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論文關鍵詞:電力企業(yè);人力資源管理;相關策略;定量考評;約束機制
論文摘要:在市場經(jīng)濟條件下深化電力企業(yè)內(nèi)部人力資源管理的改革,是對電力企業(yè)人力資源管理提出的新挑戰(zhàn)。文章分析了我國電力企業(yè)人力資源管理中存在的問題,提出了我國電力企業(yè)人力資源管理的相關對策。
一、電力企業(yè)人力資源管理中存在的缺陷
(一)人力資源開發(fā)存在的問題
1.開發(fā)形式單一。培訓、交流等是人力資源開發(fā)的可靠途徑。我國現(xiàn)有電力企業(yè)人員培訓方式較為單調(diào),各類培訓班通常遵循講授、討論加活動的模式運作,缺乏必要的實驗、鍛煉等其他科學的培訓手段;培訓過程中忽視素質(zhì)鍛煉和能力提高的教育環(huán)節(jié),更不重視心理訓練。由于培訓形式枯燥單調(diào),重理論不重實踐,忽視電力企業(yè)人員的年齡、心理特征,造成培訓低效。
2.開發(fā)管理未科學化。電力企業(yè)未充分認識到人力資本投資有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn),未認識人力資源開發(fā)投資在電力企業(yè)的重要意義。電力企業(yè)人力資源開發(fā)資金投入上,往往未進行合理性分析與評估,資金使用未做到以節(jié)儉、實效為原則,未做到科學化。
3.評估未社會化?,F(xiàn)行電力企業(yè)人員管理制度中只是規(guī)定:培訓機構(gòu)通過結(jié)業(yè)考試評定受訓者學習情況,有關部門頒發(fā)相應的培訓證書,作為任職、晉升等依據(jù)。這種培訓評估模式極易導致形式主義。開發(fā)評估應該充分發(fā)揮社會力量的作用,實行公眾評估。
(二)人員考評中存在的主要問題
1.考評標準不規(guī)范。由于我國目前電力企業(yè)職位分類線條過粗,電力企業(yè)制定的考核標準各不相同,致使考核標準不規(guī)范、未量化,實際考評難以操作,考評結(jié)果準確度不高,考評客觀上流于形式。
2.考評方法單一。在電力企業(yè)人員考評的具體實施過程中,采取了單一的考評方法,忽視了對國企人員的平時考評或群眾考評。
3.忽視定量考評。電力企業(yè)人員考核只注重了定性考核,忽視定量考核。具體表現(xiàn)為很多電力企業(yè)考評標準未量化,忽視了貢獻與能力的考評,導致吃“大鍋飯”在電力企業(yè)內(nèi)部盛行。
4.考評結(jié)果與使用脫鉤。目前很多電力企業(yè)對獲優(yōu)秀等次與稱職等次的電力企業(yè)人員在獎金、晉級增資、晉升職務方面沒有拉開檔次,極大地削弱了優(yōu)秀等次對國企人員的吸引力。
(三)電力企業(yè)人員選用中存在的問題
1.電力企業(yè)人員選用權力過分集中。這種權力高度集中的用人體制難以全面、準確、客觀地評價和任用每一個同志,而且容易產(chǎn)生任人唯親的弊端。
2.電力企業(yè)人員選用仍然主要靠領導相馬制。人才能否被發(fā)現(xiàn)和使用主要取決于是否被領導者相中,這種被動狀態(tài)遏制了廣大人才的主動進取精神,從而造成了嚴重的人才資源閑置和浪費。
3.電力企業(yè)人員選用受論資排輩、遷就照顧等傳統(tǒng)觀念和習慣勢力的影響。國企人員的升遷主要不是以實績?yōu)闇世K,而是以領導人的主觀評價為依據(jù),這就很難做到客觀和公正,嚴重挫傷廣大國企人員的積極性。
4.電力企業(yè)人員選用基本上仍在人治的軌道上運行,又缺乏法制化規(guī)范和科學操作程序,往往因領導人的素質(zhì)而大相徑庭。有的以德代才,有的以才代德,導致用了不少庸才和壞才。
二、電力行業(yè)人力資源管理中存在問題剖析
(一)沿用傳統(tǒng)人事管理模式
在電力企業(yè)中,目前沿用了以前的傳統(tǒng)國企的做法,即員工身份分為“干部”或是“工人”,且是“先天的”,在進入企業(yè)前就由相應的“資格”決定了。這種將本質(zhì)的區(qū)別的勞動力人分割為不同類型人員的現(xiàn)象不利于人力資源的整體開發(fā)、管理,不利于調(diào)動全員的積極性。
(二)人員招聘對象過于狹窄
長期以來,電力企業(yè)形成封閉管理,招工對象以系統(tǒng)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)職工子女為主,以系統(tǒng)所辦專業(yè)技術學校的畢業(yè)生為主。這樣做使大批原本可能進入企業(yè)的更優(yōu)秀的人力資源被拒之門外,企業(yè)招聘的員工的整體素質(zhì)得不到保證。
(三)考核文化作用發(fā)揮不夠
由于國家有壟斷性質(zhì),長期以來,電力企業(yè)就是不存在風險的穩(wěn)定生存港灣,沒有失業(yè)的威脅。長此以來,導致人員臃腫、勞動生產(chǎn)率低,講究和諧、避免激烈的競爭的思想等等。于是,形成了一種輕考核、重資歷、重經(jīng)驗、重關系、唯學歷的選人與用人觀念,考核的作用不能從根本上發(fā)揮出來。有些部門領導則對績效考評的重要性認識不足,認為是人事部門的事,在工作中不予以積極配合,加大了此項工作開展的難度。
三、在市場經(jīng)濟條件下電力企業(yè)^力資源管理主要策略
(一)優(yōu)化人力資源管理機制的對策
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場配置已逐步成為人才資源配置的主要方式,傳統(tǒng)體制下形成的人員計劃調(diào)配方式的影響日漸衰微,深層次的體制性障礙成為影響電力企業(yè)人才資源優(yōu)化配置的重要因素。要建立現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理機制,電力企業(yè)必須拓寬人才引進渠道,建立系統(tǒng)的培訓體系,健全有效的競爭和激勵機制。培育以人為本的企業(yè)文化,吸引和留住優(yōu)秀人才為本企業(yè)服務。
(二)更新人力資源管理理念。完善人才選拔任用機制
完善人才選拔任用機制,提高人力資源管理者的素質(zhì),采取有效的人才管理方法、方式從內(nèi)部或從外部引進管理人才,是電力企業(yè)重視的問題。在新的市場競爭條件下,只有結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標和競爭策略,制定人才發(fā)展規(guī)劃,深入挖掘內(nèi)部人才潛力。拓寬外部人才引進渠道,才能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。
(三)建立彈性人力資源管理模式,形成優(yōu)勝劣汰的競爭機制
人力資源規(guī)劃的剛性特點,其實是電力企業(yè)人力資源管理的致命傷。隨著國家經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,電力體制的改革,負擔沉重的電力企業(yè)必須卸下包袱,輕裝上陣。這除了需要同家構(gòu)建社會保障體系以保障國企改革的順利進行,電力企業(yè)自身也應該抓住電力體制改革的契機,裁減人員,使得企業(yè)中的人力規(guī)劃恢復一定的彈性。同時電力企業(yè)應該建立和完善優(yōu)勝劣汰的競爭機制,讓職工通過競爭上崗,充分發(fā)揮主動性。
(四)建立多種形式的激勵和約束機制,調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性
薪酬制度是企業(yè)對員工進行物質(zhì)激勵的一項主要內(nèi)容,關系到員工積極性的發(fā)揮和企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。要建立對員工具有激勵力的薪酬管理模式,必須要消除計劃經(jīng)濟下的平均主義思想,讓公平與效率掛鉤。為此,企業(yè)薪酬體系應有多種分配形式,并必須要有激勵性。員工的薪酬必須要結(jié)合績效考評。與業(yè)績掛鉤,使每個員工的收入與他們的工作業(yè)績好壞、對企業(yè)貢獻大小緊密聯(lián)系在一起,達到充分調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性的目的。
(五)建立科學的培訓理念和機制,使企業(yè)培訓真正發(fā)揮促進企業(yè)發(fā)展的作用
人才的開發(fā)是一個長期的艱苦過程。企業(yè)重視人才的一個重要表現(xiàn)就是對人才的培訓投入。通過培訓,企業(yè)不僅提高了員工的素質(zhì),還使他們感受到了企業(yè)對自己的重視和企業(yè)的發(fā)展,從而對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感。對職工的培訓,應該是系統(tǒng)化的。根據(jù)企業(yè)受訓對象的特點、企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀進行深入細致的了解、分析,在此基礎上,設計出個性化的內(nèi)容,并對培訓效果進行科學的評估、跟蹤,不斷完善設計,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務。
(六)合理配置人力資源,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保證
在新的市場競爭條件下。只有結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標和競爭策略,制定人才發(fā)展規(guī)劃,深入挖掘內(nèi)部人才潛力,拓寬外部人才引進渠道,才能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。人才消費虛熱的極端傾向要防止,而貶低甚至阻礙人才使用的極端傾向,也要防止。用^、單位在消費人才上的“合適”標準,其實是一種十分正常而且應該的標準,而且這一標準必將進一步普遍化。
(七)加強企業(yè)文化建設,吸引人才、開發(fā)人才和留住人才
企業(yè)文化是企業(yè)在長期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中培育形成的最高目標、價值標準、基本信念和行為規(guī)范等,企業(yè)塑造活潑進取、不斷創(chuàng)新的企業(yè)文化。使“員工和企業(yè)共同發(fā)展”。正確處理好員工不同思維模式、行為方式和價值取向之間的沖突。建立和諧、包容、積極向上的多元化文化氛圍,去積極地吸引人才、開發(fā)人才和留住人才。正確對待、合理使用企業(yè)員工中的優(yōu)秀子女,能增強企業(yè)的親和力和凝聚力。企業(yè)職工子女在電力企業(yè)的建設和發(fā)展中起到積極的作用,他們把自己的命運緊緊與企業(yè)聯(lián)系在一起,形成了利益的共同體,促進了職工隊伍的穩(wěn)定和企業(yè)的發(fā)展。
四、結(jié)語
企業(yè)的競爭主要體現(xiàn)在人才的競爭上,落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,這是我們時代發(fā)展的主旋律。在客觀社會經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化的前提下,電力企業(yè)需要在努力提高自己發(fā)展水平的同時,履行社會責任、構(gòu)建和諧企業(yè)。要針對電力企業(yè)實際情況,進行企業(yè)人力資源管理,對電網(wǎng)企業(yè)開展工作能提供有益的啟示。
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