網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（InternetTechnology）即IT業(yè)已為人們所熟知，全球網(wǎng)絡(luò)化以勢不可擋之勢迅速滲透到各個領(lǐng)域，對社會生活的各個方面都產(chǎn)生著深層次的影響，網(wǎng)絡(luò)已由時髦變成一種實務(wù)。1998年全球的網(wǎng)上銷售額達到430億美元，2003年達到15000億美元，是1998年的34倍。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展必然導(dǎo)致越來越多的企業(yè)的管理思想和會計業(yè)務(wù)等方面發(fā)生變革。如果審計不能向投資者、社會公眾、有關(guān)組織和人員真實地反映此類企業(yè)的會計信息，審計也就失去了經(jīng)濟監(jiān)督這項基本職能。因此我們不能不重視IT業(yè)對審計帶來的沖擊，對網(wǎng)絡(luò)審計的有關(guān)問題加以探討。

　　一、網(wǎng)絡(luò)時代下審計具有的優(yōu)勢

　　1.網(wǎng)絡(luò)審計具有多單位合作的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)審計所面對的是比以前更加廣泛和復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟活動，審計的具體內(nèi)容除了企業(yè)的經(jīng)濟活動和財務(wù)紀錄以外還包括其使用的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及外部網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)企業(yè)的審計。由于網(wǎng)絡(luò)、計算機、現(xiàn)代通信技術(shù)在審計中的運用，為多單位聯(lián)合審計創(chuàng)造了條件。多單位聯(lián)合審計中各單位優(yōu)勢互補，分工協(xié)作，使得審計資源得到更廣泛而有效的配置和運用，從而使審計能力大大提高。

　　2.網(wǎng)絡(luò)審計具有跨時空作業(yè)的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)審計借助網(wǎng)絡(luò)、計算機、現(xiàn)代通信技術(shù)使得遠程審計與就地審計相結(jié)合，當(dāng)前審計與以前審計、后續(xù)審計相結(jié)合、跨時空作業(yè)成為可能。而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的無邊界性和復(fù)雜性使得跨時空審計成為必要。跨時空作業(yè)使審計單位能夠綜合調(diào)用管理機構(gòu)內(nèi)外的資源完成審計項目，將原本復(fù)雜繁重的審計任務(wù)變得簡單、方便、快捷。

　　3.網(wǎng)絡(luò)審計具有準確高效的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)審計通過網(wǎng)絡(luò)可以充分發(fā)揮計算機高速準確及運用審計軟件的優(yōu)勢，對大量的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行檢索、查詢、追蹤、轉(zhuǎn)化、抽取、比較、歸類、合并、統(tǒng)計、打印和編制工作底稿，最后完成審計工作報告。聯(lián)網(wǎng)計算的實現(xiàn)使得網(wǎng)絡(luò)審計與傳統(tǒng)審計相比具有了準確高效的特點。

　　4.網(wǎng)絡(luò)審計具有大幅度降低費用的優(yōu)勢。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，審計領(lǐng)域節(jié)約有關(guān)交易費用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：節(jié)約了有關(guān)搜尋審計信息、審計證據(jù)的長話、電傳以及審計資料傳遞的郵遞費，所有的一切工作都在網(wǎng)上進行；減輕了審計人員對審計信息的搜尋成本、等待成本以及與其他單位、個人的聯(lián)絡(luò)費用；節(jié)約了有關(guān)審計人員的人力，減輕了勞動強度，減少了低素質(zhì)勞動者的數(shù)量；節(jié)約了發(fā)生在審計工作中的能源、資源包括商品流、信息流、資金流、人員流的消耗。通過以上幾個方面的節(jié)約，可以使審計費用大幅度降低。

　　5.網(wǎng)絡(luò)審計具有隱蔽的優(yōu)勢。審計機構(gòu)在接受委托人或授權(quán)人的委托或授權(quán)后即可通過網(wǎng)絡(luò)直接進入被審計單位的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，開展審計工作并完成審計報告。網(wǎng)絡(luò)的存在使得審計工作可以在不通知被審計人的情況下開展，使得被審計人來不及也不可能應(yīng)付審計檢查，從而減少了審計工作的阻力，提高了審計效率和質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)審計的隱蔽性使得突擊審計成為可能。

　　6.網(wǎng)絡(luò)審計具有服務(wù)周到化、智能化的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，審計部門為委托單位提供的審計服務(wù)的特征為：智能化地面向客戶服務(wù)，開放式資源共享，模塊化動態(tài)組合，最大限度地維護委托單位的利益。審計人員可以充分利用網(wǎng)絡(luò)所特有的先進電子服務(wù)技術(shù)，查找跟蹤各網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站的審計數(shù)據(jù)資料，充分利用Web共享這些數(shù)據(jù)信息資源。網(wǎng)絡(luò)審計所提供的智能化服務(wù)，是面向客戶的智能化服務(wù)。同時在遇到難以解決、難以形成定論的問題時，也可以邀請國內(nèi)外審計專家進行網(wǎng)上會議，共同尋找克服難點的途徑，以保證給客戶提供最完美、最優(yōu)質(zhì)的審計服務(wù)。

　　二、現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)審計面臨的問題

　　網(wǎng)絡(luò)審計雖然有著以上的優(yōu)勢，但是由于經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜性或計算機網(wǎng)絡(luò)自身固有的局限性，也給網(wǎng)絡(luò)審計帶來了很多的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

　　1.法律法規(guī)有待完善。網(wǎng)絡(luò)審計是我國審計領(lǐng)域出現(xiàn)的新生事物。我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)活動的法律法規(guī)還處于不斷探索和完善階段，難以完全解決網(wǎng)絡(luò)活動中出現(xiàn)的所有新問題、新糾紛，這就給審計人員更好地進行審計帶來了極大的不便。

　　2.網(wǎng)絡(luò)審計的安全性有待加強。目前，在網(wǎng)絡(luò)審計活動中，安全性、可靠性問題已成為一個非常重要的問題。由于計算機自身的局限性及黑客襲擊網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站，篡改、破壞審計數(shù)據(jù)乃至整個系統(tǒng)，使經(jīng)營者蒙受巨大損失。2000年電腦病毒給全球造成的損失達121億美元。在實際工作中這些問題如果處理不好，會極大地阻礙網(wǎng)絡(luò)審計的發(fā)展。

　　3.高素質(zhì)的審計人員嚴重缺乏。網(wǎng)絡(luò)審計要求審計人員不僅必須對審計系統(tǒng)的計算機硬件、軟件和處理系統(tǒng)有充分的了解，同時還要對審計程序所必需的電子數(shù)據(jù)處理有足夠的知識，審計人員既要懂網(wǎng)絡(luò)知識，又要精通審計理論，同時還要熟悉網(wǎng)絡(luò)審計軟件的開發(fā)、設(shè)計、維護等。而現(xiàn)在這樣的人才非常匱乏，使得網(wǎng)絡(luò)審計難以廣泛實施，極大地阻礙了網(wǎng)絡(luò)審計的發(fā)展。

　　4.審計線索的電磁化，使得審計線索減少。在傳統(tǒng)會計系統(tǒng)中，會計核算程序中的每一步都在紙介質(zhì)上留有文字記錄及經(jīng)手人簽字，審計線索十分清楚。而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟條件下，傳統(tǒng)的審計線索可能完全消失。各種單據(jù)、票證和賬簿等都以人眼無法直接辯識的電磁信息的形式在網(wǎng)上傳遞并存儲于磁性介質(zhì)中，只能通過計算機進行審查；并且這些線索還具有被無痕刪改、不能永久保存等缺點。如果系統(tǒng)設(shè)計時考慮不周，可能到審計時才發(fā)現(xiàn)只留下業(yè)務(wù)處理的結(jié)果而不能追索其來源。因此，網(wǎng)絡(luò)審計要求企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)在設(shè)計時必須留有充分的審計線索。

　　5.審計軟件不完善。審計軟件是審計人員開展具體審計工作的有效工具。目前我國審計軟件的開發(fā)尚處在開發(fā)階段，從事審計軟件開發(fā)的公司很少，并且在涉及到審計軟件與財會軟件的接口問題上，網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)的兼容問題上，還沒有取得實質(zhì)性的突破。而國外的審計軟件在我國由于多種原因也得不到很好的運用，這些都極大地阻礙了我國網(wǎng)絡(luò)審計的發(fā)展。

　　三、對策及建議

　　1.提高網(wǎng)絡(luò)審計安全防范意識。提高廣大審計人員安全防范意識，建立起安全可靠的網(wǎng)絡(luò)審計系統(tǒng)。筆者認為網(wǎng)絡(luò)的安全問題應(yīng)從以下幾個方面把握：（1）身份確認。網(wǎng)絡(luò)審計系統(tǒng)應(yīng)提供多重登錄體系，提供多重密碼，制定操作權(quán)限。（2）防火墻。防火墻的目的在于分析、判斷IP數(shù)據(jù)，只讓安全的IP數(shù)據(jù)通過，進入審計網(wǎng)站。（3）審計數(shù)據(jù)的傳輸。若審計數(shù)據(jù)有專用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，其安全性必然得到解決，但專用網(wǎng)過于昂貴，從而加大了網(wǎng)上審計的成本，降低了網(wǎng)絡(luò)審計的優(yōu)勢。而虛擬的專用網(wǎng)則可以很好地解決這一問題。（4）反病毒。審計軟件持接反病毒軟件，對電子郵件、文件傳輸FIP、網(wǎng)絡(luò)面程序，甚至文檔中存在的病毒進行防范和查殺。

　　2.加快審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。審計網(wǎng)絡(luò)是網(wǎng)絡(luò)審計得以開展的物質(zhì)載體，因此要進行網(wǎng)絡(luò)審計，必須先進行審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一些單位已建立了本單位的網(wǎng)站或局域網(wǎng)，并進行了一些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，如：網(wǎng)上發(fā)布審計信息、單位介紹、經(jīng)驗交流等，但還沒有發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)的真正優(yōu)勢?，F(xiàn)階段，我國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟雖然有了很大的發(fā)展，但和發(fā)達國家相比仍很落后，我國電子商務(wù)的銷售總額僅相當(dāng)于美國著名電子商務(wù)公司亞馬遜銷售總額的1/10.而對網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的研究和軟件的開發(fā)也才剛剛開始，因此，我們在進行審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時，就應(yīng)該從某些易于實現(xiàn)的部分入手，有計劃地在一段時間內(nèi)逐步實現(xiàn)全面的網(wǎng)絡(luò)審計。

　　3.培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)審計人才。大批精通網(wǎng)絡(luò)、計算機及審計業(yè)務(wù)的審計人員隊伍是網(wǎng)絡(luò)審計能否得以實施的關(guān)鍵。在實際工作中，這些復(fù)合型審計人員必須滲透到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計、實施、計算機的應(yīng)用程序中去，能夠靈活地使用各種財會軟件與審計軟件，并熟練掌握二者的接口技術(shù)。審計人員必須經(jīng)常更新自身的知識結(jié)構(gòu)以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)審計工作的需要。因此，我們必須對審計人員進行相關(guān)培訓(xùn)，從深度和廣度上加強對網(wǎng)絡(luò)審計理論的認識、理解，使得審計人員在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的支持下，積極主動地開展審計活動。

　　4.積極加強網(wǎng)絡(luò)立法建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)與信息化相比是一個小系統(tǒng)，但就其內(nèi)容、內(nèi)涵與涉及的方方面面而言，又是一個巨大的社會系統(tǒng)，而且是當(dāng)今社會的龍頭系統(tǒng)。所以，加快網(wǎng)絡(luò)立法非常重要。首先，我國網(wǎng)絡(luò)立法應(yīng)解決網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的各類綜合性問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)活動，使其在法律、法規(guī)許可范圍內(nèi)進行公開、公平、公正的交易，鼓勵競爭，防止壟斷；其次，網(wǎng)絡(luò)的安全、保密也必須有法律保障，對計算機犯罪、計算機泄密、竅取商業(yè)與金融機密等都要給予嚴厲的法律制裁，以逐步形成法律許可、法律保障、法律約束的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。美國的信息產(chǎn)業(yè)部門在構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)法律框架時指出，網(wǎng)絡(luò)立法應(yīng)涉及九個方面：（1）身份認證與安全；（2）消息者中心；（3）內(nèi)容與商業(yè)通信；（4）信息基礎(chǔ)設(shè)施，包括可互操作性和互聯(lián)網(wǎng)管理；（5）知識產(chǎn)權(quán)保護；（6）司法管轄權(quán)；（7）責(zé)任；（8）保護個人數(shù)據(jù)；（9）稅賦?？傊覀円⑵疬m應(yīng)網(wǎng)絡(luò)審計發(fā)展的良好的法律環(huán)境，使得網(wǎng)上交易的法律體系與國際框架基本保持一致。

　　5.制定網(wǎng)絡(luò)審計準則。審計準則是審計工作應(yīng)遵循的規(guī)范和尺度，是評價審計工作質(zhì)量的權(quán)威性規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)審計對象、線索、方法、流程、結(jié)果等各方面相對于傳統(tǒng)審計都發(fā)生了變化，以往的審計標(biāo)準和準則已經(jīng)不能完全適用，所以應(yīng)加快新的審計標(biāo)準和準則的制定以指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)審計工作。如制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全可靠性評價標(biāo)準，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部控制準則等。

　　6.積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)審計軟件。網(wǎng)絡(luò)審計是借助網(wǎng)絡(luò)審計軟件進行的，只有加大對審計軟件的開發(fā)、評審、驗收力度，使網(wǎng)絡(luò)審計軟件系統(tǒng)更安全、更可靠、運行更準確、處理更及時，才會被廣大審計人員所接受。網(wǎng)絡(luò)審計軟件的開發(fā)可以是自主開發(fā)，與軟件公司合作開發(fā)，完全委托軟件公司開發(fā)。從現(xiàn)在實際情況和科學(xué)性來說，最好選擇財務(wù)軟件公司，它在財務(wù)軟件制作方面的經(jīng)驗有利于網(wǎng)絡(luò)審計軟件的開發(fā)。在軟件系統(tǒng)開發(fā)中，應(yīng)著重開發(fā)軟件的管理功能和防病毒破壞功能，防止黑客襲擊、侵入、篡改數(shù)據(jù)的功能，財會軟件與審計軟件順利接口功能等。開發(fā)出的審計軟件應(yīng)具有審計整理、審計分析、審計查證等功能，并且可以完成審計工作底稿的制作，最終實現(xiàn)財會軟件與審計軟件一體化的目標(biāo)。