企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行集中和集權(quán)管理，要考慮企業(yè)自身實(shí)際情況，進(jìn)行全面、細(xì)致地規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，而千萬(wàn)不能急于求成。

　　如何加強(qiáng)集團(tuán)型企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)營(yíng)效率，保持企業(yè)長(zhǎng)久、穩(wěn)定、健康發(fā)展，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要課題。集團(tuán)型企業(yè)由于成員單位多、涉足經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域多、分布區(qū)域廣、了解信息有限，常常難以控制。集團(tuán)型企業(yè)的內(nèi)部控制主要體現(xiàn)在對(duì)成員企業(yè)有效的財(cái)務(wù)控制上。財(cái)務(wù)控制的方式主要是適度的集中和集權(quán)。問(wèn)題是集中什么？如何做到適度？也就是要正確處理好集中與分散、集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。筆者經(jīng)過(guò)認(rèn)真地研究和總結(jié)，在此想就集團(tuán)型企業(yè)財(cái)務(wù)集中與集權(quán)管理提出自己的一些思考，供同行參考。

　　一、財(cái)務(wù)集中的對(duì)象

　　企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)很多，并不是什么都要集中，要根據(jù)企業(yè)管理的需要和可能而定。一般來(lái)講，目前企業(yè)需要集中的財(cái)務(wù)活動(dòng)主要有三項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┵Y金

　　企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中，資金集中是最重要的，因?yàn)橥ㄟ^(guò)集中和控制資金，可以直接控制成員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其好處還包括：1.可以監(jiān)控并減少企業(yè)現(xiàn)金流的波動(dòng)性；2.可以形成資金池，集中財(cái)力辦大事；3.可以增加銀行信用，應(yīng)付經(jīng)濟(jì)緊縮或不時(shí)之需；4.可以有效調(diào)動(dòng)內(nèi)部和調(diào)劑內(nèi)部單位資金余缺，減少借款或其他形式負(fù)債的費(fèi)用支出；5.可以建立有效的內(nèi)部資金管理秩序，提高資金管理水平。

　　現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)的發(fā)展為資金的集中提供了有利的條件。但對(duì)于作業(yè)分散型企業(yè)來(lái)說(shuō)，有時(shí)基礎(chǔ)作業(yè)單位需在不同的銀行（如中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等）開(kāi)戶，集中起來(lái)就更困難一些，需要借助資金集中的平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)。

　?。ǘ├麧?rùn)

　　利潤(rùn)的集中實(shí)際上是為了集權(quán)。不僅將成員企業(yè)形成積累的資金集中上來(lái)，而且把積累的資本使用權(quán)也收上來(lái)。如果沒(méi)有利潤(rùn)的集中，資金的集中只是部分的而不是完整的。利潤(rùn)集中的出發(fā)點(diǎn)是讓成員單位只有賺錢的權(quán)利而沒(méi)有支配賺來(lái)的錢的權(quán)利。企業(yè)集中財(cái)力，確保集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施；同時(shí)避免成員企業(yè)各自為政，因考慮小集團(tuán)的利益而損害大集團(tuán)的整體利益。利潤(rùn)集中實(shí)現(xiàn)起來(lái)比較方便，只需要將每一年成員企業(yè)利潤(rùn)分配后可支配的利潤(rùn)以資金形式上繳就可以了。

　?。ㄈ?huì)計(jì)核算

　　會(huì)計(jì)核算集中的目的是消除會(huì)計(jì)信息在各個(gè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的水分，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。換句話說(shuō)，就是為了避免基層單位會(huì)計(jì)做假，提高會(huì)計(jì)信息的可控性。在企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中，會(huì)計(jì)核算的集中是最基礎(chǔ)的集中。會(huì)計(jì)核算集中的好處還包括：1.可以適時(shí)監(jiān)控各單位的會(huì)計(jì)信息，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；2.可以做到信息在授權(quán)范圍內(nèi)共享；3.減少信息流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，有利于組織扁平化管理；4.減少信息操作環(huán)節(jié)，有利于信息真實(shí)；5.適時(shí)調(diào)用數(shù)據(jù)，為決策提供支持。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展為會(huì)計(jì)核算集中的實(shí)現(xiàn)提供了條件。

　　二、財(cái)務(wù)適度集中與集權(quán)的幾點(diǎn)思路

　　集中與分散、集權(quán)與分權(quán)是兩對(duì)矛盾。針對(duì)不同的企業(yè)、不同的集中事項(xiàng)，正確處理這些矛盾是非常重要的，否則，往往適得其反，不僅不能提高運(yùn)營(yíng)效率，而且會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展。集中除了考慮純粹意義上經(jīng)濟(jì)效益的因素以外，在很大程度上是為了集權(quán)的考慮，否則就談不上控制。因此，可以說(shuō)集中是為了集權(quán)，集權(quán)是為了使集中更有效。關(guān)鍵是如何做到適度。

　?。ㄒ唬┵Y金的集中與集權(quán)

　　1.有條件集中的一定要集權(quán)。資金的集中原本是為了提高資金使用效率，并非為了監(jiān)控資金的使用。但由于通過(guò)資金的控制可以直接控制成員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，所以，資金既然集中，就要集權(quán)，這是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)控制最有效的方法，也是最原始的方法。資金集權(quán)，集的是業(yè)務(wù)收入資金的控制權(quán)，而不是日常資金的使用權(quán)，這個(gè)概念一定要明確。資金是一個(gè)“晴雨表”，通過(guò)資金控制，在一定程度上可以控制企業(yè)的成本費(fèi)用。資金控制要掌握兩個(gè)原則：一是保障原則。不但不影響被集中單位的資金使用的及時(shí)性，而且當(dāng)被集中單位出現(xiàn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難時(shí)能夠及時(shí)予以解決；二是監(jiān)控原則，成員企業(yè)花錢要在集團(tuán)的控制范圍內(nèi)，這個(gè)范圍包括花錢的數(shù)額和用途。

　　2.無(wú)條件集中的也要集權(quán)。也就是說(shuō)，資金的集權(quán)是絕對(duì)的。一些企業(yè)因經(jīng)營(yíng)環(huán)境或其他原因造成成員企業(yè)異地多家銀行開(kāi)戶，有的基層單位網(wǎng)絡(luò)不暢，資金難以真正集中；有時(shí)將資金集中起來(lái)以后難以及時(shí)劃撥，影響被集中企業(yè)資金使用。實(shí)在不能做到集中也沒(méi)有太大關(guān)系，只是影響資金使用效率，喪失資金集中的好處。但一定要做到資金的集權(quán)管理。要將業(yè)務(wù)收入資金的控制權(quán)收回，也就是動(dòng)用業(yè)務(wù)收入資金必須經(jīng)過(guò)申請(qǐng)和授權(quán)審批，或授予一定的額度，在額度內(nèi)使用。這樣，將業(yè)務(wù)收入資金的控制權(quán)和日常資金的使用權(quán)分離，各司其職，既控制了資金，又不影響資金的使用。

　?。ǘ├麧?rùn)的集中與集權(quán)

　　1.利潤(rùn)的集中，僅僅指對(duì)形成利潤(rùn)的資金進(jìn)行集中。利潤(rùn)的集權(quán)，集的是可支配利潤(rùn)的使用權(quán)。利潤(rùn)是指資本經(jīng)過(guò)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)后的增殖部分，準(zhǔn)確地說(shuō)，對(duì)集中而言是增殖中可支配的部分。

　　2.如果成員企業(yè)具備自行投資的職能，包括固定資產(chǎn)投資和股權(quán)投資，同時(shí)，職工的福利設(shè)施也是自主完成，則可支配利潤(rùn)的使用權(quán)應(yīng)主要在成員企業(yè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的資金可以集中管理，但相應(yīng)投資部分的使用權(quán)則應(yīng)留給成員企業(yè)。如果不是這樣，投資權(quán)和福利設(shè)施自建權(quán)均在集團(tuán)，則利潤(rùn)就應(yīng)該集中，這種集中是實(shí)實(shí)在在的集中，賬務(wù)上轉(zhuǎn)，資金上繳。對(duì)利潤(rùn)的使用進(jìn)行集權(quán)管理。

　?。ㄈ?huì)計(jì)核算的集中與集權(quán)

　　1.會(huì)計(jì)核算的集中是對(duì)會(huì)計(jì)憑證或入賬的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，便于調(diào)閱和查詢。將所有成員企業(yè)的日常會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在集中的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上。會(huì)計(jì)核算能否實(shí)現(xiàn)集中，關(guān)鍵在于會(huì)計(jì)核算軟件對(duì)于網(wǎng)絡(luò)集中的支持和可實(shí)現(xiàn)程度以及企業(yè)為會(huì)計(jì)核算集中所作的努力。

　　2.會(huì)計(jì)核算的集權(quán)，集的是會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的處理權(quán)。這些業(yè)務(wù)包括：會(huì)計(jì)憑證的填制、會(huì)計(jì)憑證的審核入賬、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的查詢與分析等。這些業(yè)務(wù)處理權(quán)哪些需要集中，集中到哪一級(jí)，是會(huì)計(jì)核算集中需要首先解決的問(wèn)題。一般而言，同一地區(qū)的單位，所有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理權(quán)都可以集中；異地單位，除會(huì)計(jì)憑證的填制以外，其他業(yè)務(wù)處理權(quán)也都可以集中。需要時(shí)，會(huì)計(jì)憑證也是可以集中的。集中的級(jí)次，一般集中在最基層會(huì)計(jì)報(bào)表單位的上一級(jí)就可以了。當(dāng)然也可以集中在更高級(jí)，這要根據(jù)需要而定。

　　企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行集中和集權(quán)管理，要考慮企業(yè)自身實(shí)際情況，進(jìn)行全面、細(xì)致地規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，而千萬(wàn)不能急于求成。