浙江省國(guó)資委對(duì)加強(qiáng)省屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作做全面部署
近日,浙江省國(guó)資委發(fā)布了文件《關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的通知》,從加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度體系、積極做好重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的審計(jì)工作、充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的作用、切實(shí)履行內(nèi)部審計(jì)工作責(zé)任、建立內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告制度六大方面,對(duì)進(jìn)一步做好省屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作做出了全面部署。
文件首先對(duì)省屬企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)作出了具體規(guī)定,要求省屬企業(yè)集團(tuán)要建立完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立董事會(huì)的企業(yè),董事會(huì)應(yīng)下設(shè)審計(jì)委員會(huì);尚未設(shè)立董事會(huì)的企業(yè),審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。同時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),配備既懂財(cái)務(wù)又懂經(jīng)營(yíng)管理的高素質(zhì)人才,充實(shí)審計(jì)力量,加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保障審計(jì)工作的有效開(kāi)展。
文件要求省屬企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度體系,推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作制度化、程序化和規(guī)范化。一要明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作職責(zé),二要建立健全內(nèi)部審計(jì)工作制度和工作標(biāo)準(zhǔn),三要嚴(yán)格審計(jì)工作要求,建立審計(jì)工作問(wèn)責(zé)制度,堅(jiān)持依法審計(jì),提高審計(jì)工作質(zhì)量。
對(duì)如何做好省屬企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的審計(jì)工作,省國(guó)資委在文件中提出了要從加強(qiáng)對(duì)重要子企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督、認(rèn)真探索開(kāi)展境外投資審計(jì)、全面開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、做好財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作等5個(gè)方面入手,在全面監(jiān)督的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),加強(qiáng)審計(jì)。針對(duì)這5項(xiàng)工作,文件分別明確了具體的要求和操作步驟,以利于各企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
為了充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的作用,省國(guó)資委要求省屬企業(yè)做到審必嚴(yán)、責(zé)必究,使審計(jì)工作真正落到實(shí)處。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行研究處理,完善審計(jì)整改落實(shí)制度,建立企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,對(duì)涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題要及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,推進(jìn)建立審計(jì)公告制度,提高審計(jì)的透明度和影響力。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的利用,任期審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人任期考核、干部任免等事項(xiàng)的重要依據(jù)。
文件要求省屬企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人和內(nèi)部審計(jì)人員要認(rèn)真履行工作職責(zé)。一要建立審計(jì)責(zé)任追究制度,對(duì)于審計(jì)人員玩忽職守,出現(xiàn)重大審計(jì)事項(xiàng)錯(cuò)漏、重大線(xiàn)索遺失等未按規(guī)定履行審計(jì)工作職責(zé)的,要追究審計(jì)人員責(zé)任;對(duì)于審計(jì)制度不健全,未按要求開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)的,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二要建立內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量考評(píng)體系,公正評(píng)價(jià)審計(jì)人員工作業(yè)績(jī),切實(shí)保護(hù)審計(jì)人員的合法權(quán)益,提高工作積極性。
省屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求定期向省國(guó)資委報(bào)告內(nèi)部審計(jì)工作情況。一要建立定期報(bào)告制度;二要建立重大審計(jì)事項(xiàng)報(bào)告制度;三是對(duì)提拔到企業(yè)總部領(lǐng)導(dǎo)崗位上的子企業(yè)或重要業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作結(jié)果,應(yīng)當(dāng)向省國(guó)資委報(bào)告;四是審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人變更,應(yīng)當(dāng)報(bào)省國(guó)資委備案。
省國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的通知》的發(fā)布,對(duì)省屬企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作具有明確的指導(dǎo)作用,促使各企業(yè)重視內(nèi)部審計(jì)工作,切實(shí)采取有效措施,確保內(nèi)部審計(jì)工作有效開(kāi)展,逐步形成“事前參與、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)”的工作格局,推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
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