【摘要】2008年6月7日,馬鞍山市市立醫(yī)療集團(tuán)成立,率先在全省成立大型綜合性醫(yī)療集團(tuán),完成了馬鞍山市醫(yī)療事業(yè)歷史性的跨越。醫(yī)療集團(tuán)改革前,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子均由市委組織部管理任命,選拔市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)是集團(tuán)干部制度改革后的第一次選拔,對(duì)于剛剛組建成立的馬鞍山市市立醫(yī)療集團(tuán),按照新的管理體制用什么方式選好配好這次的干部顯得尤為重要,對(duì)于加強(qiáng)集團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。本文將此次選拔任用工程及主要做法、促進(jìn)加以小結(jié),供參考。

　　【關(guān)鍵詞】醫(yī)療集團(tuán);干部;選拔

　　【Abstract】Ma An Shan City has set up medical treatment Corp. on June 7, 2008, being founded, has taken the lead in setting up large-scale comprehensiveness medical treatment Corp. in the whole province, has accomplished historic striding over of Ma An Shan City medical treatment cause. Medical treatment Corp. reforms front, the hospital leads organized group to be managed commission by municipal Party committee Organization Department without exception, choosing city the people hospital subdean is that the first time of the Corp. reform of the cadre system queen chooses, set up medical treatment Corp. to forming Ma An Shan City being founded juat now, appear especially important according to that what way new management system uses to choose the cadre easy to finish matching for this time, ranks of cadres builds, accelerates the also have very important practical or immediate significance and long-term significance pushing forward medical and health services reforming and developing to reinforcing Corp.Will choose this time appointing a project and main method of work, promotes the sales of the main body of a book giving the brief summary, confession reference.

　　【Key words】Medical treatment Corp.; Cadre; Choose

　　為積極推進(jìn)市立醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)干部人事制度改革,全面落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的精神,緊密結(jié)合馬鞍山市公立醫(yī)院改革的實(shí)際,改進(jìn)干部選拔任用方式,使該項(xiàng)工作更加科學(xué)化、民主化和制度化,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,為馬鞍山市衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證,在馬鞍山市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和馬鞍山市委組織部的指導(dǎo)下,市立醫(yī)療集團(tuán)黨委近期對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的市人民醫(yī)院2名副院長(zhǎng)人選進(jìn)行了為期一個(gè)余月的公開選拔任用工作。從結(jié)果來看,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了非常好的效果,選上者愉快,落選者服氣,職工認(rèn)可。

　　1 主要做法

　　1.1 制定方案。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》的要求,結(jié)合市立醫(yī)療集團(tuán)市人民醫(yī)院的實(shí)際情況,市立醫(yī)療集團(tuán)黨委充分研究、反復(fù)醞釀,廣泛征求意見,并向馬鞍山市委組織部匯報(bào)溝通后,正式制定下發(fā)了《市立醫(yī)療集團(tuán)市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)人選公開選拔工作實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。

　　1.2 公開報(bào)名?！秾?shí)施方案》在集團(tuán)網(wǎng)站等載體公布后,市人民醫(yī)院高度重視,積極宣傳動(dòng)員符合條件的同志報(bào)名,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),消除一段時(shí)間內(nèi)種種猜測(cè)的疑慮。截止報(bào)名時(shí)間,共有6位同志報(bào)名參加。

　　1.3 資格審查。對(duì)照《實(shí)施方案》規(guī)定的任職資格條件和有關(guān)人員檔案,對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行了資格審查,并仔細(xì)核對(duì)了本人檔案,6位同志全部符合條件。

　　1.4 民主測(cè)評(píng)與推薦。市人民醫(yī)院中層以上干部和護(hù)士長(zhǎng)范圍內(nèi)組織開展了民主測(cè)評(píng)和推薦,推薦分為書面推薦和個(gè)別談話推薦。按照方案的要求,對(duì)照測(cè)評(píng)和推薦結(jié)果,6個(gè)人都達(dá)到了參加演講答辯的條件。集團(tuán)黨委將測(cè)評(píng)和推薦結(jié)果以書面形式全部如實(shí)告知競(jìng)聘者。

　　1.5 演講答辯。演講答辯實(shí)行量化計(jì)分,采取百分制計(jì)算成績(jī)。演講主要由競(jìng)聘者闡述個(gè)人簡(jiǎn)歷、競(jìng)聘該職位的理由和優(yōu)勢(shì)、以及從事該職位工作的初步設(shè)想和打算,第二部分是面試答題。

　　答辯設(shè)立2個(gè)評(píng)委組。一組外請(qǐng)包括市衛(wèi)生局、市委組織部等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家7人組成的專家評(píng)委組,另一組是隨機(jī)在市人民醫(yī)院100余名中層以上管理人員和護(hù)士長(zhǎng)范圍內(nèi)抽取7名代表組成醫(yī)院職工評(píng)委組。兩個(gè)評(píng)委組同時(shí)對(duì)演講答辯情況進(jìn)行評(píng)分。

　　面試答辯答題由抽簽產(chǎn)生的第1個(gè)演講者隨機(jī)抽取,后演講者答同樣的問題。問題設(shè)2題,包括業(yè)務(wù)基礎(chǔ)題、綜合分析題。試題委托中介機(jī)構(gòu)封閉出題。演講答辯綜合成績(jī)由專家評(píng)委組測(cè)評(píng)分和醫(yī)院職工代表評(píng)委組的測(cè)評(píng)分按7:3權(quán)重計(jì)算。另外還設(shè)了旁聽席,歡迎市立醫(yī)療集團(tuán)各分支機(jī)構(gòu)的職工旁聽。馬鞍山市紀(jì)委派員參加演講答辯會(huì)并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全程予以監(jiān)督。

　　1.6 組織考察。對(duì)選手演講答辯的成績(jī)當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)公布,并根據(jù)演講答辯的成績(jī)當(dāng)場(chǎng)宣布4名差額考察對(duì)象。市立醫(yī)療集團(tuán)黨委考察組選擇了市人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、大病區(qū)正職科主任、職能科正職、大病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)、考察對(duì)象所在科室主要人員進(jìn)行了全面考察,考察組個(gè)別談話38人。

　　1.7 確定任職人選。集團(tuán)黨委聽取考察組的匯報(bào),對(duì)考察人選情況進(jìn)行了認(rèn)真地分析討論,通過綜合比較,按照人崗匹配、優(yōu)中選優(yōu)的原則,并經(jīng)票決最終確定了相應(yīng)職務(wù)的擬任人選。

　　1.8 公示任職。任職人選確定后,按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)公開選拔產(chǎn)生的2名人選進(jìn)行了公示。公示期結(jié)束后,在市人民醫(yī)院班組長(zhǎng)以上干部會(huì)議上進(jìn)行了宣布,并將任職情況向市委組織部進(jìn)行了備案。

　　1.9 任前談話。集團(tuán)黨委書記、總院長(zhǎng)何少鋒同志與即將任職同志進(jìn)行任前談話。

　　為了做好工作銜接,保證公開選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的圓滿結(jié)束,擬任人選確定后,我們還做了以下幾項(xiàng)后續(xù)工作:一是與市人民醫(yī)院溝通選拔情況,請(qǐng)醫(yī)院支持選拔上來的同志做好工作交接;二是同時(shí)做好其它參與公開選拔未被選用干部的思想工作;三是將公開選拔中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才納入后備人才庫(kù),做好人才儲(chǔ)備。

　　2 主要特點(diǎn)

　　2.1 立足改革,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,面對(duì)衛(wèi)生改革的大背景、大趨勢(shì),如何結(jié)合馬鞍山市的實(shí)際情況,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,不僅是衛(wèi)生部門面臨的一個(gè)重大課題,也是市委、市政府高度重視的一項(xiàng)重要工作。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各方的關(guān)心支持下,今年上半年成功組建了馬鞍山市立醫(yī)療集團(tuán),管理體制上有了重大突破,率先取消了市立醫(yī)療集團(tuán)所屬各醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)院行政級(jí)別,這在全國(guó)還屬首例,在衛(wèi)生系統(tǒng)引起不小的震動(dòng)。因此,按照新的管理體制用什么方式選好配好這次市人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)剛剛組建成立的市立醫(yī)療集團(tuán)尤為重要,對(duì)于加強(qiáng)集團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

　　2.2 領(lǐng)導(dǎo)重視,規(guī)范運(yùn)作。醫(yī)療集團(tuán)改革前,市人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子均由市委組織部管理任命,這次選拔副院長(zhǎng)是集團(tuán)干部制度改革后的第一次選拔。因此,市領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)心此次選拔任用工作,專門聽取工作情況匯報(bào),提出思路,強(qiáng)調(diào)要求。集團(tuán)黨委幾次召開會(huì)議進(jìn)行研究,明確把這次選拔任用工作是對(duì)集團(tuán)黨委干部管理能力的一次檢驗(yàn),是對(duì)集團(tuán)黨委樹立公信力的一次體現(xiàn),是集團(tuán)黨委改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的一次具體實(shí)踐,是科學(xué)選拔任用干部的一次有益嘗試。從工作一開始集團(tuán)黨委就成立了公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,集團(tuán)黨委一名領(lǐng)導(dǎo)自始至終負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。整個(gè)過程嚴(yán)格按照馬鞍山市有關(guān)制度、辦法規(guī)范運(yùn)作,做到了程序嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、組織嚴(yán)密。

　　2.3 方案細(xì)致,程序透明。這次選拔是2名人選、2個(gè)職位,情況相對(duì)比較復(fù)雜。眾所周知,集團(tuán)改革后取消了所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政級(jí)別,行政管理崗位對(duì)符合條件的技術(shù)人員有無(wú)吸引力,究竟有多少人報(bào)名無(wú)法掌握,每個(gè)職位至少要保證有3人報(bào)名才能形成競(jìng)爭(zhēng),如果正好6人報(bào)名第一輪怎么淘汰?既要保證此項(xiàng)工作不能流產(chǎn),又要符合有關(guān)規(guī)定制度要求。因此,我們對(duì)競(jìng)聘職位資格、條件,以及每項(xiàng)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每種可能出現(xiàn)的情況都反復(fù)推敲,細(xì)心研究,統(tǒng)籌考慮,制定了周密細(xì)致的方案,為保證選拔工作順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),整個(gè)工作的程序、規(guī)則和結(jié)果等,完全做到了公開透明,真正把干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)和要求交給群眾,把干部選拔任用的程序和過程也亮給群眾,整個(gè)選拔工作始終在陽(yáng)光下運(yùn)作。

　　2.4 民主公信,效果明顯。民主、公開、公平、公正、擇優(yōu)是這次公開選拔工作貫穿始終的原則。堅(jiān)持把提高選人用人的公信度和提高黨委組織部門的公信力統(tǒng)一起來,合理確定職位人選。注重聽取公開選拔各環(huán)節(jié)中群眾的意見和建議,盡量擴(kuò)大群眾參與的范圍。如在民主測(cè)評(píng)推薦階段,范圍擴(kuò)大到全院主任護(hù)士長(zhǎng)100余人參加。演講答辯設(shè)兩個(gè)評(píng)委組既有外面的專家又有醫(yī)院人員參加,既防止了人情因素影響結(jié)果又避免了不了解醫(yī)院的實(shí)際情況選了外行做領(lǐng)導(dǎo),而醫(yī)院評(píng)委組通過抽簽方式隨機(jī)產(chǎn)生代表參加測(cè)評(píng)打分,并且直到測(cè)評(píng)開始前1小時(shí)才通知中簽人員,最大程度地杜絕了打招呼、托人情現(xiàn)象的發(fā)生,而專家評(píng)委組成員的組成邀請(qǐng)時(shí)只是邀請(qǐng)到單位,沒有人知道具體的參加人員;面試答辯試題由中介機(jī)構(gòu)出,并當(dāng)眾拆封,候考考生被完全隔離,不能與外界進(jìn)行聯(lián)系;對(duì)選手演講答辯的成績(jī)當(dāng)場(chǎng)評(píng)分、統(tǒng)計(jì)并公布,確保了成績(jī)的真實(shí)性、可信性,這是整個(gè)選拔工作的最大亮點(diǎn),得到了群眾的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。此項(xiàng)工作結(jié)束至今,未收到一封反映問題的人民來信。

　　3 主要成效

　　此次公開選拔是集團(tuán)成立后第一次干部管理制度改革的具體實(shí)踐,工作程序復(fù)雜,涉及人員范圍廣,工作量大,得到的鍛煉是前所未有的,也從工作中獲得了一些收獲,主要是:

　　3.1 為醫(yī)療衛(wèi)生改革選拔人才提供了有力的組織保證。在新時(shí)期、新任務(wù)面前,要加快推進(jìn)全集團(tuán)的改革發(fā)展,必須有一批既懂醫(yī)療又會(huì)經(jīng)營(yíng)管理的人才。通過這次公開選拔工作,一批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部,通過展示自己的才華和工作實(shí)績(jī)脫穎而出,有的走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,還有的作為后備人才,特別是從醫(yī)院臨床選拔出有豐富臨床工作經(jīng)驗(yàn)的干部直接到高層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位上發(fā)揮作用,這也是第一次,無(wú)疑為推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展提供了有力的組織保證。

　　3.2 樹立了正確的用人導(dǎo)向,推動(dòng)了干部人事制度的改革。以公開選拔方式選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,體現(xiàn)了集團(tuán)黨委高度重視人才工作,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔原則,在集團(tuán)機(jī)關(guān)、各分支機(jī)構(gòu)樹立了正確的用人導(dǎo)向,對(duì)推進(jìn)集團(tuán)干部人事制度改革起到很好的引導(dǎo)和示范作用。集團(tuán)上下對(duì)這次公開選拔干部工作評(píng)價(jià)很高,認(rèn)為集團(tuán)在干部人事制度改革方面為其他改革提供了一個(gè)很好的案例。

　　3.3 加強(qiáng)了集團(tuán)上下的聯(lián)系,增強(qiáng)了凝聚力。這次公開選拔工作啟動(dòng)后,得到了全集團(tuán)各分支機(jī)構(gòu)干部群眾的高度關(guān)注,他們深刻領(lǐng)會(huì)集團(tuán)黨委的意圖,醫(yī)院也積極動(dòng)員符合條件的干部報(bào)名參加,認(rèn)真配合各環(huán)節(jié)的工作,保證了工作順利完成,形成了集團(tuán)上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。通過公開選拔,不僅為醫(yī)院配備了優(yōu)秀干部,而且加強(qiáng)了集團(tuán)上下的聯(lián)系,增進(jìn)了了解,增強(qiáng)了內(nèi)聚力,為今后的改革打下了良好的基礎(chǔ)。

　　3.4 更新了廣大干部的思想觀念,促進(jìn)了干部制度的改進(jìn)。通過公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,打破了論資排輩,極大地觸動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的思想觀念,增強(qiáng)了干部的緊迫感,激發(fā)了干部的進(jìn)取精神和責(zé)任意識(shí),對(duì)于改進(jìn)干部工作作風(fēng)、提高工作效率具有很好的作用。大家認(rèn)識(shí)到,在新形勢(shì)下,不學(xué)習(xí)就要落伍、不干事業(yè)就要被淘汰,有為才能有位,必須勤奮學(xué)習(xí)、努力工作、敢于創(chuàng)新、不斷進(jìn)取,樹立起競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。

　　3.5 堅(jiān)定了干部職工對(duì)集團(tuán)事業(yè)的信心,激發(fā)了隊(duì)伍的工作熱情。這次公開選拔,將年富力強(qiáng)、成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,改善了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子人員結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了隊(duì)伍力量,使大家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展充滿了信心。目前,新選拔的干部已經(jīng)全部到崗工作,他們一上任就立即全身心投入到緊張地工作中,顯示出了飽滿的工作熱情,相信這種精神會(huì)有效地激發(fā)和帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍朝著真抓實(shí)干的方向努力,以積極的心態(tài)爭(zhēng)取更大的成績(jī)。同時(shí),公開選拔工作的成功,也堅(jiān)定了我們堅(jiān)持干部人事制度改革的信心,促使我們繼續(xù)推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,完善選賢任能的科學(xué)機(jī)制,為優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展才干創(chuàng)造更好的環(huán)境。