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21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,伴隨著我國(guó)加入WTO,面臨著許多新的情況,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)涵是什么?現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)具有什么影響?現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)相比具有什么特征?本文擬就以上問(wèn)題作一探討。
一、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)涵
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境和現(xiàn)代審計(jì)環(huán)境下,由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)審計(jì)組織和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)職審計(jì)人員,依照審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律、法規(guī),并采用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)依法獨(dú)立地對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和損益等會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性、效益性,以及對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審查、監(jiān)督、鑒證與評(píng)價(jià),借以揭示錯(cuò)弊,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并促進(jìn)宏觀調(diào)控的審查監(jiān)督行為。這個(gè)概念包含以下幾層基本涵義:
1、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境和現(xiàn)代審計(jì)環(huán)境相結(jié)合的產(chǎn)物,揭示了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是一個(gè)發(fā)展的概念。
2、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)主體不僅是社會(huì)審計(jì)組織,而且包括國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),以及這些專(zhuān)門(mén)審計(jì)組織的專(zhuān)職審計(jì)人員。
3、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)對(duì)象不僅是企業(yè)的會(huì)計(jì)信息,按照現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的要求,它的審計(jì)對(duì)象還應(yīng)包括企業(yè)的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)、相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度,評(píng)價(jià)廠長(zhǎng)、經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。
4、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的職能不僅包括傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督、鑒證,而且包括評(píng)價(jià)職能,評(píng)價(jià)職能是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的客觀需要。
5、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)目標(biāo)由于國(guó)家審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的客觀需要,必須在傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上增加合理性目標(biāo)。合理性是評(píng)價(jià)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一項(xiàng)十分突出的內(nèi)容,比如投資、融資的決策,“應(yīng)收賬款”和“存貨”對(duì)資金的滯留積壓,內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)等,在企業(yè)中大都嚴(yán)重存在不合理的現(xiàn)象。因此應(yīng)有針對(duì)性地突出該項(xiàng)目標(biāo),而不應(yīng)將其模糊在廣義的效益性概念中。
6、依法審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的重要特征,“依法”不僅是對(duì)審計(jì)對(duì)象的要求,而且也是對(duì)審計(jì)組織和審計(jì)人員自身的要求。因此,在概念中突出審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)的法律法規(guī)是十分必要的。
7、現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)是相對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)手工操作技術(shù)而言的,比如運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)乃是現(xiàn)代審計(jì)工作的一項(xiàng)突出要求。
8、審計(jì)的最終目的是為了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)宏觀調(diào)控服務(wù),企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)也必須服從這一最終目的。這一指導(dǎo)思想應(yīng)該旗幟鮮明,大張旗鼓地宣傳,再不能把審計(jì)誤解為單一的查找錯(cuò)弊、專(zhuān)門(mén)“挑刺”的行當(dāng)。
9、獨(dú)立性是審計(jì)區(qū)別于其他專(zhuān)業(yè)監(jiān)督的根本特征,依法獨(dú)立監(jiān)督是“憲法”賦予審計(jì)的特別權(quán)力,也是國(guó)際審計(jì)慣例的基本要求。不能獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督,企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)也就毋須存在。
10、應(yīng)該指出,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì),明確地將其范圍界定在國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)和其他企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)范疇之中。不是泛指對(duì)社會(huì)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)的審計(jì),比如不包括對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金、社會(huì)保障資金、境外援助資金、境外貸款資金和國(guó)家對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資等方面的審計(jì)。
二、現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的基本特征
?。ㄒ唬┈F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
二十世紀(jì)中葉到現(xiàn)在,是世界資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鼎盛時(shí)期,也是審計(jì)特別是企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)作為獨(dú)立的監(jiān)控體系得到極大發(fā)展的時(shí)期。
這段時(shí)期,資本主義世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本特征是壟斷。首先是私人壟斷組織在一些發(fā)達(dá)國(guó)家從萌芽階段轉(zhuǎn)向世界范圍內(nèi)的廣泛發(fā)展。第二是國(guó)家壟斷資本主義的形成。二次世界大戰(zhàn)后到60年代,國(guó)家壟斷資本得到迅速發(fā)展并掀起了所謂國(guó)有化熱潮,使國(guó)家控制了大量私人壟斷資本的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),大大有利于國(guó)家進(jìn)行宏觀上的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和部門(mén)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當(dāng)然,國(guó)家壟斷資本主義畢竟是代表壟斷資本家的利益,不可能改變資本主義私有制基礎(chǔ)的性質(zhì),更不可能從根本上改變資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的無(wú)政府狀態(tài)和克服日益加劇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但是,這種“國(guó)有化”、“經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化”和“福利國(guó)家制度”在一定程度上緩解了資本主義經(jīng)濟(jì)矛盾, 代表著資本主義世界對(duì)宏觀調(diào)控的愿望和需要,第三是國(guó)際壟斷的形成。國(guó)內(nèi)壟斷的高速發(fā)展,必然使生產(chǎn)高度社會(huì)化與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)狹少的矛盾日趨尖銳,也必然造成資本輸出與商品產(chǎn)品輸出并駕齊驅(qū)的新局面,于是,壟斷資本主義國(guó)家在爭(zhēng)奪世界投資市場(chǎng)、原料產(chǎn)地市場(chǎng)和商品市場(chǎng)的激烈斗爭(zhēng)中逐漸組成了國(guó)際壟斷同盟: 一方面是壟斷性跨國(guó)公司,如卡特爾、辛迪加、托拉斯、康采恩的迅速形成與發(fā)展,到二十世紀(jì)90年代,這種壟斷性跨國(guó)公司已達(dá)到2萬(wàn)多家,他們的“子公司”、分公司遍布世界各國(guó)。另一方面是國(guó)際性經(jīng)濟(jì)組織,如“國(guó)際貨幣基金組織”、“世界銀行”、“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”、“WTO”和國(guó)際區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán), 如“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體”、“歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟”、“北美自由貿(mào)易協(xié)定”等不斷涌現(xiàn)。壟斷組織的迅速發(fā)展,在各主要資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里占據(jù)了統(tǒng)治地位, 成了這些國(guó)家全部經(jīng)濟(jì)生活的基礎(chǔ)。
以壟斷為特征的現(xiàn)代資本主義,沒(méi)有也不可能解決生產(chǎn)資料私人占有和生產(chǎn)社會(huì)化程度極大發(fā)展的根本矛盾,而是沿著個(gè)人資本股份化,私人資本國(guó)家化乃至國(guó)際化的軌跡,使資本向更大規(guī)模、更高程度集聚與集中。這不僅極大地改變了現(xiàn)代企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu),而且也極大地改變了“兩權(quán)分離”的單一模式。在一個(gè)龐大的跨國(guó)公司和國(guó)際經(jīng)營(yíng)組織中,以原始形態(tài)表現(xiàn)的個(gè)人所有權(quán)、國(guó)家所有權(quán)和不同部門(mén)、行業(yè)、地區(qū)與國(guó)際區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織形式出現(xiàn)的集體所有權(quán)或外資所有權(quán),按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要轉(zhuǎn)化為“法人所有權(quán)”,這種原始所有權(quán)向法人所有權(quán)的轉(zhuǎn)化構(gòu)成了“兩權(quán)分離”的第一層次分離;然后是“法人所有權(quán)”向“經(jīng)營(yíng)管理權(quán)”讓渡,構(gòu)成了“兩權(quán)分離”的第二層次分離;再后是“母公司”向“子公司”、分公司進(jìn)行內(nèi)部管理分權(quán),構(gòu)成了“兩權(quán)分離”的第三層次、第四層次的層層分離。這種縱橫交錯(cuò)的所有制結(jié)構(gòu)和多層次的分權(quán)模式,勢(shì)必形成比以往任何經(jīng)濟(jì)時(shí)代更為錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系,也勢(shì)必鑄成了傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)向現(xiàn)代財(cái)務(wù)審計(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)化的內(nèi)在條件。
此外,壟斷在取代資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),還衍生了更為復(fù)雜、更加劇烈、更大規(guī)模和更高層次的壟斷組織之間、國(guó)家與國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化和科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。這些競(jìng)爭(zhēng)最終都體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)烈壓力下,無(wú)論是企業(yè)集團(tuán)、各種經(jīng)濟(jì)壟斷組織,還是發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家都必須通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理或加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力,求得生存發(fā)展的目的。于是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)又獲得了進(jìn)一步發(fā)展的外在動(dòng)力的社會(huì)空間。
?。ǘ┈F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的基本特征
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)正是在現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,具備了內(nèi)在發(fā)展條件和外部發(fā)展動(dòng)力,從傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中脫穎而出。與傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)相比較,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)具有下述基本特征:
1、審計(jì)范圍國(guó)際化
傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì),由于企業(yè)規(guī)模較小、業(yè)務(wù)空間不大,一般都局限在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中,隨著跨國(guó)公司和國(guó)際經(jīng)濟(jì)壟斷組織的涌現(xiàn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的空間越來(lái)越大,徹底打破了行業(yè)、部門(mén)、地區(qū)、國(guó)界的局限,形成全球經(jīng)濟(jì)一體化格局。從而也促使現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)范圍的國(guó)際化。
2、審計(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大化
隨著企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)職能的擴(kuò)展,審計(jì)領(lǐng)域也日益擴(kuò)大。傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì),一般只對(duì)會(huì)計(jì)信息審查鑒證,而現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)則逐漸將審計(jì)領(lǐng)域延伸到經(jīng)營(yíng)管理、績(jī)效與經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審查與評(píng)價(jià)等方面,并進(jìn)而衍生出經(jīng)營(yíng)審計(jì)、管理審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、“五E”審計(jì)(經(jīng)濟(jì)性審計(jì)、效率性審計(jì)、效果性審計(jì)、環(huán)境性審計(jì)、適當(dāng)性審計(jì))和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等一系列嶄新的審計(jì)領(lǐng)域。
3、審計(jì)層次立體化
這是從被審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的層次復(fù)雜化來(lái)分析現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的特征?,F(xiàn)代企業(yè)規(guī)模的急驟擴(kuò)大與所有制形式結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜,必然導(dǎo)致權(quán)力讓渡及其形成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系復(fù)雜化,這是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的又一特征。
4、審計(jì)內(nèi)容復(fù)雜化
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)范圍的國(guó)際化、審計(jì)領(lǐng)域的擴(kuò)大化和審計(jì)層次的立體化,都從不同方面影響到審計(jì)內(nèi)容的復(fù)雜化。這里還要從審計(jì)目標(biāo)的多角度化來(lái)進(jìn)一步分析審計(jì)內(nèi)容的復(fù)雜化。審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)對(duì)象特征擬定的審計(jì)要求?,F(xiàn)代企業(yè)的審計(jì)對(duì)象大體上可分為兩大體系:一是市場(chǎng)體系的主體結(jié)構(gòu),包括所有權(quán)、占有權(quán)和支配權(quán)的讓渡。這些讓渡直接表現(xiàn)為企業(yè)權(quán)益的變異,按照優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)原則,更意味著企業(yè)本身全部權(quán)益或部分權(quán)益的聯(lián)合、兼并、分立、改制、重組、破產(chǎn)、倒閉、清算、拍賣(mài);二是市場(chǎng)體系的客體結(jié)構(gòu)及其再生產(chǎn)過(guò)程,包括商品、勞務(wù)、資金、技術(shù)、信息等的生產(chǎn)與消費(fèi),以及交換與分配。從價(jià)值的角度考察就是資金的周而復(fù)始,這里既有資金的籌集、運(yùn)用、消耗、增值、收回、退出和分配價(jià)值信息的真實(shí)、正確,又有物資運(yùn)動(dòng)的合法、合理與效益,即有事前的預(yù)測(cè)、決策與計(jì)劃,又有事中的管理與控制,還有事后的考核與評(píng)價(jià)。這兩大體系的審查、監(jiān)督、鑒證與評(píng)價(jià),大致上構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)象的基本內(nèi)容和目標(biāo)。
5、審計(jì)主體多元化
在早期資本主義和近代資本主義的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作主要由注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān),審計(jì)主體比較單一,隨著國(guó)家資本向企業(yè)的滲透和公營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,國(guó)家或政府審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)也迅速擴(kuò)大到企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域;又由于二十世紀(jì)四十年代內(nèi)部審計(jì)的異軍突起,企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)主體中又增加了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。形成了國(guó)家或政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和民間審計(jì)三足鼎立的多元化審計(jì)主體。
6、審計(jì)行為規(guī)范化
競(jìng)爭(zhēng)愈激烈則審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)愈大,對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)和行為規(guī)范的要求愈嚴(yán)格。二十世紀(jì)30年代的世界性“訴訟爆炸”,使審計(jì)界業(yè)內(nèi)人士受到極大震撼,于是各國(guó)的審計(jì)組織都制定了各自的審計(jì)準(zhǔn)則的體系。到二十世紀(jì)末葉,國(guó)際審計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)頒布了國(guó)際審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織還先后公布了著名的《悉尼總聲明》和《利馬宣言》,這些經(jīng)典性文告都對(duì)世界各國(guó)審計(jì)人員素質(zhì)的提高和行為規(guī)范發(fā)生了極大的影響。
7、審計(jì)技術(shù)科學(xué)化
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,信息時(shí)代的到來(lái),計(jì)算機(jī)軟件與硬件的應(yīng)用正滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,會(huì)計(jì)信息的電算化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化進(jìn)程的加快極大地鼓舞和要求現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)技術(shù)的相應(yīng)發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的方法、技術(shù)將向計(jì)算機(jī)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)方向發(fā)展。
三、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的主要任務(wù)
我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是建立在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的審計(jì)。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本功能、基本規(guī)律和基本特征同樣會(huì)對(duì)我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)生深刻的影響。但是,我們是在社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)上發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的,因此,就必須了解社會(huì)主義制度,特別是社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響與作用,進(jìn)而研究在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的特點(diǎn)和任務(wù)。
社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是什么?江澤民同志在黨的十五次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中指出:“總的來(lái)說(shuō),人口多、底子薄、地區(qū)發(fā)展不平衡,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的情況沒(méi)有根本改變;社會(huì)主義制度還不完善,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不成熟,社會(huì)主義民主法制還不夠健全,封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢(shì)力在社會(huì)上還有廣泛影響,我們的社會(huì)主義仍然處在初級(jí)階段?!睘榇?,我們黨提出了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和綱領(lǐng),核心就是要堅(jiān)持“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”。所謂一個(gè)中心,就是經(jīng)濟(jì)建設(shè),兩個(gè)基本點(diǎn)就是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,在這個(gè)基礎(chǔ)上,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化。這就是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)的基本特征。這一特征從宏觀上決定了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)環(huán)境和審計(jì)環(huán)境,進(jìn)而決定了我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的基本特征,這些特征將直接體現(xiàn)在我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容及其審計(jì)主體、審計(jì)方式等各個(gè)方面。
企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的任務(wù),就單項(xiàng)審計(jì)工作而言,主要取決于審計(jì)委托人或授權(quán)人的要求。但是從整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作來(lái)說(shuō)則要受到兩個(gè)方面的因素的影響:一是受企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)本身職能和作用的制約;二是受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。正因?yàn)檫@樣,我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的任務(wù),首先要服從于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和綱領(lǐng),服從于我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求;其次,還要考慮我國(guó)現(xiàn)階段審計(jì)組織體系在企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)方面的具體分工和具體要求。
我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求是:在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不斷解決和發(fā)展生產(chǎn)力。這就要求我國(guó)一切經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)然包括企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義公有制主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用;堅(jiān)持和完善按勞分配為主體的多種分配方式;堅(jiān)持和完善對(duì)外開(kāi)放、積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果。這就是我國(guó)一切經(jīng)濟(jì)工作也包括企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的總?cè)蝿?wù)、總方針和總體要求。
另外,從我國(guó)審計(jì)組織體系的具體分工來(lái)看:國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)既以國(guó)有資產(chǎn)所有者的身份對(duì)國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,又以審計(jì)組織體系的主導(dǎo)地位對(duì)社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;社會(huì)審計(jì)是接受企業(yè)和有關(guān)方面的委托對(duì)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì),內(nèi)部審計(jì)則是在企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的前提下實(shí)施企業(yè)內(nèi)部審計(jì)。由于委托或授權(quán)人對(duì)審計(jì)工作的目的和要求不同,審計(jì)任務(wù)也有很大的區(qū)別。
從大的方面來(lái)看,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作主要任務(wù)應(yīng)定位于以下幾個(gè)方面:
第一、繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)改革、改組、改造方面的審計(jì)工作,為建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)體制和鞏固社會(huì)主義制度服務(wù)。
第二、做好會(huì)計(jì)報(bào)表鑒證和企業(yè)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的真實(shí)性、合法性的審計(jì)監(jiān)督工作,以滿足社會(huì)各方面對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的需要,為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、促進(jìn)宏觀調(diào)控服務(wù)。
第三、努力做好內(nèi)部審計(jì)工作,幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提高,是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的基本任務(wù)。
應(yīng)該說(shuō)明的是,當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中出現(xiàn)了許多新的審計(jì)領(lǐng)域:如經(jīng)營(yíng)審計(jì)、管理審計(jì)、價(jià)值審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等等,這些是不是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的范疇?筆者認(rèn)為:財(cái)務(wù)審計(jì)是一個(gè)發(fā)展的廣義的概念,不然財(cái)務(wù)審計(jì)就只能停留在查錯(cuò)防弊階段。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展到今天,事實(shí)上已包括對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)全過(guò)程的審計(jì),即既包括資金籌集、投放、運(yùn)用、消耗、增值、收回、分配(補(bǔ)償、積累與退出)的過(guò)程與結(jié)果的審計(jì),又包括對(duì)資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程涉及到的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的審計(jì)。當(dāng)然,這里的審計(jì),在目標(biāo)上起碼應(yīng)包括真實(shí)、合法、合理和效益幾個(gè)基本方面,在手段上則應(yīng)包括監(jiān)督、鑒證與評(píng)價(jià)。那么,凡審計(jì)對(duì)象是完全或主要基于企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)即資金運(yùn)動(dòng)及其產(chǎn)生的信息和責(zé)任關(guān)系的,都應(yīng)包括在企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的范疇之中。
Probe into Business Financial Audit under the conomic Features of Modern Society
WANG Hu-jin
?。―epartment of International Audit,Nanjing Audit Institute,Nanjing 210029 China)
Key words:modern society economic features;modern business financial audit;features of modern business financial audit
Abstract:modern business financial audit is the inevitable product of the development of modern society economy .It is the product of the combination of the environment of modern businesses and the environment of modern audit .Modern business financial audit presents its features as follows:internationization of audit scope,enlargization of audit area,stereoscopication of audit layers,complexization of audit contents,multiplization of audit subjects,specification of audit action,scientification of audit technique and so on.
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