上海青浦財政建立健全五項制度完善鎮(zhèn)級財政管理新機制
上海青浦財政以建立健全五項制度為重點,加快形成完善的鎮(zhèn)級財政管理新機制,提高財政保障能力。
——建立健全部門預算責任制度。按照“先有預算,再有支出”的要求,在全面推行鎮(zhèn)級部門預算的基礎上,建立鎮(zhèn)級部門預算責任制度,明確財政部門、預算主管部門和預算單位在預算編制、審核和執(zhí)行等方面的職責分工,強化各預算主管部門和預算單位的部門預算編制的主體責任,提高預算編制的規(guī)范性和準確性。加強鎮(zhèn)級財政組織預算執(zhí)行的及時分析,改進和提高預算管理、財務管理水平。要跟蹤管理,齊抓共管,形成合力,進一步提升工作效能。
——建立健全財政集中支付制度。全面規(guī)范鎮(zhèn)級財政和預算單位賬戶設置,建立財政單一賬戶體系,完善財政集中支付機制,加大政府采購制度實施力度,確保財政資金安全運行。
——建立健全國有資產管理制度。鎮(zhèn)級國有資產實行“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一處置”,做到專人負責,建立統(tǒng)一的管理臺賬,確保資產的完整和高效使用。
——建立健全財政資金監(jiān)督制度。加強鎮(zhèn)級財政資金監(jiān)督管理,健全完善監(jiān)督制度,加強內部財政監(jiān)督;鎮(zhèn)級財政要主動接受鎮(zhèn)人大的預算審查監(jiān)督,加強外部法律監(jiān)督。區(qū)財政、審計部門要依法建立健全監(jiān)督審計制度,加強對鎮(zhèn)級財政資金的監(jiān)督檢查和審計。
——建立健全績效評價和信息公開制度。完善鎮(zhèn)級績效評價制度,開展以提高財政資金使用效益為核心的財政支出績效評價;加快財政信息公開的進程,著力推進鎮(zhèn)級預決算、“三公經費”和財政專項資金信息公開。
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