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我國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

來(lái)源: 張建 編輯: 2010/09/10 15:15:36  字體:

  【摘要】伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的制度建設(shè)也取得了巨大的成就,并為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為制度建設(shè)的一個(gè)重要的組成部分,也是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷變化的。文章將從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)模型構(gòu)建入手,重點(diǎn)分析現(xiàn)代會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。

  一、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)模型構(gòu)建

  交易費(fèi)用一直是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的理論基礎(chǔ)。這里筆者以我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展歷程為基礎(chǔ)擬建立一個(gè)交易費(fèi)用的理論模型,這個(gè)模型建立在追求社會(huì)總福利最大化的假設(shè)之上,模型包括:

  (一)行動(dòng)集團(tuán)

  引起每次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變遷的行動(dòng)集團(tuán)筆者認(rèn)為主要是財(cái)政部、會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界和企業(yè)。

  (二)契約(會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)的類型

  根據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變遷,筆者認(rèn)為契約(會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)的類型有:(1)傳統(tǒng)型會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,指新中國(guó)成立到1978年這段時(shí)期的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,特點(diǎn)是主要為滿足國(guó)家的宏觀政策需要,會(huì)計(jì)要素按資金占用和資金來(lái)源劃分,存在過(guò)于簡(jiǎn)化和片面的缺點(diǎn)。(2)偏傳統(tǒng)型會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,指1978年到1992年期間的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,特點(diǎn)是,雖然主要還是傳統(tǒng)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)制度,但是因?yàn)樵谕赓Y企業(yè)中開(kāi)始實(shí)行不同于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)制度,表現(xiàn)出現(xiàn)代會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一些特點(diǎn)。(3)混合型會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,指1992年到2001年這一時(shí)期的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,特點(diǎn)是實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)會(huì)計(jì)制度,傳統(tǒng)型會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和現(xiàn)代會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相互激烈碰撞。(4)偏現(xiàn)代會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,是指2001年到2006年這一時(shí)期的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,特點(diǎn)是表現(xiàn)出與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的趨勢(shì),但同時(shí)還實(shí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度和金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度。(5)現(xiàn)代會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,是指2006年到現(xiàn)在的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,特點(diǎn)是它表現(xiàn)出與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則高度的趨同。2006年2月,財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則,自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行,鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。執(zhí)行該38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的企業(yè)不再執(zhí)行原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。按照前面的分類,在此,我們把新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則定義為現(xiàn)代會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

  (三)引起會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變遷的要素

  1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展才是影響制度變遷的最主要的變量。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以降低信息成本,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)組織中的契約產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化進(jìn)程也就是政府轉(zhuǎn)變職能、精簡(jiǎn)政府規(guī)模、改革經(jīng)濟(jì)管理方式、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程。中國(guó)政府管理體制逐步改革與完善,已經(jīng)初步建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的宏觀調(diào)控體制框架。2001年12月,中國(guó)正式成為WTO成員國(guó)。此后兩年,中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)一步向縱深發(fā)展:國(guó)有企業(yè)的公司制改革取得新進(jìn)展;非國(guó)有企業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,尤其是外商投資開(kāi)創(chuàng)了嶄新的局面,中國(guó)企業(yè)正全面步入市場(chǎng)化運(yùn)作軌道。2002年和2003年中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)分別達(dá)到72.8%和73.8%的結(jié)論,再次證明了中國(guó)已經(jīng)是發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。

  2.產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)本身作為一種制度安排(契約),是制度變遷的結(jié)果,它也是影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變遷的一個(gè)變量。正是由于在中國(guó)社會(huì)里私有產(chǎn)權(quán)的發(fā)展,才真正充分調(diào)動(dòng)了人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性,也使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者更加關(guān)注信息的質(zhì)量。而作為對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行反映的會(huì)計(jì),在制度建設(shè)方面也會(huì)受到更多重視。

  3.社會(huì)知識(shí)存量。人們對(duì)所要?jiǎng)?chuàng)新制度認(rèn)識(shí)的不斷進(jìn)步,將會(huì)降低制度創(chuàng)新的成本。社會(huì)科學(xué)和相關(guān)職業(yè)知識(shí)的進(jìn)步,會(huì)降低制度變遷的成本?,F(xiàn)有的知識(shí)存量能提供一個(gè)有關(guān)制度環(huán)境、各種可能的制度安排及其功效的詳盡透徹的知識(shí),這將為制度創(chuàng)新提供一個(gè)有效的依據(jù),為其進(jìn)行制度創(chuàng)新決策,特別是具體選擇何種制度時(shí)提供幫助。知識(shí)存量對(duì)制度安排的影響,還表現(xiàn)在制度的推行方面。如果在推行過(guò)程中,各執(zhí)業(yè)人員或被約束人員具有與制度相同或相似的知識(shí),必將降低新制度被采納、應(yīng)用的阻力,制度執(zhí)行成本也會(huì)因此而大大降低。中國(guó)與世界的逐步接軌融合,人們對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)注和認(rèn)知使得知識(shí)存量已經(jīng)足夠具備。

  4.意識(shí)形態(tài)。所謂意識(shí)形態(tài),是“一套有關(guān)生活行為和社會(huì)組織的信仰”。在制度變遷過(guò)程中,主流的意識(shí)形態(tài)經(jīng)常起著至為關(guān)鍵的作用。首先,在制度選擇上,意識(shí)形態(tài)起著相當(dāng)重要的作用。按照著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯•諾思的論述,在借助政治、司法程序進(jìn)行資源配置的決策方面,意識(shí)形態(tài)起著支配作用。當(dāng)立法者、管制者和行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)面臨眾多選擇時(shí),意識(shí)形態(tài)便成為決定性因素。其次,當(dāng)一種制度選擇完成后,與之相適應(yīng)的意識(shí)形態(tài)能降低制度運(yùn)行的成本,而不相適應(yīng)的意識(shí)形態(tài)則會(huì)增加制度的運(yùn)行成本。當(dāng)然,意識(shí)形態(tài)本身不是恒定不變的,它也會(huì)因外部各種情況而改變。隨著意識(shí)形態(tài)的改變,制度均衡也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。

  二、現(xiàn)代(新)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的頒布與實(shí)施

  新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系制定的主要思路是參照國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,堅(jiān)持與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的原則,并充分考慮我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情。基于這個(gè)出發(fā)點(diǎn),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系引入了公允價(jià)值計(jì)量、規(guī)范了資產(chǎn)減值計(jì)提、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、借款費(fèi)用、所得稅會(huì)計(jì)、股權(quán)激勵(lì)、投資性房地產(chǎn)、存貨和資產(chǎn)處置、合并報(bào)表等方面的會(huì)計(jì)處理,在許多重大會(huì)計(jì)處理的理論上有一定創(chuàng)新,而且核算方法也更加完善和合理。

  (一)會(huì)計(jì)政策的選擇空間變大

  新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的發(fā)布,給予企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇和在相應(yīng)規(guī)范制約下的靈活應(yīng)用以更大的空間,同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷提出了更高的要求。由于在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理都只進(jìn)行了原則性的規(guī)定,相當(dāng)多的內(nèi)容需要通過(guò)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷來(lái)解決,如固定資產(chǎn)折舊年限、殘值和棄置費(fèi)用、資產(chǎn)減值、公允價(jià)值的運(yùn)用等等。而且,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的許多內(nèi)容引進(jìn)了現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論,確立了資金時(shí)間價(jià)值、實(shí)際利率法和資產(chǎn)計(jì)價(jià)理論,如在延期付款購(gòu)買固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)、殘值和棄置價(jià)值的估計(jì)、延期收款的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、金融工具的確認(rèn)和計(jì)量方面等,都大量采用時(shí)間價(jià)值和資產(chǎn)計(jì)價(jià)理論。

  (二)會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行了重大修正

  新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行了重大修正,在原來(lái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中主要強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息對(duì)于滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要,而在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中明確提出了向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供會(huì)計(jì)信息的目標(biāo),要求在充分披露企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)信息的同時(shí),反映其受托責(zé)任和有助經(jīng)濟(jì)決策的要求,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制度目的更加明確和完整。

  (三)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求

  新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系將原來(lái)的“一般原則”改為“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”,使概念更加明確,將會(huì)計(jì)工作的最基本要求界定為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。將原來(lái)的“可比性”原則和“一致性”原則,合并為“可比性”原則,使其在概念上不出現(xiàn)重疊和交叉,更便于理解和運(yùn)用。將會(huì)計(jì)信息“客觀性”改為“真實(shí)可靠”,對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量提出更高的要求。另外,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系明確將“實(shí)質(zhì)重于形式”的要求作為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,這實(shí)際上是一種全新的會(huì)計(jì)理念,即會(huì)計(jì)的確認(rèn)和計(jì)量不能簡(jiǎn)單地以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的外在表現(xiàn)形式或一般的法律形式作為依據(jù),而是應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)作為會(huì)計(jì)的確認(rèn)和計(jì)量的依據(jù),這條原則對(duì)會(huì)計(jì)人員特別是企業(yè)的高級(jí)財(cái)會(huì)管理人員提出了更高的要求,要求會(huì)計(jì)人員充分運(yùn)用職業(yè)判斷能力,不受經(jīng)濟(jì)交易和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)外在表象的迷惑,在對(duì)其具有充分把握的基礎(chǔ)上,正確地作出判斷并進(jìn)行最合理有效的會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量,還要求會(huì)計(jì)人員對(duì)其所處理的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)具有很強(qiáng)的解釋能力。

  (四)會(huì)計(jì)要素的定義進(jìn)行了重大調(diào)整

  新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)會(huì)計(jì)要素的定義進(jìn)行了重大調(diào)整,“經(jīng)濟(jì)利益的流動(dòng)”作為主線貫穿于資產(chǎn)、負(fù)債等要素概念之中。如重新定義了資產(chǎn)的概念,增加了“經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)”和“成本或價(jià)值能夠可靠地計(jì)量”作為資產(chǎn)的確認(rèn)條件。在重新定義的負(fù)債概念中,將“經(jīng)濟(jì)利益很可能流出企業(yè)”和“未來(lái)流出經(jīng)濟(jì)利益金額能夠可靠地計(jì)量”作為確認(rèn)的必要條件。應(yīng)特別注意的是,新準(zhǔn)則第一次將資產(chǎn)、負(fù)債的定義與其是否符合確認(rèn)條件相分離,并明確提出:只符合資產(chǎn)、負(fù)債定義,但不符合其確認(rèn)條件的資產(chǎn)、負(fù)債,不能被計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表。這就意味著企業(yè)所擁有或控制的實(shí)際資產(chǎn)(負(fù)債),與其能真正計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)(負(fù)債)可能會(huì)存在差異,在這方面,“經(jīng)濟(jì)利益的流動(dòng)”將成為核心的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

  (五)所有者權(quán)益概念作了相應(yīng)調(diào)整

  新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)所有者權(quán)益概念作了相應(yīng)調(diào)整。明確提出了“利得”和“損失”概念。企業(yè)一定時(shí)期的利得和損失應(yīng)該清晰地劃分為“直接計(jì)入所有者權(quán)益的利得和損失”與“直接計(jì)入當(dāng)期利潤(rùn)的利得和損失”。前者是指由企業(yè)非日常活動(dòng)所形成的,與所有者投入資本或分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流入或流出,會(huì)直接導(dǎo)致所有者權(quán)益的增加或減少。而后者是應(yīng)該首先直接計(jì)入當(dāng)期損益的,將構(gòu)成當(dāng)期利潤(rùn)的一部分,即“利潤(rùn)=收入-費(fèi)用+利得-損失”。當(dāng)然,無(wú)論哪種利得和損失,最終都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)所有者權(quán)益發(fā)生增減變動(dòng)。

  (六)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)也作出了較大的改變

  新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)也作出了較大的改變,由原來(lái)的三大財(cái)務(wù)報(bào)表變?yōu)樗拇筘?cái)務(wù)報(bào)表,增加了“所有者權(quán)益變動(dòng)表”,進(jìn)一步體現(xiàn)主體權(quán)益思想為主導(dǎo)的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)。為了適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求,新準(zhǔn)則在資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)項(xiàng)目中新增加了交易性金融資產(chǎn)、持有至到期投資、長(zhǎng)期股權(quán)投資、投資性房地產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、遞延所得稅資產(chǎn)等資產(chǎn)類項(xiàng)目。同時(shí)在負(fù)債項(xiàng)目中增加了預(yù)計(jì)負(fù)債、交易性金融負(fù)債、專項(xiàng)應(yīng)付款和遞延所得稅負(fù)債等負(fù)債類項(xiàng)目。同時(shí)新建了結(jié)算資金往來(lái)、外匯買賣、衍生工具、套期工具和被套期工具五個(gè)共同性賬戶,前兩項(xiàng)共同性賬戶主要適用于金融企業(yè)。

  在權(quán)益方面新準(zhǔn)則體系作出的重大變化是,增加了“庫(kù)存股”項(xiàng)目,同時(shí)將少數(shù)股東權(quán)益作為凈資產(chǎn)列示。

  (七)會(huì)計(jì)計(jì)量屬性概念

  新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系第一次出現(xiàn)會(huì)計(jì)計(jì)量屬性概念,這在過(guò)去是一個(gè)會(huì)計(jì)研究的純學(xué)術(shù)問(wèn)題,但新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則積極趨同于國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,大膽引入了這個(gè)全新概念,可以說(shuō)是對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的一個(gè)重大創(chuàng)新和挑戰(zhàn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系要求對(duì)于大多數(shù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本計(jì)量,如確有必要采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量??梢哉f(shuō)這是我國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)量制度的重大變革。

  三、現(xiàn)代(新)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制度經(jīng)濟(jì)分析

  (一)現(xiàn)代會(huì)計(jì)準(zhǔn)則合理性在于它能夠降低信息成本,增加整個(gè)社會(huì)的利益

  這一時(shí)期我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高,2002年、2003年就已經(jīng)分別達(dá)到了72.8%和73.8%。企業(yè)改革的繼續(xù)推進(jìn),使我國(guó)的企業(yè)已經(jīng)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,產(chǎn)權(quán)更加清晰,管理更加科學(xué)。金融體制改革的力度加大,我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)已基本上建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步加快步伐,對(duì)外商投資的限制大幅度減少。經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入全球化經(jīng)濟(jì)中,成為全球化經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越重要的部分。這些變化使得人們對(duì)于信息的要求也越來(lái)越高,最顯著的變化就是要求信息在世界范圍內(nèi)的高度的可比性。因?yàn)?經(jīng)濟(jì)全球化使得資本不僅只限于有一個(gè)地方流動(dòng),它的流動(dòng)范圍已經(jīng)延伸到世界各地。我國(guó)之前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同性較小,雖然在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中是合理的,但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展,它的不適應(yīng)性日益顯露出來(lái)。一個(gè)顯著的例子是,越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入外國(guó)的資本市場(chǎng),而要得到外國(guó)投資者青睞,就必須提供按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的會(huì)計(jì)報(bào)表。如果繼續(xù)執(zhí)行老的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,即使通過(guò)轉(zhuǎn)換可以向外國(guó)投資者提供合乎他們要求的會(huì)計(jì)信息,但轉(zhuǎn)換的成本是高昂的。信息成本的高昂使得改變契約安排(會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)產(chǎn)生了增加利潤(rùn)的可能性。因此這一時(shí)期的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最大的特點(diǎn)是與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,它的合理性在于它能夠降低信息成本,增加整個(gè)社會(huì)的利益。值得注意的是,之前實(shí)行《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》被廢除了,被包含在新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中。這是因?yàn)?我國(guó)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)的速度和對(duì)外開(kāi)放的速度進(jìn)一步加快,金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制逐步建立,民間資本和外資也允許進(jìn)入金融機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立。金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化,使得投資者要求金融企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息,與其它企業(yè)的會(huì)計(jì)信息相比更加具有可比性。毫無(wú)疑問(wèn)《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》被包含在新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》之中,降低了信息成本,因此是合乎利益最大化原則的。

  (二)公允價(jià)值引入,降低了投資者的信息成本

  這次會(huì)計(jì)制度改革重新引入了公允價(jià)值的概念,并將其作為會(huì)計(jì)計(jì)量屬性之一,從而與歷史成本的傳統(tǒng)計(jì)量觀產(chǎn)生了沖突。有人認(rèn)為,我國(guó)的環(huán)境基礎(chǔ)尤其是企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制和會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的水平,現(xiàn)在就要求我國(guó)會(huì)計(jì)與國(guó)際趨同,可能會(huì)直接影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。但我國(guó)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)改革提出了更高的要求,我國(guó)資本市場(chǎng)的開(kāi)放已是大勢(shì)所趨,如果仍拘泥于按部就班的保守思路,會(huì)計(jì)不但不能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到保障和促進(jìn)作用,甚至?xí)蔀槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的一種障礙。不能再以落后為借口而拒絕先進(jìn)的會(huì)計(jì)思想和方法,保護(hù)本應(yīng)該改革的落后的會(huì)計(jì)制度和機(jī)制。如果等到外部條件完全成熟再來(lái)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這將使我們蒙受更大的損失。當(dāng)然也不能排除新準(zhǔn)則的某些選擇性較強(qiáng)的條款可能成為一些誠(chéng)信不足的公司用來(lái)作為調(diào)控利潤(rùn)的手段,但這只能說(shuō)明我們未來(lái)會(huì)計(jì)監(jiān)管的任務(wù)更加艱巨,建立起良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制對(duì)于保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展將越來(lái)越重要。公允價(jià)值的引入有利于提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,它將一定程度地降低投資者為獲得可靠的信息而付出的信息成本,而且,隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的監(jiān)管力度的加大,公允價(jià)值被企業(yè)利用進(jìn)行利潤(rùn)操縱的機(jī)會(huì)也會(huì)越來(lái)越少,因而從整體上看是有利的。

  (三)現(xiàn)代會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不同之處

  當(dāng)然,新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》還有一些與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同的地方,比如長(zhǎng)期資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是不允許以后再轉(zhuǎn)回的;對(duì)關(guān)聯(lián)方關(guān)系方面,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有將合營(yíng)企業(yè)單獨(dú)列為關(guān)聯(lián)方,而我國(guó)則將合營(yíng)企業(yè)單獨(dú)列為關(guān)聯(lián)方等。這些規(guī)定從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),以避免過(guò)于超前造成過(guò)高的監(jiān)督成本。

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