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針對薄弱環(huán)節(jié)創(chuàng)新內審監(jiān)督途徑
隨著中國人民銀行職能轉換，內審監(jiān)督重點和領域發(fā)生了重大變化，各業(yè)務部門信息技術不斷優(yōu)化或升級，新知識、新業(yè)務、新技能的不斷涌現，對內審部門的內審工作的適應能力提出了嚴峻的考驗，凸現了人民銀行內審監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)。
（一）內審監(jiān)督面臨許多新領域，考驗內審的創(chuàng)新能力
自《中國人民銀行法》的頒布實施以來，人民銀行在加強貨幣政策調控和金融服務基礎上，強調和承擔金融穩(wěn)定的職責，強化制定和執(zhí)行貨幣政策有關職能；轉換實施對金融業(yè)宏觀調控和防范化解系統(tǒng)性金融風險的方式；增加反洗錢和管理信貸征信業(yè)兩項職能等。面對新形勢下人行內審監(jiān)督的對象、重點、方式發(fā)生重大變化，內審監(jiān)督面臨更大的機遇和挑戰(zhàn)。如何開展管理審計、履行職責審計、內審監(jiān)督評價，積極防范系統(tǒng)性金融風險和人行內部風險，成為擺在我們面前的一個重要課題。
（二）內審手段滯后于業(yè)務發(fā)展，束縛了內審功能
現行內審基本上靠手工的方法進行相關信息資料的匯總分析和比較鑒別，因此，往往事前防范不足，事后查辦居多，缺乏前瞻性。人民銀行計算機技術審計起步較晚，雖然《中國人民銀行內審業(yè)務管理系統(tǒng)》已經推行，但系統(tǒng)的局限性，無法實現從數據庫中讀取數據進行監(jiān)督，內審系統(tǒng)開發(fā)嚴重滯后于業(yè)務發(fā)展。內審部門以落后的手工手段去審計信息化處理的業(yè)務，顯得極為不協(xié)調，很難做出正確的和全面的審計結論，致使發(fā)現問題滯后，審計效果和效率受到制約。
?。ㄈ┤狈葘徳u價體系，限制了內審的高度
內審部門擔負著對內部控制進行監(jiān)督評價的職責，但一直未能形成對人民銀行內部控制的評價體系。內審監(jiān)督常常只能反映一些具體問題，不能通過內審評價發(fā)現的內控運行中存在的薄弱環(huán)節(jié)及潛在的風險，致使內審工作達不到一定的高度。如何提高審計評價水平，提升審計建議的層次，對中國人民銀行內審工作提出了新的要求。
（四）內審難點制約了內審效力
同級監(jiān)督難。審計人員顧慮重重，左右為難，不但要考慮上下左右的各種關系，而且時常面對個別部門或人員不理解或有意刁難。檢查難、上報難、處理難，這在一些內審部門中已是不爭的事實，難以保證每份報告都是客觀、全面的。
離任審計責任界定難。離任審計是對離任者任期內的經濟職責履行情況進行鑒定與評價。但通過離任審計形成完全準確到位的評價，一直是困擾離任審計的難題。一方面由于離任審計要區(qū)分責任的程度，另一方面也由于內審事實與領導責任聯(lián)系的復雜性，影響了責任界定的客觀公正。
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