稅收籌劃有益社會(huì)和諧
某大中型國有企業(yè),擁有鹽田6700多公畝、職工2400名,前年共生產(chǎn)原鹽6萬噸,銷售原鹽8萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入1800萬元、稅前利潤87.88萬元,上繳各項(xiàng)稅收400萬元。其中:上繳增值稅250萬元,資源稅96萬元,城建稅及其它稅費(fèi)25萬元,企業(yè)所得稅29萬元??梢婝}業(yè)的整體稅賦水平明顯偏高,尚屬于困難行業(yè)。更為嚴(yán)峻的是,在露天鹽田從事重體力勞動(dòng)的企業(yè)職工,人均工資僅為380元,比目前該省出臺(tái)的最低工資保障線480元還少了100元。
為更好地支持鹽業(yè)發(fā)展,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鹽資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)稅[2007]5號(hào)),自2007年2月1日起調(diào)整鹽業(yè)資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。其中,該企業(yè)所生產(chǎn)的原鹽資源稅由原來每噸12元改為暫按每噸10元征收,一年可減輕十幾萬元的稅收負(fù)擔(dān)。假設(shè)該企業(yè)新一年也銷售原鹽8萬噸,不考慮元月份銷售因素,原鹽資源稅每噸下調(diào)2元,那么其上繳的資源稅就不是96萬元:8×12=96萬元,應(yīng)改為80萬元:8×10=80萬元,這樣可增加稅前利潤16萬元:96-80=16萬元,有利于企業(yè)的利潤累積,將促進(jìn)鹽業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
可是,對(duì)這增加的稅前利潤16萬元,盡管數(shù)額不多卻關(guān)系到國家、企業(yè)和職工三者利益問題,企業(yè)該怎樣分配,值得商榷一下。要是企業(yè)為追求利潤最大化而繼續(xù)忽視職工福利待遇,將這16萬元并入應(yīng)稅所得額,得上繳國家企業(yè)所得稅5.28萬元:16×33%=5.28萬元,企業(yè)實(shí)際得到的政策優(yōu)惠只能是10.72萬元:16-5.28=10.72萬元,職工啥也沒得到。如此的資源稅政策調(diào)整,企業(yè)實(shí)現(xiàn)的政策效用只有67%:10.72÷16=67%,占三分之二;國家通過征收企業(yè)所得稅收回5.28萬元,占三分之一;而社會(huì)財(cái)富的實(shí)際創(chuàng)造者,并沒有得到國家優(yōu)惠政策的眷顧,這恐怕與資源稅調(diào)整的初衷相悖。要是企業(yè)適當(dāng)考慮一下社會(huì)和諧因素,即使在短時(shí)間內(nèi)沒辦法將職工工資調(diào)整到最低工資保障線上,但年終至少可發(fā)放職工福利補(bǔ)貼人均400元,這樣將減少企業(yè)應(yīng)稅所得額96萬元:0.24×400=96萬元,不僅不用補(bǔ)繳因資源稅下調(diào)所帶來稅前利潤增加而增加的企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)5.28萬元,還可減輕企業(yè)原本負(fù)擔(dān)的企業(yè)所得稅26.4萬元:(96-16)×33%=26.4萬元,實(shí)現(xiàn)資源稅下調(diào)的最佳效用2.65倍:(16+26.4)÷16=265%,這樣的稅收籌劃值得企業(yè)考慮。
當(dāng)然,要是企業(yè)將社會(huì)和諧因素?cái)[在首位,把職工工資調(diào)整到最低工資保障線上,即職工工資及福利待遇人均每月調(diào)增100元,那么企業(yè)將增加生產(chǎn)成本288萬元:0.24×100×12=288萬元,使得資源稅下調(diào)后的企業(yè)稅前利潤大為縮水,從而出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)營虧損問題:87.88+16-288=184.12萬元。即使這樣,在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下,稅收取之于民、用之于民也是應(yīng)該的。
企業(yè)的人均工資低于最低工資保障線,還申報(bào)繳納企業(yè)所得稅十幾萬元,于理于法皆不通。為此,筆者建議該企業(yè)充分利用此次資源稅調(diào)整,積極進(jìn)行稅收籌劃,如通過調(diào)增職工工資標(biāo)準(zhǔn)及福利待遇等渠道,來增加生產(chǎn)成本、減少稅前利潤、降低企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān),切實(shí)享受資源稅下調(diào)的最大效用,實(shí)現(xiàn)逐步緩解收入分配不公,促進(jìn)國家、企業(yè)和職工和諧發(fā)展。
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