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西藏民主改革50年與西藏會計教育發(fā)展

來源: 李愛琴 趙莉 楊四平 編輯: 2010/12/10 11:17:56  字體:

  【摘要】本文通過回顧西藏會計教育的發(fā)展歷史,總結西藏會計教育取得的歷史成就,對正確認識和把握西藏會計教育發(fā)展的特殊規(guī)律具有重要意義。

  【關鍵詞】西藏;會計教育;民主改革

  主改革50年,是西藏社會經濟各項事業(yè)大發(fā)展取得巨大成就的50年;也是西藏會計教育起步、發(fā)展、改革、創(chuàng)新,快速發(fā)展的50年。

  一、西藏會計教育發(fā)展的歷史回顧

  在黨中央、國務院的高度重視下,在自治區(qū)黨委、政府的直接領導和內地各兄弟省市的支援下,西藏民主改革50年來,現(xiàn)代會計高等教育的發(fā)展經歷了一個從無到有、從小到大、從弱到強的過程,已初步形成了符合西藏特點的多層次、多形式、多渠道的辦學格局。西藏的會計教育按照辦學層次不同可劃分為中專教育、大專教育和本科教育三個階段。 (一)第一個階段(1962~1985年) 西藏的會計教育起步于1958年成立的西藏公學。西藏公學是西藏地區(qū)有史以來建立的第一所現(xiàn)代高等學府,也是目前全國唯一一所跨省異地辦學的高等學府。1960年,西藏民主改革取得了偉大勝利,西藏進入向社會主義過渡的歷史時期。為了適應西藏革命和建設事業(yè)發(fā)展的需要,西藏公學在繼續(xù)培養(yǎng)政治干部的同時,開始培養(yǎng)西藏急需的專業(yè)技術人才。1962年西藏公學成立會計科,開設會訓班。會訓班培訓的時間有2.5年和1年,培訓方向主要有農牧業(yè)會計、供銷社會計、財糧會計、工業(yè)企業(yè)會計等。開設課程主要有珠算、會計核算原理、農牧業(yè)集體組織的財務管理和會計核算、工業(yè)會計、單位預算會計、國民經濟部門會計等。1962年西藏公學會計科的成立,標志著西藏會計中專教育的開始,也是西藏現(xiàn)代會計高等教育史上的第一個里程碑。1965年西藏公學更名為西藏民族學院,并開辦財務會計中專教育,為西藏革命和建設培養(yǎng)財會人員。1972年6月,西藏自治區(qū)財經學校創(chuàng)建,并開設會計學中專教育,這也是全區(qū)唯一的一所中等財經專業(yè)學校。這一期間,西藏的會計教育基本上屬于中專層次教育,辦學規(guī)模較小。由于受到“文革”的影響,西藏的會計教育曾一度陷入停滯狀態(tài)。黨的十一屆三中全會之后,西藏恢復了會計中等教育。從此,西藏的會計教育進入了穩(wěn)定發(fā)展階段。

  (二)第二個階段(1986~1997年)

  改革開放之后,為加大西藏各類人才的培養(yǎng)力度,充分利用和發(fā)揮內地優(yōu)質教育資源,黨中央、國務院做出了“在內地創(chuàng)建西藏學校和開辦西藏班”的重大決策。依據(jù)《全區(qū)高等教育座談會紀要》的通知精神,1984年,陜西咸陽西藏民族學院籌建經濟系,設置財務會計學大專專業(yè)。1986年第一次面向西藏招收財務會計學大專生25名,生源包括藏族和漢族。這標志著西藏會計教育辦學層次的一次重大提升,也是西藏現(xiàn)代會計高等教育史上的第二個里程碑。西藏民族學院經濟系充分利用地處陜西,高校密集、信息靈、師資力量強等優(yōu)勢,從西藏實際出發(fā),以多種形式、多種規(guī)格、多種層次辦學,其會計教師主要來自內地其他院校和具有豐富的會計實踐的??茖W歷或同等學歷的財會人員。1988年之后,為了充實會計教師隊伍,西藏高校開始注重從全國知名的財經院校引進優(yōu)秀本科畢業(yè)生,師資隊伍在學歷結構、年齡結構和職稱結構方面得到了很大改善。這一期間,普通大專、中專、成人教育、財會干部培訓得到了很大發(fā)展,辦學方向涉及會計學、財務會計、財務管理、會計電算化、銀行會計、商業(yè)會計、糧食會計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計、商品流通企業(yè)、基建會計、企業(yè)會計、衛(wèi)生事業(yè)會計、行政事業(yè)會計等,有力地支持了西藏社會經濟建設。以西藏民族學院為例,1985年至1995年10年間,普通大專招生380余名、財會干部培訓670余名。生源除了應屆高中畢業(yè)生外,還有西藏駐軍、武警部隊退伍戰(zhàn)士和企事業(yè)單位在職財會人員。

  (三)第三個階段(1998年至今)

  1998年,經教育部批準,西藏民族學院經濟系開設會計學本科專業(yè),培養(yǎng)適應西藏經濟建設和社會改革、發(fā)展需要的應用型高級會計人才。當年計劃招收會計學本科生60人,生源來自區(qū)內的漢族和藏族。這是西藏會計教育辦學層次的一次質的飛躍,成為西藏現(xiàn)代會計高等教育史上的第三個里程碑。2002年10月,教育部召開全國第三次教育援藏工作會議,明確由清華大學、北京師范大學、復旦大學、中山大學、廈門大學等20多所國內重點大學分別對口支援西藏大學、西藏民族學院、西藏藏醫(yī)學院等西藏高校。在教育援藏的支持下,西藏會計教育的教學條件、師資隊伍建設得到了極大改善。2005年7月西藏在原西藏自治區(qū)農牧學校和西藏自治區(qū)綜合中專的基礎上合并組建了西藏唯一一所高等職業(yè)院校西藏職業(yè)技術學院,并成立財經系,開設會計學職業(yè)技術教育。這也標志著西藏會計職業(yè)教育規(guī)?;_始。2006年教育部、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委《關于進一步加強教育對口支援西藏工作的意見》強調,繼續(xù)組織實施內地高等學校對口支援西藏高等學校的工作,采取內地高等學校對口支援西藏高等學校的方式,加大對西藏高校的支援力度。2009年,自治區(qū)財經學校并入西藏大學。至此,西藏的會計教育形成了西藏民族學院、西藏大學、西藏職業(yè)技術學院三足鼎立的本科、高職,中職、成人和后續(xù)教育等多層次、多形式、多渠道的辦學格局。

  二、西藏會計教育取得的歷史成就

  (一)形成了多元化的會計教育體系

  民主改革50年來,西藏的會計教育在教育層次、辦學形式、教學手段等方面都獲得了極大的發(fā)展,形成了多元化的會計教育體系。一是會計教育層次不斷提升。目前,西藏的會計教育已經形成了中專教育、大專教育和本科教育等多層次的教育格局,碩士研究生層次的會計教育正在積極籌備當中。這種多層次的會計教育滿足了西藏社會經濟發(fā)展的不同需求。二是會計教育辦學形式趨于多樣化。其辦學形式由原來的單一全日制普通教育發(fā)展到現(xiàn)在的普通、高職、中職、成人和后續(xù)教育等多種形式并存。這種多元化的辦學形式為培養(yǎng)會計人才提供了多種可供選擇的途徑。三是會計教育教學方法和手段多樣化。隨著知識經濟時代的來臨,西藏的會計教學方法和手段不再局限于“粉筆+黑板”的傳統(tǒng)模式。多媒體教學、案例教學、啟發(fā)式教學、仿真模擬實驗教學等現(xiàn)代化先進手段逐步被引入到會計教育領域。目前西藏會計學專業(yè)的教學條件較好,除具備良好的多媒體教學設備外,還擁有會計電算化實驗室、會計手工記賬模擬實驗室和ERP沙盤模擬實驗室,并在西藏、陜西、廣東等省區(qū)建立了能滿足教學、科研需要的實習基地。這種多元化的教學方法和手段,大大調動了學生的學習興趣,提高了會計教學質量。

  (二)師資隊伍日益強大

  民主改革50年來,西藏的會計師資隊伍在學歷結構、職稱結構、年齡結構、學緣結構等方面得到了極大改善。20世紀60年,西藏的會計教師主要來自區(qū)外其他院校和會計實務界的財務人員,教師隊伍的學歷層次較低,年齡結構不合理。80年代后期,為了充實會計教師隊伍,西藏高校開始注重從全國知名的財經院校引進優(yōu)秀本科畢業(yè)生。進入21世紀,為了適應會計本科教育和研究生教育的需要,西藏高校不僅加大了引進高學歷高素質的會計專業(yè)教師的力度,還十分重視利用對口援藏院校的資源加強在職教師的專業(yè)培訓和學歷教育。以西藏民族學院為例,自2003年以來,會計學專業(yè)教師分別在中國人民大學、西南財經大學、廈門大學等對口援藏院校進修和攻讀碩士研究生,已獲得碩士研究學位5人,在讀碩士研究生1人。截至2008年底,會計學專業(yè)專任教師15人,具有碩士研究生以上學歷教師占50%,副教授以上職稱教師占43%,45歲以下教師占93%。而且大多數(shù)教師具有高教系列和考試系列的雙重職稱。這種既具有較高專業(yè)理論水平又具有豐富實踐經驗的“雙師型”教學隊伍有力地促進了西藏會計教學質量的提高。

  (三)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀會計人才

  民主改革50年來,西藏的會計教育始終堅持黨的教育方針和民族政策,堅持服務西藏的辦學理念,緊密結合西藏的社會主義改造和現(xiàn)代化建設對會計人才的要求,為西藏的社會主義革命和建設事業(yè)培養(yǎng)了大批德、智、體、美、勞全面發(fā)展的財會人才。會計畢業(yè)生分布在政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)、金融機構等各行各業(yè),成為建設西藏特色社會主義事業(yè)的重要力量。僅以西藏民族學院為倒,自1965年以來,西藏民族學院會計學專業(yè)為西藏的社會主義革命和建設事業(yè)培養(yǎng)了4200余名“靠得住(政治合格)、用得上(適合西藏需要)、下得去(到基層)、留得住(長期扎根西藏)”業(yè)務過硬的財會人才,占西藏全部財會人員數(shù)量的70%,為西藏的改革、開放、發(fā)展、穩(wěn)定和民族團結做出了巨大貢獻。

  (四)科研成果碩果累累

  長期以來,西藏會計教育領域十分重視學術研究,以科研促教學,科研成果碩果累累。其科學研究不僅重視會計基礎理論研究。還十分重視開展西藏的公司理財、財稅政策、國有資產管理、經濟發(fā)展戰(zhàn)略等領域研究,為西藏經濟社會的發(fā)展提供智力支持。20世紀80年代,朱鳴皋教授在《會計研究》、《財會通訊》等核心期刊發(fā)表學術論文數(shù)篇。其中,《我國會計工作的雙重任務》、《會計管理控制方法探討》等論文在國內學術界產生很大影響,它也代表著西藏會計教育教學和科研水平。20世紀90年代,李愛琴副教授開辟了“西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)理財研究”領域,其中,《更新理財觀念發(fā)展西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)》一文,被收入人大復印資料2000年第5期《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經濟》。該文2001年獲得國家農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中心舉辦的“農村經濟結構調整與農業(yè)高新技術論壇”優(yōu)秀論文獎。在學術界產生了一定影響。21世紀初,秦國華副教授負責的“西藏上市公司財務問題研究”等科研項目將財務理論與西藏上市公司財務實踐相結合。為西藏上市公司財務決策提供參考依據(jù)。這種面向西藏的特色研究還受到了教育部本科評估專家的極高評價。任富強副教授就審計理論和實務中的熱點問題展開系列研究,在核心期刊發(fā)表學術論文數(shù)篇,在國內學術界產生了一定影響。此外,會計專業(yè)教師還承擔、參與了國家及國務院各部門項目、地方政府項目、企事業(yè)單位委托的科研項目和校級教學科研項目十余項。這些科研成果為西藏社會主義經濟建設提供了理論支持。 (五)教學成果質量不斷提高 西藏的會計教師緊緊結合西藏實際和學生特點開展會計教育教學研究。20世紀60年代,根據(jù)西藏實際和學生特點,開展藏語專業(yè)課教學,以便畢業(yè)生更好地適應西藏會計工作。20世紀80~90年代,緊緊圍繞成人教育、畢業(yè)實習方法、案例教學、實驗教學、珠算教學方法等方面開展研究,發(fā)表了一系列關于會計教育教學研究論文。1992年,西藏高校根據(jù)會計改革開始編寫以“兩則”、“兩制”為核心,適合藏族學生的特點的系列教材,如《工業(yè)企業(yè)會計》和《基礎會計學》教材(陜西人民出版社1993年)。進入21世紀,西藏會計界教師主要從三個方面開展會計教育教學研究:一是根據(jù)會計改革和西藏學生的特點,編寫適合民族教育的會計學系列教材和教學參考用書。如2002年出版的《新編基礎會計學》教材(中國財政經濟出版社)和《西藏上市公司財務會計資料匯編》、《財務管理教學案例手冊》等教學參考用書,著重培養(yǎng)學生解決實際問題的能力,讓學生了解西藏、認識西藏、熱愛西藏,取得了顯著的教學效果。二是開始啟動重點課程建設,如《基礎會計學》、《財務管理》、《財務會計》等重點課程。其中,《基礎會計學》已建成西藏自治區(qū)級重點課程。三是緊緊圍繞新準則、會計職業(yè)道德、多媒體教學、實踐教學等方面開展研究,發(fā)表了一系列關于會計教育教學研究論文。其中,多項教學成果榮獲西藏自治區(qū)教學成果一等獎、二等獎、三等獎,獲校級教學成果一等獎、二等獎、三等獎。這些教學成果大大提高了西藏會計教育教學質量。

我要糾錯】 責任編輯:老A

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