我國(guó)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)以財(cái)務(wù)及企業(yè)管理軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用為核心，包括上百家財(cái)務(wù)及企業(yè)管理軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)和遍布全國(guó)的計(jì)算機(jī)服務(wù)企業(yè)，其中既有擁有上千名軟件開(kāi)發(fā)人員的大型軟件企業(yè)，又有只有三五個(gè)計(jì)算機(jī)維護(hù)人員的小型服務(wù)性組織。1999年管理軟件市場(chǎng)銷售總額為48億元，占應(yīng)用軟件的43．6％．占整個(gè)軟件市場(chǎng)銷售額的27．3％，其中財(cái)務(wù)管理軟件全年銷售額12億元，MBP Ⅱ／EBP軟件銷售額3．6億元，1995—1999年年平均增長(zhǎng)率均在30％以上。在財(cái)務(wù)管理軟件領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)軟件市場(chǎng)占有率為91％，“洋貨”至今所占的市場(chǎng)份額仍不足10％，是我國(guó)企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的少數(shù)幾種軟件產(chǎn)品之一。預(yù)計(jì)到2003年，我國(guó)軟件及信息市場(chǎng)將擴(kuò)大到1250億元，國(guó)產(chǎn)軟件市場(chǎng)占有率可達(dá)45％，在1．5萬(wàn)家大、中型企業(yè)中，85％將實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化。中國(guó)即將加入WTO，這無(wú)疑將對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)造成一定的沖擊，但是我們相信，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。入世對(duì)于國(guó)內(nèi)技術(shù)較為成熟的產(chǎn)品，如財(cái)務(wù)管理軟件，EBP軟件等機(jī)遇大于跳戰(zhàn)，而對(duì)于那些起步較晚、技術(shù)相對(duì)落后，需要一定發(fā)展時(shí)間的新產(chǎn)品，將會(huì)造成一定的沖擊。對(duì)于人世以后我國(guó)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)應(yīng)予以深入地分析思考，準(zhǔn)備好抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的對(duì)策措施，確保入世后我國(guó)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展?

　　一、WTO涉及會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)協(xié)議和條款

　　WTO的宗旨是開(kāi)放市場(chǎng)，互惠互利，公平貿(mào)易，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化。在WTO框架下出臺(tái)的，與會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的主要協(xié)議有：《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定)(General　Agreements on Trade in Services, GATS)、《信息技術(shù)協(xié)議》(Information Technology Agreement，ITA)、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定)(Agreement on Trade—Related Aspects of Intellechial Property Rights,TRIPS)、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議)等。此外，正在制定中的關(guān)于電子商務(wù)方面的新規(guī)則也與會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)。

　　《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的主要內(nèi)容包括最惠國(guó)待遇、透明度、國(guó)內(nèi)法規(guī)不得對(duì)正常國(guó)際服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成不必要的壁壘、市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)民待遇等條款。我國(guó)是GATS的創(chuàng)始方和起草者，于1991和1992年兩次提出了關(guān)于開(kāi)放服務(wù)業(yè)的初步承諾，就涉及專業(yè)服務(wù)、計(jì)算機(jī)及相關(guān)服務(wù)、廣告、建筑、房地產(chǎn)、銀行、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)?4個(gè)服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇問(wèn)題作出了相應(yīng)的承諾。

　　《信息技術(shù)協(xié)議》的目的是為了推動(dòng)信息技術(shù)(IT)產(chǎn)業(yè)和密集應(yīng)用信息技術(shù)成果的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放和發(fā)展，在該領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易自由化。ITA所涉及的產(chǎn)品均為高附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品范圍包括：計(jì)算機(jī)及其部件、通訊設(shè)備、半導(dǎo)體器件、半導(dǎo)體制造設(shè)備、軟件產(chǎn)品、科學(xué)儀器等。ITA規(guī)定參與方至2000年實(shí)行IT產(chǎn)品零關(guān)稅。中國(guó)在加入WTO后緊接著要考慮加入ITA的問(wèn)題。

　　《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》要求簽約方對(duì)版權(quán)、專利商標(biāo)、商業(yè)秘密、軟件等予以保護(hù)。其中數(shù)字化版權(quán)包括計(jì)算機(jī)程序；代碼(文字要素)；用戶界面、菜單和命令、屏幕顯示(非文字要素)；其他數(shù)字化版權(quán)等。

　　為了發(fā)展國(guó)際貿(mào)易，減少因技術(shù)性要求。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)分差異而造成的障礙．在烏拉圭回合中、各談判方達(dá)成了《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》。該協(xié)議規(guī)定，成員在實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙．并且．這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)資料和證據(jù)為基礎(chǔ)。該協(xié)議認(rèn)為．如果強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)基于國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，它就個(gè)會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。

　　二、加入WT0對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的影響

　　(一)帶動(dòng)會(huì)計(jì)信息化市場(chǎng)的全面繁榮

　　加入WTO以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將迅速融人世界經(jīng)濟(jì)體系之中，經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和市場(chǎng)的全面開(kāi)放，必將對(duì)企事業(yè)單位的信息化進(jìn)程產(chǎn)生新的推動(dòng)，管理和電子商務(wù)軟件的需求員將大大增加。財(cái)務(wù)、供應(yīng)鏈管理一體化應(yīng)用的企業(yè)級(jí)財(cái)務(wù)軟件將成為財(cái)務(wù)軟件市場(chǎng)的主體，ERP軟件銷售額會(huì)保持高速增長(zhǎng)．與電子商務(wù)有關(guān)的管理軟件在今后幾年內(nèi)金異軍突起。國(guó)內(nèi)企業(yè)目前占據(jù)著市場(chǎng)占有率優(yōu)勢(shì)、水地化優(yōu)勢(shì)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)、雖然在技術(shù)上有些不足，們是綜合來(lái)看，在短期內(nèi)仍將占據(jù)80％以卜的市場(chǎng)份額，產(chǎn)品銷售額仍會(huì)維持20％以上的高速增長(zhǎng)。國(guó)外企業(yè)管理軟件占有外資企業(yè)市場(chǎng)，雖然短時(shí)間內(nèi)還不能形成全面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但其資金、技術(shù)、開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)等方面的實(shí)力還是讓國(guó)內(nèi)企業(yè)感到廠壓力。競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化、會(huì)促進(jìn)軟件質(zhì)量和服務(wù)效率的全面提高，會(huì)計(jì)信息化市場(chǎng)將擺脫原有的行政干預(yù)的陰影，形成公平有序競(jìng)爭(zhēng)的新秩序？

　　(二)外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的大門(mén)已經(jīng)打開(kāi)，將形成全新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局

　　我國(guó)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)這些年的高速增長(zhǎng)，除了廠商的努力，在很大程度上要?dú)w功于我國(guó)的財(cái)政制度和財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部規(guī)定我國(guó)境內(nèi)的企事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)信息化工作時(shí)，必須使用合法的財(cái)務(wù)管理軟件。這就對(duì)國(guó)外的財(cái)務(wù)軟件廠商形成了較難突破的市場(chǎng)壁壘。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度的進(jìn)一步國(guó)際化，國(guó)外會(huì)計(jì)軟件對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的適應(yīng)性明顯增強(qiáng)，無(wú)形中削弱了國(guó)產(chǎn)軟件遵循現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度、符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員操作習(xí)慣的優(yōu)勢(shì)。從今年開(kāi)始財(cái)政部著手建立國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度，并逐步取消原有的分行業(yè)會(huì)計(jì)核算制度，這意味著國(guó)內(nèi)的財(cái)務(wù)制度及相關(guān)政策正在發(fā)生深刻的變革。在這次大的會(huì)計(jì)制度改革完成以后，國(guó)內(nèi)外的會(huì)計(jì)軟件將面臨著同樣的會(huì)計(jì)制度環(huán)境，真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才剛剛開(kāi)始。另外，財(cái)政部已大幅精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，撤消了原有的電算化處，對(duì)會(huì)計(jì)信息化的管理職能已經(jīng)削弱了。今后軟件的發(fā)展方向應(yīng)該由市場(chǎng)和需求來(lái)決定，政府不會(huì)進(jìn)行過(guò)多的干預(yù)。

　　(三)加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

　　加入WTO以后，國(guó)外軟件企業(yè)會(huì)搶占中國(guó)市場(chǎng)，包括國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金在內(nèi)的外資也會(huì)在中國(guó)軟件行業(yè)中大量投資，國(guó)外軟件企業(yè)與我國(guó)企業(yè)的兼并與合作機(jī)會(huì)大大增加、國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)合和重組也是在所難免。在這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，大量資金少、規(guī)模小的軟件企業(yè)缺乏市場(chǎng)生存空間、勢(shì)必要轉(zhuǎn)向維護(hù)服務(wù)，或者走與大企業(yè)聯(lián)合的路子。 1999年，前五大財(cái)務(wù)管理軟件企業(yè)(用友、金蝶、安易、國(guó)強(qiáng)、新中大)的市場(chǎng)占有率之和為88％，隨著企業(yè)兼并和重組的進(jìn)展，今后幾年財(cái)務(wù)及管理軟件市場(chǎng)的集中程度仍將不斷發(fā)展，在前幾位中有可能會(huì)出現(xiàn)國(guó)外品牌。而我國(guó)的產(chǎn)品在短期內(nèi)還很難打入國(guó)際市場(chǎng)。

　　(四)國(guó)際先進(jìn)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成新的沖擊

　　國(guó)外軟件比較注重會(huì)計(jì)信息在整個(gè)企業(yè)管理過(guò)程中的綜合應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)資源的充分利用和管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，而且一向注重向國(guó)際化方向發(fā)展，符合國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，一般具有多語(yǔ)種和多幣種處理能力。同國(guó)產(chǎn)軟件相比，在電子商務(wù)支持技術(shù)方面具有優(yōu)勢(shì)．能適應(yīng)多種操作平臺(tái)，支持國(guó)際上流行的多種大型數(shù)據(jù)庫(kù)，具有靈活的數(shù)據(jù)接口，更加符合國(guó)際化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展潮流。在開(kāi)放性的市場(chǎng)環(huán)境中，國(guó)外財(cái)會(huì)軟件無(wú)疑對(duì)希望向國(guó)際化方向發(fā)展的企業(yè)具有更大的吸引力。

　　(五)國(guó)外IT企業(yè)向下游拓展的潛在威脅依然存在

　　目前，信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)如大型數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等均掌握在國(guó)外大公司的手中，這些巨無(wú)霸企業(yè)擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、一旦這些企業(yè)認(rèn)為某一領(lǐng)域具有潛在的市場(chǎng)價(jià)值、依托其技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)會(huì)很快成為強(qiáng)大的對(duì)手。Word 對(duì)WPS，IE瀏覽器對(duì)Navigator瀏覽器的競(jìng)爭(zhēng)都是很好的例子。在會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)中也存在著類似的威脅。

　　(六)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展將對(duì)會(huì)計(jì)信息化提出更高的要求

　　隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化．在會(huì)計(jì)實(shí)踐中產(chǎn)生了多層次、多方位的會(huì)計(jì)主體，從而形成對(duì)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)告和分部報(bào)告的需求�？鐕�(guó)經(jīng)營(yíng)的和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展將更加需要有關(guān)外幣業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)和外幣報(bào)表折算的功能。另外在成本核算體系、稅務(wù)會(huì)計(jì)處理、基金會(huì)計(jì)、非盈利組織會(huì)計(jì)等方面，我國(guó)都需要進(jìn)一步完善現(xiàn)存的會(huì)計(jì)體系，修訂和補(bǔ)充具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化，將對(duì)財(cái)務(wù)管理軟件的功能提出新的要求。

　　(七)國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)面臨著人才流失的壓力

　　市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)外軟件企業(yè)的高薪制、定期出國(guó)培訓(xùn)機(jī)會(huì)和優(yōu)越的工作環(huán)境等條件有很大吸引力：他們要想在中國(guó)市場(chǎng)占有一席之地，必然要選擇本土化的發(fā)展方向，大量招聘國(guó)內(nèi)人才。可以預(yù)見(jiàn)，國(guó)外企業(yè)紛紛在國(guó)內(nèi)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)之時(shí)，就是國(guó)內(nèi)企業(yè)人才大量外流的時(shí)候。

　　三、我國(guó)加入WT0應(yīng)采取的對(duì)策措施

　　(一)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)的兼并重組

　　目前，我國(guó)會(huì)計(jì)軟件領(lǐng)域品牌雜亂，已經(jīng)通過(guò)部級(jí)評(píng)審的有17種軟件，通過(guò)廳級(jí)評(píng)審的有幾百家企業(yè)，但其中真正有市場(chǎng)號(hào)召力的品牌不多。在市場(chǎng)上還存在的行業(yè)性和地區(qū)性壟斷．政府干預(yù)行為時(shí)有發(fā)生。加入WTO后，為了全方位的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須打破地區(qū)和行業(yè)壁壘．盡快建立起幾個(gè)全國(guó)性的大型企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，避免無(wú)益的資源浪費(fèi)。為此要加大企業(yè)兼并與重組的力度，企業(yè)并購(gòu)與資本運(yùn)營(yíng)相結(jié)合，倡導(dǎo)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合．以培育出技術(shù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。要注重完善和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)，建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加大銀行信貸的支持力度，爭(zhēng)取培養(yǎng)出若干家上市公司。在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)聯(lián)合的同時(shí)，積極吸引外資，建立與國(guó)際企業(yè)的合作關(guān)系。

　　(二)發(fā)揮現(xiàn)有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持市場(chǎng)壟斷地位

　　國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮與我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度緊密結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，這是我們的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)在短短的幾年內(nèi)取得長(zhǎng)足發(fā)展的重要特點(diǎn)。同時(shí)要建立現(xiàn)代化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高軟件維護(hù)的服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大原有的服務(wù)優(yōu)勢(shì)。目前國(guó)內(nèi)企業(yè)處于市場(chǎng)壟斷地位．可以通過(guò)制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、軟件功能標(biāo)準(zhǔn)等，形成市場(chǎng)進(jìn)人壁壘，將來(lái)無(wú)論是由用戶還是由第三方來(lái)評(píng)審軟件，這些都是不可忽視的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：軟件使用者傾向于使用熟悉的軟件，現(xiàn)在每增加一個(gè)用戶，都相當(dāng)于增加了將來(lái)的市場(chǎng)份額。在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)甚至可以采取降價(jià)等傾銷措施，來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)。國(guó)外軟件價(jià)格比較高，在中小企業(yè)推廣困難，談判費(fèi)用高，因此國(guó)外軟件將以大型企業(yè)和行業(yè)應(yīng)用為突破口，而且大業(yè)務(wù)利潤(rùn)比較豐厚。國(guó)內(nèi)企業(yè)在這一方面的實(shí)力不足，應(yīng)抓緊時(shí)間拿出自己的一體化解決方案，形成國(guó)內(nèi)技術(shù)應(yīng)用于大型企業(yè)系統(tǒng)的成功案例，在大客戶市場(chǎng)占據(jù)有利地位。

　　(三)大幅度增加企業(yè)的研發(fā)投入，提高企業(yè)的整體技術(shù)水平

　　科技進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。國(guó)際上高新技術(shù)企業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志是研發(fā)投入占其銷售收入的5％以上，比較而言，我國(guó)的軟件企業(yè)科技研發(fā)投入比較低，而且近年來(lái)還有下降的趨勢(shì)。我國(guó)在信息化技術(shù)方面起步較晚，目前基本上所有在商業(yè)上大規(guī)模應(yīng)用的計(jì)算機(jī)核心技術(shù)，都掌握在外國(guó)企業(yè)手中。國(guó)內(nèi)企業(yè)仍停留在應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)的層次上，由于受到技術(shù)層次上的限制，難以提出企業(yè)信息化的總體解決方案，從市場(chǎng)效果來(lái)看．至今沒(méi)有出現(xiàn)成熟的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件，也沒(méi)有很成功的ERP實(shí)施案例�？傊�，技術(shù)能力是國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的弱項(xiàng)，搞不好就會(huì)受制于人。作為國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)一方面應(yīng)該加大研究開(kāi)發(fā)投入，形成一部分自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，另一方面，要針對(duì)世界先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行跟蹤研究，積極引進(jìn)已經(jīng)定型的技術(shù)成果�，F(xiàn)成技術(shù)的引進(jìn)，其成本遠(yuǎn)低于自己進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，資本的回報(bào)率較高，這也是在短時(shí)間內(nèi)盡快提高技術(shù)實(shí)力的有效途徑。

　　(四)在WTO允許的范圍內(nèi)建立健全非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)制度

　　世界貿(mào)易組織的宗旨是開(kāi)放市場(chǎng)，推進(jìn)貿(mào)易自由化，但是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家允許在市場(chǎng)開(kāi)放的問(wèn)題上采取逐步自由化的靈活政策。我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)應(yīng)以發(fā)展中國(guó)家的身份加入WTO，其原因就在于此。去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，對(duì)投融資、稅收等10大領(lǐng)域頒布了39條與軟件產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的政策條例，為軟件產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。根據(jù)GATS和相關(guān)的具體文件，各締約方在國(guó)內(nèi)規(guī)章和相互承認(rèn)的問(wèn)題上，特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資格認(rèn)證方面，可以制定相應(yīng)的政策和法規(guī)，以控制市場(chǎng)開(kāi)放的程度�！都夹g(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》提出了適用于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際規(guī)則。該協(xié)議用“技術(shù)規(guī)定”這一術(shù)語(yǔ)指強(qiáng)制適用的標(biāo)準(zhǔn)，用“標(biāo)準(zhǔn)”這一術(shù)語(yǔ)指自愿標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)現(xiàn)有的《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》就屑于強(qiáng)制適用的技術(shù)規(guī)定，原會(huì)計(jì)核算軟件的部、廳兩級(jí)評(píng)審工作屬于軟件的資格認(rèn)證。為了與WTO的有關(guān)規(guī)定相適應(yīng)，現(xiàn)有的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)定應(yīng)修訂為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，原有的資格認(rèn)證制度也要向非政府性的資質(zhì)評(píng)價(jià)過(guò)渡。

　　(五)會(huì)計(jì)制度要與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)，但 同時(shí)也要保持中國(guó)特色

　　對(duì)于我國(guó)以行業(yè)為主的會(huì)計(jì)制度，國(guó)外財(cái)務(wù)軟件一直很難適應(yīng)，這是國(guó)外軟件在我國(guó)無(wú)法打開(kāi)市場(chǎng)局面的重要原因。但是我們的會(huì)計(jì)制度不能在國(guó)際上得到認(rèn)同，不利于外國(guó)投資者了解我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展?jié)摿�，也不利于�?guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際上籌集資金，現(xiàn)在已經(jīng)到了非改不可的地步。建立國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度，與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)是這次改革的主要目　標(biāo)，為了配合這次較大的會(huì)計(jì)制度改革，國(guó)內(nèi)的財(cái)務(wù)管理軟件需要緊跟會(huì)計(jì)制度的改革步伐，對(duì)原有的軟件予以修改和完善，繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)軟件與我國(guó)會(huì)計(jì)制度緊密結(jié)合，便于理解和操作使用的優(yōu)勢(shì)�？紤]到我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等方面的會(huì)計(jì)環(huán)境，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度仍然在會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)人員的資格認(rèn)證等方面體現(xiàn)出自己的特色。無(wú)論是什么軟件要進(jìn)入我國(guó)的財(cái)務(wù)管理軟件市場(chǎng)，都要按照我國(guó)的會(huì)計(jì)制度作一些必要的改動(dòng)，不改是不會(huì)有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的。

　　(六)拓寬企業(yè)觸資渠道，支持會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展

　　高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展中一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是小企業(yè)的超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，幾乎在每一個(gè)發(fā)展階段，都會(huì)有具有市場(chǎng)潛力新產(chǎn)品出現(xiàn)，有些小企業(yè)只要得到資金的有效扶持，就會(huì)成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)生力軍。國(guó)內(nèi)的用友、金蝶等就是這種情況。過(guò)去我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)之所以沒(méi)有出現(xiàn)上規(guī)模的大型企業(yè)，一個(gè)很重要的原因就是企業(yè)的融資渠道不暢，資金投入跟不上企業(yè)的發(fā)展速度。在國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)資本是高新技術(shù)企業(yè)的“催化劑“，是中小企業(yè)研發(fā)投資和擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模最有效的融資渠道。為了扶持中小企業(yè)發(fā)展，應(yīng)建立我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。此外應(yīng)盡早設(shè)立創(chuàng)業(yè)板證券市場(chǎng)，放寬高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市的條件。國(guó)有商業(yè)銀行也應(yīng)加大對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的信貸支持力度，從資金投入上保證我國(guó)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

　　(七)采取“同質(zhì)優(yōu)先”的政府采購(gòu)政策，推動(dòng)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化程度一直落后于企業(yè)，但是今后的市場(chǎng)前景非常廣闊，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理軟件市場(chǎng)歷來(lái)是國(guó)內(nèi)企業(yè)的天下，大多數(shù)市場(chǎng)份額都可以納人政府采購(gòu)的范圍之內(nèi)：在開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)的同時(shí)，要保住國(guó)內(nèi)企業(yè)的這部分市場(chǎng)份額，為此政府可以運(yùn)用國(guó)際規(guī)則和慣例以及政府采購(gòu)政策來(lái)保護(hù)民族工業(yè)，支持本國(guó)企業(yè)發(fā)展。例如西方國(guó)家普通給予國(guó)內(nèi)投標(biāo)商10％。30％的優(yōu)惠，并要求在國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格和性能同等的情況下，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)本國(guó)產(chǎn)品。我國(guó)政府正在通過(guò)各級(jí)財(cái)政部門(mén)建立統(tǒng)一的政府采購(gòu)體制，在制定政府的采購(gòu)、裝備政策時(shí)，可以按照“同質(zhì)優(yōu)先”的原則，對(duì)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)采取適度的保護(hù)政策，給民族產(chǎn)業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)遇。