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財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的國(guó)際比較

來(lái)源: 《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》·王化成 編輯: 2002/11/06 10:10:47  字體:
  影響財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的各種利益集團(tuán) 

  要想確立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),必須分析究竟哪些利益關(guān)系人會(huì)對(duì)企業(yè)理財(cái)產(chǎn)生重要影響。究竟哪些集團(tuán)對(duì)企業(yè)理財(cái),進(jìn)而會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生影響呢?筆者在此提出以下三條標(biāo)準(zhǔn):(1)必須對(duì)企業(yè)有投入,即對(duì)企業(yè)有資金、勞動(dòng)或服務(wù)方面的投入;(2)必須分享企業(yè)收益,即從企業(yè)取得諸如工資、獎(jiǎng)金、利息、股利和稅收等各種報(bào)酬;(3)必須承擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),即當(dāng)企業(yè)失敗時(shí),都會(huì)承擔(dān)一定損失。根據(jù)這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),筆者認(rèn)為,影響財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的利益集團(tuán)有以下四個(gè)方面: 

  1、企業(yè)所有者。所有者對(duì)企業(yè)理財(cái)?shù)挠绊懼饕峭ㄟ^(guò)股東大會(huì)和董事會(huì)來(lái)進(jìn)行的。從理論上來(lái)講.企業(yè)重大的財(cái)務(wù)決策必須經(jīng)過(guò)股東大會(huì)或董事會(huì)的表決,企業(yè)經(jīng)理和財(cái)務(wù)經(jīng)理的任免也由董事會(huì)決定,因此,企業(yè)所有者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理有重大影響。 

  2、工企業(yè)債權(quán)人。債權(quán)人把資金借給企業(yè)后,一般都會(huì)采取一定的保護(hù)措施,以便按時(shí)收取利息,到期收回本金。因此,債權(quán)人必須要求企業(yè)按照借款合同規(guī)定的用途使用資金,并要求企業(yè)保持完好的資金結(jié)構(gòu)和適當(dāng)?shù)膬攤芰?。?dāng)然,債權(quán)人權(quán)力的大小在各個(gè)國(guó)家有所不同,在日本,債權(quán)人尤其是銀行對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)決策會(huì)產(chǎn)生重大影響。 

  3、企業(yè)職工。企業(yè)職工包括一般的員工和企業(yè)經(jīng)理人員,他們?yōu)槠髽I(yè)提供了智力和體力的勞動(dòng),必然要求取得合理報(bào)酬。職工是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者,他們有權(quán)分享企業(yè)收益;職工的利益與企業(yè)的利益緊密相連,當(dāng)企業(yè)失敗時(shí),他們要承擔(dān)重大風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)甚至比股東承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)還大。 

  4、政府。政府為企業(yè)提供了各種公共方面的服務(wù),因此要分享企業(yè)收益,要求企業(yè)依法納稅,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)決策也會(huì)產(chǎn)生影響。當(dāng)然,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,政府對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響很大,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,因?yàn)閷?shí)行政企分離,政府對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響力要弱些。陸正飛博士認(rèn)為,政府經(jīng)常通過(guò)政策誘導(dǎo)的方式影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。 

  財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的國(guó)際比較 

  從世界范圍來(lái)看,主要由兩大財(cái)務(wù)管理模式,即以美國(guó)為代表的建立發(fā)達(dá)的證券市場(chǎng)基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)管理模式和以日本為代表的建立在發(fā)達(dá)的銀行業(yè)基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)管理模式。下面對(duì)這兩種模式進(jìn)行簡(jiǎn)要對(duì)比。 

 ?。ㄒ唬┟绹?guó) 

  1、所有者。美國(guó)以個(gè)人股東居多(見(jiàn)表一所示),這些個(gè)人股東不直接控制企業(yè)財(cái)權(quán),只是通過(guò)股票的買(mǎi)賣(mài)來(lái)間接影響企業(yè)的財(cái)務(wù)決策。美國(guó)上市公司之間的收購(gòu)和反收購(gòu)經(jīng)常發(fā)生,當(dāng)股票價(jià)格降低到某一限度時(shí),往往招致被兼并或收購(gòu)。因而,股票市價(jià)成了財(cái)務(wù)決策所要考慮的最重要因素。由于職業(yè)經(jīng)理過(guò)分地注意短期內(nèi)股票的升降,因而忽略了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。 

  2、職工。美國(guó)是一個(gè)崇尚個(gè)人的社會(huì),勞動(dòng)力市場(chǎng)非常發(fā)達(dá),從高級(jí)經(jīng)理到普通員工,都可以通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)調(diào)換工作。因此,員工與企業(yè)之間沒(méi)有穩(wěn)固的關(guān)系。這就使得員工很少關(guān)心企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,但比較關(guān)心當(dāng)前工資和獎(jiǎng)金的高低。 

  3、債權(quán)人。美國(guó)的法律比較健全,債權(quán)人與企業(yè)之間是一種契約關(guān)系。當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況好時(shí),各銀行會(huì)主動(dòng)提供貸款;反之,當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況差時(shí),則要求企業(yè)清償?shù)狡趥鶆?wù),甚至可能要求企業(yè)破產(chǎn)還債。 

  4、政府。美國(guó)政府認(rèn)為,管得最少,就是管得最好。政府一般不對(duì)企業(yè)進(jìn)行干預(yù),但要求企業(yè)遵循有關(guān)法津法規(guī)。 

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  1、所有者。日本企業(yè)的股東多為法人(見(jiàn)表一所示),股權(quán)相對(duì)集中,股票不經(jīng)常轉(zhuǎn)讓。所以,日本的股東認(rèn)為,股票價(jià)格的一時(shí)升降并不重要,重要的是企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。 

  2、職工。日本企業(yè)推行的是終生雇用制和逐級(jí)提升制,勞動(dòng)力市場(chǎng)不太發(fā)達(dá),企業(yè)與員工之間存在比較穩(wěn)定的關(guān)系。企業(yè)一般不解雇正式錄用的職工,職工在企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)困難時(shí),也不離開(kāi)企業(yè)。企業(yè)在作決策時(shí),多把員工利益放在首位。 

  3、債權(quán)人。日本企業(yè)的負(fù)債比率比較高,一般在80%左右。日本實(shí)行主銀行制度,每一家大企業(yè)都有一家大銀行的支持,銀行與企業(yè)之間有著穩(wěn)固、密切的關(guān)系。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)困難時(shí),債權(quán)人一般不起訴要求企業(yè)破產(chǎn)還債,而是千方百計(jì)地協(xié)助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。日本允許銀行持有企業(yè)股份,許多銀行既是債權(quán)人,又是股東,雙重身份為銀行和企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。 

  4、政府。在資本主義國(guó)家中,日本政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)是比較多的,政府通過(guò)各種中長(zhǎng)期的計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)投資方向和經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)政策。 

 ?。ㄈ┍容^的結(jié)論 

  從以上比較我們看到,美、日兩國(guó)各利益關(guān)系人在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中所起的作用不完全一樣。在美國(guó),股東在財(cái)務(wù)決策中起主導(dǎo)作用,而職工、債權(quán)人、政府起的作用很小,這就使得美國(guó)財(cái)務(wù)經(jīng)理非常重視股東利益,以股東財(cái)富最大化作為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。而股東財(cái)富主要表現(xiàn)為股票價(jià)格的上漲,因此,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)又轉(zhuǎn)化為股票價(jià)格的最高。美國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)決策都是圍繞股票價(jià)格進(jìn)行的。 

  在日本,股東、債權(quán)人、職工、政府在企業(yè)財(cái)務(wù)決策中都起重要作用,財(cái)務(wù)決策必須兼顧各方面的利益關(guān)系。這就使得追求企業(yè)價(jià)值最大化成為財(cái)務(wù)管理的合理目標(biāo)。企業(yè)價(jià)值最大化是指通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營(yíng),采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策,充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,在保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大。
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