1998年“金稅工程”重新設計有哪些大的舉措

來源: 編輯： 2004/02/13 10:41:49　字體：大小

    從1994年10月，“金稅工程”在50個城市中的試點實踐看，有兩個問題亟待解決：一是依靠人工錄入專用發(fā)票數(shù)據(jù)，工作量大，工作強度高，數(shù)據(jù)采集不全，存在大量的人為錯誤，納稅人也不會提供虛開發(fā)票的數(shù)據(jù)。二是由于只在50個城市建立稽核網(wǎng)絡，對其他地區(qū)的專用發(fā)票、沒有辦法進行交叉稽核。針對這兩個問題，國家稅務總局于1998年對“金稅工程”重新進行了總體設計，著重解決信息的真實性問題和將“金稅工程”覆蓋到全國所有地區(qū)的增值稅一般納稅人。

    為解決人工錄入錯誤多，信息不全的問題，稅務部門努力提高防偽開票子系統(tǒng)的技術水平，使得銷貨方在開票時，系統(tǒng)自動生成存根聯(lián)。同時采用大容量存貯器構成“黑匣子”、企業(yè)在打印發(fā)票的同時，“黑匣子”自動記錄發(fā)票的銷售金額和稅額，“黑匣子”的數(shù)據(jù)一旦寫入，只能查看不能修改。防偽開票子系統(tǒng)還能和征管結合，控制企業(yè)定期報稅；逾期不報的，系統(tǒng)自動關閉，不能繼續(xù)開票。

    根據(jù)新的要求，形成覆蓋全國的國家稅務總局、省級國稅局、第（市）級國稅局和縣級國稅局4級稽核系統(tǒng)，并按照稽核地域管轄進行稽核處理。如：本地市發(fā)票由本地市國稅局就地交叉稽核、跨地市發(fā)票由省級稅務機關負責交叉稽核。

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