【摘要】崗位聘任是人事分配制度改革的核心,是高等教育發(fā)展內在要求的產物。獨立學院作為新型的辦學模式,已被社會廣泛認可,隨著它的發(fā)展,二級管理勢在必行。本文對獨立學院在二級管理下的崗位聘任制度進行分析和研究。

　　教師崗位聘任制是高等教育發(fā)展內在要求的產物。在崗位聘任制條件下,需要通過建立科學的管理體系加強高校教師隊伍的管理,提高管理效率,挖掘教師潛能,整體上增強學校的活力。近年來,隨著獨立學院的發(fā)展,以“兩級管理,分級聘任;按需設崗,以崗聘任;競爭擇優(yōu),聘崗履責;以崗定薪,優(yōu)崗優(yōu)酬;強調主題,尊重個性”為主要特點的崗位責任制正逐步成為學院基本的用人制度。而二級管理隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入,作為一種重要舉措被付諸實踐,并成為一種趨勢。

　　1 必要性

　　隨著獨立學院的改革和發(fā)展,無論是在校生、師資還是專業(yè)人才的數量都有顯著增長,這樣的學院規(guī)模,一級管理體制在管理力度、幅度以及監(jiān)控力度上都很難適應,容易造成管理效率低下,它成為學院發(fā)展的瓶頸。要想提高管理效率、辦學效益,必須解決獨立學院發(fā)展的動力機制問題。它的核心就是通過降低管理重心,下放管理權利,調整管理跨度,規(guī)范管理行為,對學院教育資源重新整合和優(yōu)化配置,形成學院-分院兩級管理層次,建立起學院宏觀調控、以分院為中心的高校管理運行機制,以促進學科的整合和發(fā)展,激發(fā)各級組織的活力。崗位聘任方面,根據學院的崗位聘任方式,分院結合自身特點制訂分院崗位聘任實施辦法,以建設一支素質優(yōu)良、結構合理、整體優(yōu)化、具有改革意識和創(chuàng)新能力的師資隊伍,穩(wěn)定教學秩序、鼓勵特色教學、推進教學改革、提高教學質量、做好社會服務、積極發(fā)展科研。

　　2 基本原則

　　2.1 兩級管理,分級聘任

　　崗位聘任實行學院、分院(部門)兩級管理,通過對崗位設置、人員聘任、經費使用的合理授權及分級管理,加強學院在人員經費配置、崗位結構比例、辦學目標和崗位要求適配等方面的宏觀調控,增強分院(部門)根據本單位辦學實際,對人員進行微觀管理的權力,進一步調動基層辦學的積極性。

　　2.2 按需設崗,以崗聘任

　　學院通過崗位聘任逐步建立并完善根據學院發(fā)展目標及各單位的辦學水平和辦學效益來確定崗位數量和結構比例的機制,優(yōu)化學院人力資源投入和產出效率,突出崗位的目標導向和產出結果導向,推動學院辦學創(chuàng)特色、上水平,向更高層次穩(wěn)步發(fā)展。

　　2.3 競爭擇優(yōu),聘崗履責

　　崗位聘任的過程,是學院戰(zhàn)略目標任務分解和落實的過程。崗位聘任要以聘崗履責為導向,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu),明確要求、嚴格標準、競爭上崗、寧缺毋濫、合理流動,增強用人制度的活力。

　　2.4 以崗定薪,優(yōu)崗優(yōu)酬

　　完善人員經費管理及分配制度是崗位聘任的重要內容,通過建立強化崗位,淡化身份,效率優(yōu)先,責酬一致的激勵機制,逐步實行按崗位定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬的分配辦法。

　　2.5 強調主體,尊重個性

　　在對教師教學、科研、社會服務及育人提出適度要求的基礎上,鼓勵教師根據個人的特長進行自我選擇、自我設計和自我發(fā)展,實現(xiàn)學院發(fā)展和員工職業(yè)生涯發(fā)展的有機統(tǒng)一。

　　3 崗位設置

　　學院根據崗位性質的不同,將崗位分為教學科研崗位和管理服務崗位兩個系列。

　　(1)教學科研崗位是指直接從事教學工作的專任教師崗位,分三類十級。其中A1(特聘教授)、A2、A3、A4崗為院聘關鍵崗位,B1、B2、B3崗為分院聘重點崗位,C1、C2、C3崗為分院聘基礎崗位。A、B、C三類崗位結構宏觀比例控制在1:3:6。B崗聘期一般為三年,C崗聘期為三年一聘或一年一聘。此外,接近退休的教師、新進教師等特殊情況按校相關規(guī)定執(zhí)行。

　　(2)管理服務崗位包括學院黨政管理和教學輔助 (指專職從事圖書、檔案、教育技術、實驗、網絡、資料等教學輔助系列工作的專業(yè)技術人員)兩類人員,分兩類七級。其中M1、M2 、M3崗為關鍵崗位(中層干部崗位),M4、M5、M6、M7崗為基礎崗位。

　　(3)企業(yè)編制人員。

　　4 崗位聘任組織機構設定

　　學院成立崗位設置與聘任領導小組,主要職責是:

　　(1)對崗位聘任工作進行全面領導;

　　(2)根據學院工作需要決定設置二級單位機構和確定負責人(中層干部)及其崗位級別;

　　(3)確定教學科研A類崗位人員名單及其崗位級別。

　　學院成立崗位設置與聘任委員會,在學院崗位設置與聘任領導小組的領導下開展工作,主要職責是:

　　(1)審核通過各二級單位崗位設置和聘任方案

　　(2)負責二級單位提出的教學科研A類崗位人員的選聘。委員會辦公室設在組織人事部。

　　二級單位成立二級崗位設置與聘任委員會,主要職責是:

　　(1)制定本單位各類崗位的設置與聘任方案;

　　(2)向學院崗位設置與聘任委員會提出本單位關鍵崗位擬聘人員推薦名單;

　　(3)完成本單位除關鍵崗位以外的各類崗位人員的聘任工作。

　　5 崗位聘任

　　(1)設置崗位。

　　二級單位根據學院崗位設置與聘任委員會下達的各類崗位數,結合發(fā)展規(guī)劃與工作任務,研究確定本單位的崗位設置、崗位職責和崗位任職條件。教學科研A類崗位,由學院提出設崗方案以及崗位職責和崗位任職條件的統(tǒng)一要求,各分院在此基礎上遵循“一崗一責”的原則細化A崗崗位職責。B、C類崗位,由分院根據學院下達的崗位數自主設定各級別崗位數、崗位職責和崗位任職條件。管理服務崗位原則上根據目前崗位數設置崗位,二級單位在現(xiàn)有基礎上負責崗位職責的制定。

　　(2)公開招聘。

　　由二級單位將設置的崗位在一定范圍內公開招聘。其中教學科研A類崗位由學院崗位設置與聘任委員會辦公室在全院范圍內公開招聘。

　　(3)擬定人選。

　　各二級崗位設置與聘任委員會對應聘者的工作業(yè)績和能力進行審核、評議,以無記名投票的方式表決確定各崗位擬聘人選,其中教學科研A類崗位由分院崗位設置與聘任委員會提出擬聘名單報學院崗位設置與聘任委員會討論,由學院崗位設置與聘任領導小組最后確定。

　　(4)公示。

　　關鍵崗位擬聘人選及工作業(yè)績由學院崗位設置與聘任委員會辦公室在全院范圍內公示3天;重點崗位及基礎崗位擬聘人選及工作業(yè)績由聘任單位在本單位內公示3天。

　　(5)聘任。

　　各級崗位按崗位聘任權限予以聘任,簽訂崗位聘任責任書并頒發(fā)聘書。

　　參考文獻

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