周瑞豹征稅不力丟官
在我國(guó)歷史上,縣官最重要的任務(wù)有四:征收賦稅、錢糧;地方治案;宣傳教化;組織生產(chǎn)建設(shè)。明太祖朱元璋將縣級(jí)政府的主要職責(zé)進(jìn)行條理,并由禮部榜示天下,征收賦稅、錢糧被擺在第一位。之后,歷代皇帝基本上都把能否按時(shí)是量繳納賦稅作為考核縣官政績(jī)的首要標(biāo)準(zhǔn),有的還強(qiáng)調(diào)考察官吏政績(jī)必須審定其任內(nèi)賦稅是否按規(guī)定足額征納。如隆慶帝在隆慶五年(公元1571年),公布了完不成稅收任務(wù)停發(fā)俸祿的措施,并詔令“征賦不及八分者,停供司俸”;明末崇禎更是嚴(yán)格要求縣官務(wù)必完成稅收任務(wù),強(qiáng)調(diào)“征賦不及額者,不得考選”。
話說(shuō)崇禎6年(1634年),有個(gè)叫周瑞豹的在四川為官,官至七品。周為官最大的特點(diǎn)是心裝百姓,為民謀利。據(jù)說(shuō)在崇禎年間,四川大旱,周所在的達(dá)州久未下雨,不省地方顆粒無(wú)收,周瑞豹在救濟(jì)百姓方面做了不少事,如幫助百姓修筑塘堰,挖井取水以緩解旱情;同時(shí),還在周邊地區(qū)廣為賑災(zāi),以解除百姓之苦。方圓百里的窮苦百姓有口皆碑,稱周瑞豹是個(gè)好官。
就在這年,朝廷舉行考選,周瑞豹因?yàn)槊褶k事,群眾基礎(chǔ)好,深得百姓的稱頌。一致推薦到成都去經(jīng)理大事,主持考選工作的官員通過(guò)調(diào)查、走訪?!胺矄?wèn)及此,百姓贊不絕口”。主考選官員十分滿意、并以專門向朝廷請(qǐng)諫,擬薦周為四川巡撫。
由于四川大旱,幾年來(lái),周瑞豹均沒(méi)有完成稅收任務(wù),按當(dāng)時(shí)主考官意見(jiàn),周瑞豹作風(fēng)正派,為人實(shí)在,敢于吃苦,業(yè)績(jī)顯著而一路綠燈。并特將周瑞豹薦給崇禎。而就在這時(shí),一好事者向朝廷報(bào)告了周瑞豹連年沒(méi)完成稅收的問(wèn)題,而這時(shí)正被明豐起義農(nóng)民軍攪得昏頭轉(zhuǎn)向的崇禎聽(tīng)后大怒,他沒(méi)想到,在明豐財(cái)政空虛嚴(yán)重,政府開(kāi)支捉襟時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻,朝廷命官競(jìng)薦一個(gè)不能完成稅收的知縣升官,簡(jiǎn)至是目無(wú)國(guó)法,無(wú)理取鬧。面對(duì)上朝的百余位命官的苦苦哀求,崇禎仍然寫(xiě)下了御筆——周瑞豹非但不能升遷,反而還被“削職為民”革掉了“烏紗帽”;同時(shí),主持考選工作的三人亦有二人因設(shè)嫌包庇、欺君等罪名,受到了嚴(yán)歷的處罰;革除職務(wù)。“解甲歸田”,調(diào)出京師,永不再用。
周瑞豹因四川大旱而沒(méi)有完成稅收任務(wù),盡管自己烙盡守職,百姓歡呼,絡(luò)因“能犯皇律”,得到了崇禎的嚴(yán)歷處分。這一方面說(shuō)明明代對(duì)縣官完成稅收任務(wù)的考核十分嚴(yán)格,另一方面,作為縣級(jí)政府要員不僅要抓,而且要抓好稅收工作,這也是當(dāng)今我們值得提倡和借鑒的。
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