采購(gòu)情況；土地利用和征地拆遷情況；環(huán)境保護(hù)情況；工程造價(jià)情況；投資績(jī)效情況以及其他需要審計(jì)的情況。

　　《辦法》還要求其他相關(guān)部門應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)審計(jì)工作做好協(xié)助、配合。例如：發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將政府投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及計(jì)劃等有關(guān)資料報(bào)送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)；建設(shè)單位要積極配合，將對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有重大影響的招投標(biāo)、合同簽訂、設(shè)備和材料采購(gòu)、隱蔽工程、審計(jì)變更、工程結(jié)算、決算等事項(xiàng)，必須及時(shí)通知審計(jì)機(jī)關(guān)，由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督確認(rèn)；財(cái)政部門、建設(shè)單位依據(jù)審計(jì)結(jié)果撥付工程款等。

　　此外，該《辦法》還對(duì)政府性投資審計(jì)的項(xiàng)目計(jì)劃安排、法律責(zé)任、審計(jì)結(jié)果公告等作出了明確的規(guī)定。